白城市测绘管理制度

白城市测绘管理制度一、总则（一）目的为加强白城市测绘管理，规范测绘市场秩序，保障测绘成果质量，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在白城市行政区域内从事测绘活动的单位和个人。（三）基本原则1.统一管理原则。加强对测绘工作的统一领导和管理，确保测绘工作协调有序开展。2.依法依规原则。严格遵守国家测绘法律法规和相关政策，依法进行测绘活动。3.质量第一原则。强化测绘成果质量意识，确保测绘成果真实、准确、完整、可靠。4.安全保密原则。重视测绘成果的安全保密工作，防止国家秘密和商业秘密泄露。二、测绘资质管理（一）资质申请1.从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。2.申请测绘资质的单位，应当向白城市测绘地理信息行政主管部门提交下列材料：测绘资质申请表；企业法人营业执照或者事业单位法人证书；法定代表人的简历及任命或者聘任文件；符合要求的专业技术人员的身份证、毕业证书、职称证书和劳动合同；仪器设备的证明材料；测绘业绩及获奖情况证明材料；单位住所证明；质量管理和保密管理制度材料。（二）资质审批1.白城市测绘地理信息行政主管部门应当自收到申请材料之日起20个工作日内作出审批决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。2.经审查符合条件的，予以批准，颁发测绘资质证书；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。（三）资质变更与延续1.测绘单位资质证书有效期为5年。资质有效期届满，需要继续从事测绘活动的，测绘单位应当在有效期届满30日前，向白城市测绘地理信息行政主管部门申请延续。2.测绘单位变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后30日内，向白城市测绘地理信息行政主管部门申请办理资质证书变更手续。（四）资质监督检查1.白城市测绘地理信息行政主管部门应当加强对测绘单位资质的监督检查，定期对测绘单位的资质条件进行核查。2.测绘单位应当按照资质证书载明的业务范围和作业限额从事测绘活动，不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动。3.测绘单位应当建立健全质量管理体系，加强测绘成果质量控制，确保测绘成果质量符合国家和行业标准。三、测绘项目管理（一）项目备案1.测绘项目实施前，测绘单位应当向白城市测绘地理信息行政主管部门进行项目备案。备案内容包括项目名称、项目来源、项目内容、项目工期、项目负责人及联系方式等。2.测绘单位应当如实提供备案信息，不得虚报、瞒报。（二）项目招投标管理1.依法必须进行招标的测绘项目，应当按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定进行招标。2.测绘项目招标人应当对投标人的资质、业绩、信誉等进行审查，确定符合条件的投标人参加投标。3.测绘项目评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人。招标人应当根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。（三）项目合同管理1.测绘项目实施前，测绘单位应当与项目委托方签订书面合同。合同应当明确项目的内容、范围、质量要求、工期、费用、验收标准等条款。2.测绘单位应当按照合同约定履行义务，确保项目按时、按质完成。项目委托方应当按照合同约定支付费用。3.测绘项目合同履行过程中，如发生变更，双方应当签订补充协议。补充协议应当明确变更的内容、费用调整等事项。（四）项目监理1.对于大型、复杂的测绘项目，项目委托方可以委托具有相应资质的监理单位对测绘项目进行监理。2.测绘项目监理单位应当按照监理合同约定，对测绘项目的质量、进度、费用等进行监督管理，确保项目顺利实施。四、测绘成果管理（一）成果汇交1.测绘项目完成后，测绘单位应当按照国家和白城市有关规定，向白城市测绘地理信息行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。2.属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘项目的，应当汇交测绘成果目录。（二）成果保管1.测绘单位应当建立健全测绘成果保管制度，配备必要的保管设施，确保测绘成果的安全。2.测绘成果保管单位应当按照国家和白城市有关规定，对测绘成果进行分类、整理、编目、存储，建立健全测绘成果档案管理制度。（三）成果保密1.测绘单位及其工作人员应当严格遵守国家保密法律法规，对测绘成果的内容、存储介质、数据信息等予以保密。2.未经白城市测绘地理信息行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自复制、转让、转借、传播、公布测绘成果。（四）成果利用1.依法利用测绘成果的单位和个人，应当按照国家和白城市有关规定办理审批手续，并按照规定的范围和方式使用测绘成果。2.使用测绘成果的单位和个人，应当对测绘成果的准确性和完整性负责，不得擅自修改、复制、转让、转借、传播、公布测绘成果。五、测绘人员管理（一）人员资质1.从事测绘活动的专业技术人员，应当具备相应的测绘专业技术职称或者职业资格证书。2.测绘单位应当按照国家和白城市有关规定，配备足够数量的专业技术人员，并确保其具备相应的业务能力和水平。（二）人员培训1.测绘单位应当加强对测绘人员的培训，提高测绘人员的业务素质和技术水平。2.白城市测绘地理信息行政主管部门应当定期组织测绘人员业务培训，为测绘单位和测绘人员提供学习交流的平台。（三）人员考核1.测绘单位应当建立健全测绘人员考核制度，对测绘人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。2.白城市测绘地理信息行政主管部门应当对测绘单位的测绘人员考核情况进行监督检查，确保考核工作公平、公正、公开。六、测绘仪器设备管理（一）设备配备1.测绘单位应当根据所从事的测绘活动的需要，配备相应的测绘仪器设备，并确保仪器设备的性能和精度符合国家和行业标准。2.测绘单位应当建立健全测绘仪器设备管理制度，对仪器设备的购置、验收、使用、维护、校准、检定、报废等进行全过程管理。（二）设备检定1.测绘单位应当按照国家和白城市有关规定，定期对测绘仪器设备进行检定或者校准，确保仪器设备的精度和可靠性。2.新购置的测绘仪器设备，应当在投入使用前进行检定或者校准。未经检定或者校准合格的仪器设备，不得投入使用。（三）设备维护与报废1.测绘单位应当加强对测绘仪器设备的维护保养，定期对仪器设备进行检查、维修，确保仪器设备正常运行。2.对于已达到报废条件的测绘仪器设备，测绘单位应当按照国家和白城市有关规定进行报废处理，并及时办理相关手续。七、测绘地理信息市场监管（一）市场巡查1.白城市测绘地理信息行政主管部门应当加强对测绘地理信息市场的巡查，及时发现和查处违法违规行为。2.市场巡查内容包括测绘单位资质情况、测绘项目备案情况、测绘成果汇交情况、测绘人员资质情况、测绘仪器设备配备情况等。（二）违法违规查处1.对于违反本制度规定的测绘单位和个人，白城市测绘地理信息行政主管部门应当依法予以查处，并视情节轻重给予警告、罚款、吊销测绘资质证书等处罚。2.对于构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）信用管理1.白城市测绘地理信息行政主管部门应当建立健全测绘地理信息市场信用管理制