中铁十六局安全管理制度

中铁十六局安全管理制度一、总则1.目的本安全管理制度旨在加强中铁十六局的安全生产管理，保障员工的生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司稳定发展，确保各项工程建设和生产经营活动安全、有序进行。2.适用范围本制度适用于中铁十六局全体员工、各工程项目部、分公司及所属各部门。涵盖公司所承接的各类工程项目施工、物资采购、设备租赁、后勤保障等涉及安全生产的各个环节与领域。3.依据依据国家安全生产法律法规、行业安全标准规范以及上级主管部门关于安全生产管理的相关要求，结合公司实际情况制定本制度。二、安全管理机构与职责1.安全管理委员会公司设立安全管理委员会，由公司主要领导担任主任，各分管领导担任副主任，成员包括各部门负责人、工程项目经理等。负责全面领导公司的安全生产工作，研究决策重大安全事项，制定安全生产方针、目标和策略，协调解决安全生产中的重大问题。2.安全管理部门公司设独立的安全管理部门，配备专业的安全管理人员。安全管理部门负责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，制定和完善安全管理规章制度、操作规程，组织开展安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、安全事故调查处理等日常安全管理工作，对各部门、工程项目部的安全工作进行监督指导。3.各部门安全职责工程技术部门：负责编制施工组织设计、专项施工方案时，制定相应的安全技术措施；参与安全检查和隐患排查治理，提供技术支持，解决施工中的安全技术问题。物资设备部门：负责采购符合安全标准的物资、设备；对物资、设备进行验收、保管、发放和维修保养，确保其安全性能良好；建立物资、设备安全管理档案。人力资源部门：负责将安全培训纳入员工培训计划，组织实施安全培训；在人员招聘、调配、绩效考核等工作中，落实安全生产相关要求。财务部门：保证安全生产所需资金的足额投入，监督资金的合理使用，对安全费用的提取、使用进行核算和管理。其他部门：按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，落实安全管理措施，消除安全隐患。4.工程项目部安全职责工程项目部是施工现场安全生产的责任主体，项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。项目部应建立健全安全管理组织机构，配备专（兼）职安全管理人员，制定项目安全管理制度和操作规程，组织实施安全教育培训、安全检查、隐患排查治理等工作，确保项目施工安全。三、安全生产责任制1.公司各级领导安全生产责任制公司主要领导是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，负责贯彻落实国家安全生产方针政策，组织制定公司安全生产战略规划、目标指标和规章制度，保障安全生产投入，督促检查安全生产工作，及时消除安全隐患，组织制定并实施安全事故应急预案。分管安全生产工作的领导负责组织制定和实施安全生产规章制度、操作规程，组织安全检查和隐患排查治理，监督安全措施的落实，协调解决安全生产中的重大问题，组织安全事故应急救援和调查处理。其他分管领导按照“管业务必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，组织制定分管业务的安全管理制度和措施，督促所属部门和人员落实安全生产责任，及时消除安全隐患。2.部门负责人安全生产责任制各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，负责组织本部门人员学习和贯彻国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，制定本部门安全生产管理办法和措施，落实部门安全生产责任，组织开展部门安全培训教育、安全检查和隐患排查治理，及时报告和处理安全事故，确保本部门安全生产工作正常进行。3.员工安全生产责任制员工必须遵守国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，接受安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能，严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全活动，发现安全隐患及时报告并参与整改，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对本岗位的安全生产工作负责。四、安全培训教育1.培训计划公司安全管理部门应根据国家法律法规要求、公司发展战略和安全生产实际情况，制定年度安全培训教育计划，明确培训目标、内容、对象、时间、方式等。各部门、工程项目部应根据公司年度培训计划，结合本部门、本项目实际，制定具体的安全培训教育实施计划，并报公司安全管理部门备案。2.培训内容法律法规：国家安全生产法律法规、行业安全标准规范、地方安全生产规定等。安全知识：安全生产基础知识、施工安全技术、消防安全、交通安全、职业健康等。操作规程：各类设备、设施的操作规程，施工工艺、流程的安全要求。事故案例：分析典型安全事故案例，吸取教训，增强员工安全意识。应急救援：应急预案、应急处置程序、应急救援器材使用等。3.培训对象新员工：新入职员工必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗员工：转岗员工必须进行转岗安全教育培训，熟悉新岗位的安全操作规程和安全要求，经考试合格后方可上岗。特种作业人员：特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。其他人员：根据工作需要，对全体员工进行定期或不定期的安全培训教育，包括季节性安全教育、节假日安全教育、专项安全教育等。4.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或各部门、工程项目部组织内部培训师进行培训授课。外部培训：选派员工参加上级主管部门、行业协会等组织的安全培训，邀请专家进行安全讲座和技术指导。现场培训：在施工现场、设备操作现场等进行实地培训，由经验丰富的人员进行示范操作和讲解。网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全培训资料和视频，供员工自主学习。五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度定期检查：公司每月组织一次全面的安全检查，各部门、工程项目部每周至少进行一次安全检查。专项检查：根据季节特点、施工进度、重大节日等情况，组织开展专项安全检查，如季节性施工安全检查、深基坑作业安全检查、消防安全检查等。日常检查：员工每天上班前、作业过程中、下班后对本岗位的设备、设施、作业环境等进行安全检查，及时发现和处理安全隐患。节假日检查：在节假日前后，组织开展安全检查，重点检查值班制度落实情况、设备设施运行状况、施工现场安全防护措施等。2.隐患排查治理隐患排查：安全检查中发现的问题和隐患，应进行详细记录，建立隐患排查台账，明确隐患的基本信息、存在部位、可能造成的后果、发现时间、整改责任人等。隐患分级：根据隐患的严重程度和可能造成的危害，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。整改措施：对于一般隐患，由整改责任人立即采取措施进行整改，整改完成后报安全管理部门复查验收；对于重大隐患，由安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、责任人、整改期限和整改措施，整改责任单位应制定详细的整改方案，经公司安全管理委员会审核批准后实施，并定期向安全管理部门报告整改情况。验收销号：隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格后予以销号。对未按时完成整改的隐患，要查明原因，追究相关责任人的责任，并采取进一步的措施确保隐患得到彻底消除。六、安全事故管理1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。2.事故应急救援公司制定了安全事故应急预案，成立了应急救援指挥机构，配备了应急救援人员和应急救援器材、设备。发生事故后，应立即启动应急预案，组织应急救援，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。应急救援指挥机构应迅速组织有关人员进行现场勘查、调查取证，分析事故原因，认定事故性质和责任。3.事故调查处理一般事故由公司负责组织调查处理；较大事故、重大事故、特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查处理。公司配合政府部门做好事故调查工作，提供相关资料和情况。事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对事故责任单位和责任人，根据事故性质和情节轻重，按照公司相关规定给予相应的处罚，包括警告、罚款、撤职、解除劳动合同等。同时，对事故发生负有管理责任的部门和人员，也要进行问责。七、安全投入与保障1.安全投入计划公司根据安全生产实际需要，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和资金来源。安全投入主要包括安全设施设备购置、更新、维护费用，安全教育培训费用，安全检查与隐患排查治理费用，安全事故应急救援费用，劳动防护用品费用等。2.安全投入保障公司财务部门应确保安全投入资金的及时足额到位，专款专用，不得挪作他用。对安全投入资金的使用情况进行跟踪检查和审计监督，确保资金合理使用。各部门、工程项目部应按照公司安全投入计划，合理安排和使用安全投入资金，保障安全生产工作的顺利开展。八、安全奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，公司给予表彰和奖励。奖励分为荣誉奖励和物质奖励。荣誉奖励包括授予“安全生产先进单位”、“安全生产先进个人”等称号；物质奖励根据贡献大小给予一定金额的奖金。有下列情形之一的，给予奖励：认真贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，安全生产工作成绩显著的；在安全管理、安全技术创新、隐患排查治理、事故应急救援等方面做出突出贡献的；及时发现和消除重大安全隐患，避免安全事故发生的；对安全事故抢险救援有功，使国家和公司财产免受重大损失的。2.处罚对违反国家安全生产法律法规和公司安全管理制度的单位和个人，公司给予批评教育、警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。有下列情形之一的，给予处罚：未按照规定建立健全安全管理制度、操作规程的；