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文档简介
安监局应急物资管理制度一、总则(一)目的为加强安监局应急物资的管理,确保应急物资在关键时刻能够迅速、有效地投入使用,保障安全生产监管工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于安监局所有应急物资的采购、储存、保管、使用、维护、更新、报废等全过程管理。(三)基本原则1.统一领导,分级负责应急物资管理工作在安监局领导下,实行分级负责的原则,明确各部门在应急物资管理中的职责。2.科学规划,合理储备根据安全生产监管工作的实际需要,科学规划应急物资储备的种类、数量和规模,确保应急物资的合理储备。3.规范管理,确保安全建立健全应急物资管理制度,规范应急物资的采购、储存、保管、使用等环节的管理,确保应急物资的安全。4.定期检查,及时更新定期对应急物资进行检查、维护和保养,及时更新过期、损坏的应急物资,确保应急物资的性能完好。二、管理职责(一)应急管理领导小组职责1.负责审定应急物资管理制度、规划和计划。2.协调解决应急物资管理工作中的重大问题。3.监督检查应急物资管理工作的落实情况。(二)应急管理办公室职责1.负责组织编制应急物资储备规划和计划。2.负责应急物资采购、储存、保管、使用等日常管理工作的组织实施。3.负责定期对应急物资进行检查、维护和保养,及时更新过期、损坏的应急物资。4.负责应急物资管理信息的收集、整理和上报工作。(三)各部门职责1.办公室负责应急物资采购资金的保障和财务管理工作。2.业务科室负责提出本科室所需应急物资的种类、数量和规格等需求计划,并配合应急管理办公室做好应急物资的使用和管理工作。3.执法大队负责在应急处置过程中对应急物资的调配和使用,并及时反馈应急物资的使用情况。三、应急物资的采购(一)采购计划的编制1.应急管理办公室应根据安全生产监管工作的实际需要,结合应急物资的储备现状,每年年底前编制下一年度应急物资采购计划。2.采购计划应明确应急物资的种类、数量、规格、采购时间等内容,并报应急管理领导小组审定。(二)采购渠道的选择1.应急物资采购应选择具有良好信誉、产品质量可靠、价格合理的供应商。2.优先选择政府定点采购供应商或通过公开招标、邀请招标等方式确定的供应商。(三)采购合同的签订1.采购计划审定后,应急管理办公室应与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。2.采购合同应包括应急物资的名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式等内容。(四)采购资金的支付1.应急物资采购资金由办公室按照财务管理制度的规定进行支付。2.支付采购资金时,应严格审核采购合同、发票、验收报告等相关凭证,确保支付资金的真实性、合法性和准确性。四、应急物资的储存(一)储存场所的选择1.应急物资应储存在安全、通风、干燥、防潮、防火、防盗等条件良好的场所。2.储存场所应远离火源、热源、水源等危险区域,并设置明显的标识。(二)储存方式的确定1.应急物资应根据其性质、特点和储存要求,采用分类存放、分区管理的方式进行储存。2.对于易燃易爆、有毒有害等危险物品,应设置专门的储存区域,并采取相应的安全防护措施。(三)储存物资的标识1.应急物资应在储存场所设置明显的标识,标明物资的名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息。2.对于危险物品,应设置警示标识,并标明危险特性、应急处置方法等内容。(四)储存物资的盘点1.应急管理办公室应定期对应急物资进行盘点,确保账物相符。2.盘点周期为每月一次,盘点结果应形成盘点报告,并报应急管理领导小组。3.对于盘盈、盘亏的应急物资,应查明原因,及时进行处理。五、应急物资的保管(一)保管人员的职责1.负责应急物资的日常保管工作,确保应急物资的安全和完整。2.按照规定的储存方式和要求,对应急物资进行分类存放、标识管理。3.定期对应急物资进行检查、维护和保养,及时发现和处理物资的损坏、变质等问题。4.做好应急物资出入库的登记工作,建立物资保管台账。(二)保管制度的建立1.建立应急物资保管岗位责任制,明确保管人员的职责和工作流程。2.建立应急物资出入库管理制度,严格执行物资出入库手续。3.建立应急物资安全管理制度,加强对储存场所的安全管理,确保应急物资的安全。(三)保管环境的要求1.储存场所应保持清洁、整齐,通风良好,温度、湿度适宜。2.对于易受潮、易腐蚀的应急物资,应采取防潮、防腐等措施。3.对于易燃易爆、有毒有害等危险物品,应加强安全防范措施,确保储存安全。六、应急物资的使用(一)使用申请的提出1.各部门因应急处置工作需要使用应急物资时,应填写《应急物资使用申请表》,注明使用物资的名称、规格、数量、使用时间、使用原因等内容,并报应急管理办公室审核。2.应急管理办公室应根据应急处置工作的实际需要,对使用申请进行审核,并报应急管理领导小组审批。(二)使用审批的流程1.《应急物资使用申请表》经应急管理办公室审核后,报应急管理领导小组审批。2.应急管理领导小组应在接到使用申请后的[X]个工作日内进行审批,并将审批结果反馈给应急管理办公室。3.对于紧急情况下需要使用应急物资的,可先口头申请,经应急管理办公室同意后先行使用,但事后应及时补办审批手续。(三)使用登记的要求1.应急物资使用部门应在使用应急物资后及时填写《应急物资使用登记表》,注明使用物资的名称、规格、数量、使用时间、使用地点、使用人员等内容。2.《应急物资使用登记表》应一式两份,一份由使用部门留存,一份交应急管理办公室存档。(四)使用后的归还1.应急物资使用完毕后,使用部门应及时将剩余物资归还至应急物资储存场所,并办理归还手续。2.应急管理办公室应对归还的应急物资进行检查、验收,确保物资的性能完好。七、应急物资的维护(一)维护计划的制定1.应急管理办公室应根据应急物资的性能特点和使用情况,每年制定应急物资维护计划。2.维护计划应明确维护的内容、时间、责任人等信息,并报应急管理领导小组审定。(二)维护措施的落实1.保管人员应按照维护计划的要求,对应急物资进行定期维护和保养,确保物资的性能完好。2.对于需要专业维护的应急物资,应委托具有相应资质的单位进行维护。3.维护过程中应做好记录,记录维护的时间、内容、结果等信息。(三)维护效果的检查1.应急管理办公室应定期对应急物资的维护效果进行检查,确保维护措施的落实到位。2.检查结果应形成检查报告,并报应急管理领导小组。3.对于维护效果不符合要求的应急物资,应及时进行整改或更换。八、应急物资的更新(一)更新计划的编制1.应急管理办公室应根据应急物资的使用情况、技术发展和实际需求,定期对应急物资进行评估,编制应急物资更新计划。2.更新计划应明确更新物资的名称、规格、数量、更新时间等内容,并报应急管理领导小组审定。(二)更新资金的保障1.应急物资更新资金由办公室按照财务管理制度的规定进行保障。2.办公室应根据应急物资更新计划,及时安排更新资金,确保应急物资的及时更新。(三)更新物资的采购1.应急物资更新计划审定后,应急管理办公室应按照采购管理制度的规定,组织实施更新物资的采购工作。2.采购过程中应严格按照采购程序进行,确保采购物资的质量和性能符合要求。(四)更新物资的验收1.更新物资到货后,应急管理办公室应组织相关人员进行验收,确保物资的数量、规格、质量等符合要求。2.验收合格的更新物资应及时入库,并办理入库手续。九、应急物资的报废(一)报废条件的确定1.应急物资符合下列条件之一的,可申请报废:已超过规定使用年限,且无法正常使用的;因技术进步、产品更新等原因,已被淘汰的;因自然灾害、意外事故等原因,造成物资损坏且无法修复的;其他符合报废条件的。2.应急管理办公室应定期对应急物资进行清查,确定符合报废条件的物资,并填写《应急物资报废申请表》。(二)报废审批的流程1.《应急物资报废申请表》经应急管理办公室审核后,报应急管理领导小组审批。2.应急管理领导小组应在接到报废申请后的[X]个工作日内进行审批,并将审批结果反馈给应急管理办公室。3.对于价值较高的应急物资报废,应按照有关规定进行评估和鉴定。(三)报废物资的处理1.经批准报废的应急物资,应按照国家有关规定进行处理,可采用变卖、捐赠、回收等方式。2.处理报废物资时,应做好记录,记录处理的时间、方式、收入等信息。3.处理报废物资的收入应按照财务管理制度的规定进行管理,上缴国库或纳入单位预算管理。十、监督检查(一)监督检查的组织1.应急管理领导小组负责组织对应急物资管理工作的监督检查。2.应急管理办公室负责具体实施监督检查工作,并定期向应急管理领导小组报告监督检查情况。(二)监督检查的内容1.应急物资管理制度的执行情况。2.应急物资采购、储存、保管、使用、维护、更新、报废等环节的管理情况。3.应急物资管理信息的收集、整理和上报情况。(三)监督检查的方式1.定期检查:应急管理办公室应每月组织一次对应急物资管理工作的定期检查。2.不定期抽查:应急管理领导小组可根据工作需要,不定期对应急物资管理工作进行抽查。3.专项检查:针对应急物资管理工作中的重点、难点问题,可组织专项检查。(四)问题整
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