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文档简介

ppp公司资金管理制度一、总则(一)目的为加强PPP公司资金管理,规范资金运作,提高资金使用效益,保障公司资金安全,根据国家相关法律法规及公司实际情况,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于PPP公司及其所属各部门、各项目公司。(三)基本原则1.合法性原则:资金管理活动必须符合国家法律法规及政策要求。2.安全性原则:确保公司资金安全,防范资金风险。3.效益性原则:合理配置资金,提高资金使用效益。4.计划性原则:资金收支应纳入年度预算计划,严格按计划执行。二、资金预算管理(一)预算编制1.各部门应于每年[具体时间]前,根据本部门业务发展规划和工作计划,编制下一年度资金预算草案,报财务部门汇总。2.财务部门负责对各部门预算草案进行审核、汇总,结合公司整体战略目标和资金状况,编制公司年度资金预算方案,提交公司管理层审议。3.公司年度资金预算方案经董事会批准后执行。(二)预算执行1.各部门应严格按照批准的资金预算执行,确保各项资金收支按计划进行。2.财务部门负责对资金预算执行情况进行监控和分析,定期向公司管理层汇报。3.如因特殊情况需要调整资金预算,应按规定程序报经批准。(三)预算调整1.当出现下列情况之一时,可申请调整资金预算:国家政策法规发生重大变化;公司经营战略调整;不可抗力因素影响;其他不可预见因素导致原预算无法执行。2.预算调整申请应经部门负责人审核,财务部门复核,报公司管理层审批。3.预算调整后,各部门应严格按照新的预算执行。三、资金筹集管理(一)筹资渠道1.公司可通过股东投入、银行贷款、发行债券、项目融资等方式筹集资金。2.积极拓展多元化筹资渠道,优化资本结构,降低资金成本。(二)筹资审批1.公司根据资金需求和筹资渠道,制定筹资方案,明确筹资规模、筹资方式、筹资期限、资金成本等。2.筹资方案经财务部门审核,报公司管理层审议,董事会批准后实施。3.重大筹资事项需报经上级主管部门或相关政府部门批准。(三)筹资风险管理1.财务部门应定期对公司筹资风险进行评估,制定风险应对措施。2.合理安排筹资期限和还款计划,避免集中还款压力。3.关注市场利率波动,优化筹资结构,降低利率风险。四、资金使用管理(一)资金支出审批1.公司各项资金支出应严格按照审批流程进行,未经审批不得支出。2.资金支出审批分为日常费用支出审批和专项支出审批。日常费用支出审批:由经办人填写费用报销单,经部门负责人审核,财务部门复核,分管领导审批后报销。专项支出审批:由项目负责人提出申请,经部门负责人审核,财务部门审核资金来源及预算情况,分管领导审核,公司管理层审批后实施。3.重大资金支出需经董事会或股东大会审议通过。(二)资金支付方式1.公司应根据实际情况选择合适的资金支付方式,如支票、汇票、电汇、网上银行等。2.采用支票支付的,应严格按照支票管理规定填写支票,确保支票安全。3.采用网上银行支付的,应设置严格的用户权限和支付密码,加强安全防范。(三)资金使用范围1.公司资金主要用于项目投资、运营成本支出、偿还债务、缴纳税费等。2.严格控制非生产性支出,杜绝不合理开支。(四)资金使用监督1.财务部门负责对资金使用情况进行监督检查,定期对资金使用效益进行分析评价。2.审计部门负责对重大资金支出进行审计监督,确保资金使用合规、安全、有效。五、资金结算管理(一)结算账户管理1.公司应在银行开立基本账户、一般账户等结算账户,用于办理资金收付业务。2.财务部门应定期核对银行账户余额,编制银行存款余额调节表,确保账实相符。3.严格控制银行账户的开立、变更和撤销,未经批准不得擅自开设新账户。(二)结算票据管理1.公司应加强结算票据的管理,包括支票、汇票、本票、发票等。2.建立结算票据登记制度,详细记录票据的购买、使用、作废、核销等情况。3.严格按照票据管理规定使用票据,确保票据安全。(三)资金结算流程1.业务部门根据合同约定或业务需要,填写资金结算申请单,提交财务部门审核。2.财务部门审核资金结算申请单的真实性、合法性、准确性,审核通过后办理资金结算手续。3.资金结算完成后,财务部门及时进行账务处理,登记相关账簿。六、资金风险管理(一)风险识别与评估1.财务部门应定期对公司资金风险进行识别和评估,分析可能存在的风险因素。2.资金风险主要包括筹资风险、投资风险、资金流动性风险、资金安全风险等。3.根据风险评估结果,制定相应的风险应对策略。(二)风险应对措施1.筹资风险应对:合理安排筹资规模和筹资期限,优化筹资结构,降低筹资成本;加强与金融机构的沟通与合作,确保筹资渠道畅通。2.投资风险应对:建立科学的投资决策机制,加强投资项目的可行性研究和风险评估;合理控制投资规模,分散投资风险。3.资金流动性风险应对:加强资金预算管理,合理安排资金收支,确保资金流动性;建立资金预警机制,及时发现和处理资金流动性问题。4.资金安全风险应对:加强内部控制,完善资金管理制度;加强财务人员培训,提高风险防范意识;安装必要的安全防护设备,保障资金安全。七、资金内部控制(一)岗位设置与职责分离1.公司应设置资金管理相关岗位,明确各岗位的职责权限,确保不相容岗位相互分离、相互制约。2.资金管理岗位主要包括资金出纳、资金会计、资金主管等。3.资金出纳负责办理资金收付业务,不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。4.资金会计负责资金核算和账务处理,定期编制资金报表,为管理层提供决策支持。5.资金主管负责资金管理工作的组织、协调和监督,制定资金管理制度和流程,审核资金收支业务。(二)授权审批控制1.明确资金支出的审批权限和审批流程,各级管理人员应在授权范围内行使审批权。2.建立重大资金支出集体决策制度,确保决策的科学性和公正性。3.加强对授权审批制度执行情况的监督检查,对违规审批行为进行严肃处理。(三)会计系统控制1.按照国家统一的会计准则和会计制度,建立健全公司会计核算体系,确保会计信息真实、准确、完整。2.加强财务信息化建设,提高资金管理的信息化水平,实现资金管理的自动化和规范化。3.定期进行财务审计和内部审计,对会计核算和资金管理情况进行监督检查。(四)财产保护控制1.加强对资金及相关资产的保管,确保资产安全完整。2.对库存现金、银行存款等资金进行定期盘点,对重要票据、印章等实行专人保管和登记制度。3.加强对办公场所和财务设施的安全防范,安装必要的安全监控设备。八、资金信息披露(一)披露原则1.公司应按照相关法律法规和监管要求,及时、准确、完整地披露资金管理信息。2.遵循真实性、准确性、完整性、及时性和公平性原则。(二)披露内容1.年度资金预算执行情况;2.资金筹集情况,包括筹资规模、筹资方式、筹资成本等;3.资金使用情况,包括资金支出明细、资金使用效益分析等;4.资金风险管理情况,包括风险识别、评估和应对措施等;5.其他需要披露的资金管理信息。(三)披露方式1.在公司年度报告中披露资金管理信息

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