事故调查处理管理制度

事故调查处理管理制度一、总则（一）目的为了规范公司事故调查处理工作，及时、准确地查明事故原因，明确事故责任，提出并落实整改措施，防止事故再次发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内发生的各类生产安全事故、质量事故、设备事故、火灾事故、交通事故等的调查处理。（三）事故分级1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（四）事故调查处理原则1.实事求是原则：事故调查处理应尊重客观事实，以事实为依据，如实反映事故发生的经过、原因、损失等情况。2.尊重科学原则：运用科学的方法和技术手段，对事故进行深入调查分析，找出事故发生的规律和原因，提出科学合理的预防措施和处理建议。3.“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、事故报告（一）报告程序1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）报告内容1.事故发生单位概况。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施。6.其他应当报告的情况。（三）报告要求1.事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三、事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查。设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。（二）调查组成员事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。（三）调查组职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任。3.提出对事故责任者的处理建议。4.总结事故教训，提出防范和整改措施。5.提交事故调查报告。（四）调查程序1.事故现场保护：事故发生后，事故发生单位应当立即采取有效措施，保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。2.收集证据：事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故调查组在调查过程中，可以使用录音、录像、拍照等手段收集有关证据。3.询问证人：事故调查组应当及时对事故现场有关人员、证人进行询问，制作询问笔录。询问笔录应当由被询问人签名或者盖章。4.技术鉴定：事故调查组可以根据需要委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。5.分析原因：事故调查组应当对收集到的证据进行分析研究，查明事故发生的直接原因和间接原因，确定事故的性质和责任。6.编写报告：事故调查组应当根据事故调查所取得的证据、资料，编写事故调查报告。事故调查报告应当包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。四、事故处理（一）处理原则事故处理应根据事故的性质、情节和造成的后果，按照“四不放过”原则，对事故责任者给予严肃处理。（二）处理方式1.行政处分：对事故责任者给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：对事故责任者给予罚款等经济处罚。3.刑事处罚：对构成犯罪的事故责任者，依法追究刑事责任。（三）处理程序1.事故调查组提出处理建议：事故调查组应当在事故调查报告中提出对事故责任者的处理建议。2.主管部门审核：事故发生单位的主管部门应当对事故调查组提出的处理建议进行审核，并报同级人民政府或者安全生产监督管理部门批准。3.实施处理：事故发生单位应当按照批准的处理决定，对事故责任者实施处理。处理决定应当书面通知事故责任者，并在公司内进行公布。五、整改措施（一）制定整改方案事故发生单位应当根据事故调查报告提出的防范和整改措施，制定整改方案。整改方案应当包括整改目标、整改措施、整改期限、整改责任单位和责任人等内容。（二）落实整改措施事故发生单位应当按照整改方案的要求，认真落实整改措施，确保整改工作取得实效。整改工作完成后，事故发生单位应当组织对整改情况进行验收，并将验收结果报事故调查组备案。（三）跟踪复查安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位的整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位，防止事故再次发生。六、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全管理部门负责建立事故统计台账，对公司内发生的各类事故进行统计分析。2.事故统计内容包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.公司安全管理部门应当定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律，提出预防措施和建议。（二）档案管理1.公司安全管理部门负责建立事故档案，对事故调查处理过程中形成的各类文件、资料进行归档管理。2.事故档案内容包括事故报告、事故调查报告、事故处理决定、整改方案及整改情况报告等。3.事故档案应当妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。七、培训与教育（一）培训计划1.公司安全管理部门应当根据事故调查处理情况，制定针对性的培训计划，对员工进行安全培训教育。2.培训计划应当包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等内容。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.事故案例分析。3.安全操作规程。4.应急救援知识。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关部门组织内部培训，对员工进行安全知识和技能培训。2.外部培训：根据需要，选派员工参加外部安全培训，学习先进的安全管理经验和技术。3.现场培训：结合实际工作，对员工进行现场安全培训，提高员工的安全操作技能。（四）教育要求1.公司应当将安全培训教育纳入员工培训计划，保证员工接受必要的安全培训教育。2.员工应当积极参加安全培训教