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文档简介
中央公务接待管理制度一、总则(一)目的为进一步规范中央公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据相关法律法规和政策要求,结合中央实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于中央各部门和单位的公务接待活动,包括国内公务接待和外宾接待。(三)基本原则1.有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯。2.坚持对口接待、分级负责,严格控制接待范围和标准,不得超规格、超标准接待。3.接待费用应全部纳入预算管理,单独列示,不得在其他费用中列支。二、接待审批(一)审批流程1.国内公务接待接待单位应当根据派出单位公函(或电话记录),填写《中央国内公务接待审批单》,明确接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用标准等内容,报本单位负责人审批。接待单位为多个单位的,由主办单位负责协调并填写审批单。涉及重要接待任务或超过规定标准的接待,需报上级领导审批。2.外宾接待接待单位应当根据外事管理规定,填写《中央外宾接待审批单》,明确外宾团组信息、来访目的、日程安排、接待规格、费用预算等内容,报本单位外事部门审核,经分管外事工作的领导审批后,报上级外事部门备案。重要外宾接待任务需报国务院批准。(二)公函要求1.派出单位公函应当内容完整、准确,包括公务活动的时间、地点、人员、事项等基本信息。2.公函应当使用单位正式文件格式,加盖公章,并由专人送达或通过机要通信等方式传递。三、接待标准(一)住宿1.国内公务接待省部级及相当职务人员住普通套间,司局级及以下人员住单间或标准间。住宿费用按照差旅费管理有关规定执行,不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。2.外宾接待根据外宾身份和接待规格,合理安排住宿。外宾住宿费用原则上由外宾自行承担,确需我方负担的,按照规定的标准执行。(二)用餐1.国内公务接待接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。用餐标准应当符合当地经济社会发展水平,以家常菜为主,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。早餐人均标准不超过[X]元,午餐、晚餐人均标准不超过[X]元。2.外宾接待根据外事礼仪和实际情况,合理安排用餐。宴请外宾时,严格控制宴请规模和标准,不得铺张浪费。(三)交通1.国内公务接待接待单位应当严格按照有关规定使用车辆,不得违反规定实行交通管控。确因工作需要安排集中乘车的,应当合理使用车型,严格控制随行车辆数量。2.外宾接待根据外宾身份和接待需要,安排相应的交通车辆。外事接待车辆应当保持整洁、安全,严格遵守交通规则。(四)其他1.国内公务接待不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。接待住宿、用餐、交通等费用,应当按照规定的结算方式,凭合法票据及时报销,不得转嫁接待费用。2.外宾接待严格遵守外事纪律和相关规定,不得超标准接待外宾。外宾接待活动中涉及的礼品赠送等事项,应当按照外事管理规定执行。四、接待程序(一)准备工作1.接待单位收到派出单位公函后,应当及时安排人员与派出单位对接,了解接待对象的基本情况、公务活动安排和要求等。2.根据接待对象的身份、人数、活动安排等,制定详细的接待方案,明确接待流程、责任分工、保障措施等内容,并报本单位负责人审批。3.按照接待方案,提前做好住宿、用餐、交通、会议室等安排,确保接待工作顺利进行。(二)迎接引导1.接待单位应当安排专人在机场、车站、码头等交通枢纽迎接接待对象,并按照规定的礼仪进行引导。2.迎接人员应当提前了解接待对象的航班、车次等信息,确保准时迎接。(三)活动安排1.按照接待方案,合理安排接待对象的公务活动,确保活动紧凑、高效。2.活动过程中,应当安排专人负责服务保障,及时处理突发情况。(四)送行1.接待活动结束后,接待单位应当安排专人将接待对象送至交通枢纽,并按照规定的礼仪进行送行。2.送行人员应当与接待对象进行友好交流,感谢其来访,并欢迎其再次来中央访问。五、接待经费管理(一)预算管理1.中央各部门和单位应当按照规定编制公务接待经费预算,将接待经费纳入年度预算管理,单独列示,不得在其他费用中列支。2.公务接待经费预算应当根据上一年度接待经费实际支出情况和本年度公务接待工作需要,按照勤俭节约的原则进行编制。(二)报销管理1.接待费用报销应当严格按照规定的标准和范围执行,不得报销超标准接待费用。2.报销凭证应当包括派出单位公函、接待审批单、接待清单、合法票据等,确保凭证真实、完整、有效。3.接待清单应当详细记录接待对象的单位、姓名、职务、接待时间、接待场所、接待费用等内容,并由接待单位负责人和相关人员签字确认。(三)监督检查1.中央财政部门应当加强对中央各部门和单位公务接待经费的监督检查,定期开展专项检查和审计,确保经费使用合规、合理。2.各部门和单位应当建立健全公务接待经费内部监督管理制度,加强对经费使用情况的审核和监督,发现问题及时整改。六、接待信息公开(一)公开内容1.各部门和单位应当按照有关规定,定期公开公务接待制度、标准、经费支出等信息,接受社会监督。2.公开内容应当包括接待对象的单位、姓名、职务、公务活动项目、时间、场所、费用标准等。(二)公开方式1.可以通过本部门和单位官方网站、政务公开栏等方式进行公开。2.公开信息应当真实、准确、完整,不得隐瞒、虚报。七、责任追究(一)违规处理1.对违反本制度规定的单位和个人,应当视情节轻重,给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理。2.对违反财经纪律的,依照有关规定给予严肃处理。(二)法律责任1.对违反本制度规定,造成不良影响或者经济损失的,应当依法依
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