基层国土所管理制度

基层国土所管理制度总则目的为加强基层国土所的规范化管理，提高工作效率，提升服务质量，保障国土管理工作的顺利开展，特制定本管理制度。适用范围本管理制度适用于基层国土所全体工作人员。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关国土管理政策，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则：在管理过程中，对待所有工作人员一视同仁，公平公正地进行考核、奖惩等。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、优质的服务。4.责任追究原则：明确各岗位责任，对工作失误或违规行为进行责任追究。岗位职责所长职责1.全面负责基层国土所的日常管理工作，组织实施各项工作计划和任务。2.负责与上级主管部门及相关部门的沟通协调，争取工作支持。3.组织制定和完善本所内部管理制度，并监督执行。4.负责工作人员的工作安排、考核评价和奖惩等人事管理工作。5.负责国土所经费的管理和使用，确保经费合理合规。6.组织开展国土法律法规宣传和政策咨询服务。7.完成上级交办的其他工作任务。副所长职责1.协助所长开展工作，在所长不在岗时，履行所长职责。2.负责分管业务工作的组织实施和指导，确保工作任务按时完成。3.协助所长做好与相关部门的沟通协调工作。4.负责对分管工作人员的工作进行监督检查和业务指导。5.参与制定和完善本所内部管理制度。6.完成所长交办的其他工作任务。国土资源管理岗位职责1.负责土地资源调查、统计、登记等基础工作。2.协助做好土地利用总体规划的编制和实施工作。3.负责建设用地的审查、报批和监管工作。4.负责农村宅基地管理工作，审核宅基地申请，查处违法占地行为。5.负责土地市场管理，做好土地出让、转让等相关工作。6.开展土地执法巡查，及时发现和制止土地违法行为。7.负责土地权属纠纷的调处工作。地质矿产管理岗位职责1.负责辖区内地质矿产资源的调查和勘查工作。2.协助做好矿产资源开发利用方案的审查和监管工作。3.负责地质灾害防治工作，编制防治方案，组织巡查和监测。4.做好地质灾害应急处置工作，保障人民群众生命财产安全。5.负责矿产资源补偿费的征收和管理工作。6.查处矿产资源违法开采行为。办公室岗位职责1.负责基层国土所的文件收发、登记、传阅、归档等工作。2.做好办公用品的采购、保管和发放工作。3.负责会议组织、记录和纪要整理工作。4.协助所长做好人事管理工作，如考勤记录、工资核算等。5.负责车辆调度和管理，保障工作用车需求。6.做好对外宣传和信息报送工作。财务岗位职责1.负责编制基层国土所年度预算和财务收支计划。2.严格执行财务制度，做好经费报销、会计核算等工作。3.负责固定资产的登记、核算和管理工作。4.定期进行财务分析，为领导决策提供财务依据。5.做好财务档案的整理和保管工作。工作纪律考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假需提前填写请假申请表，按规定审批。病假需提供医院证明，事假、年假等按相关规定执行。3.无故旷工累计超过规定天数的，按相关规定处理。工作纪律1.遵守国家法律法规和国土所各项规章制度，不得违法违纪。2.严格履行岗位职责，认真完成工作任务，不得敷衍塞责。3.保守工作秘密，不得泄露国土管理工作中的机密信息。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、炒股等。5.热情服务群众，不得态度冷漠、生硬，不得刁难群众。廉洁自律规定1.严格遵守廉洁从政各项规定，不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得违规插手土地出让、矿产开发等业务。3.不得参与任何形式的赌博活动。4.自觉接受组织和群众的监督，如实报告个人有关事项。业务工作流程土地登记流程1.申请人提交土地登记申请材料，包括申请书、身份证明、土地权属来源证明等。2.窗口工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知补正。3.对受理的申请进行实地调查，核实土地权属、界址、面积等情况。4.调查结果公示无异议后，进行土地登记审核，报上级审批。5.审批通过后，颁发土地证书。建设用地审批流程1.建设单位提出建设用地申请，提交相关材料，如项目可行性研究报告、用地规划许可证等。2.基层国土所对申请材料进行初审，实地踏勘，提出初审意见。3.报上级国土部门审查，涉及农用地转用和土地征收的，按规定办理相关手续。4.经批准后，组织实施土地供应，签订土地出让合同等。土地执法巡查流程1.制定巡查计划，明确巡查区域、频率和重点。2.巡查人员按照计划进行实地巡查，做好巡查记录。3.发现土地违法行为及时制止，并下达责令停止违法行为通知书。4.对违法行为进行调查取证，依法依规进行处理。5.跟踪落实处理结果，防止违法行为反弹。地质灾害防治工作流程1.开展地质灾害隐患排查，建立隐患台账。2.编制地质灾害防治方案和应急预案。3.组织地质灾害监测人员进行监测，及时掌握隐患点动态。4.发现地质灾害险情或灾情，立即启动应急预案，组织抢险救灾。5.灾害发生后，做好调查评估和恢复治理工作。考核与奖惩考核原则1.客观公正原则：以工作人员的实际工作表现为依据，进行全面、客观的评价。2.注重实绩原则：重点考核工作任务完成情况、工作质量和工作效率。3.民主公开原则：考核过程和结果公开透明，接受群众监督。考核内容1.德：包括政治品德、职业道德、社会公德等方面。2.能：业务能力、工作水平、创新能力等。3.勤：工作态度、出勤情况、工作积极性等。4.绩：工作任务完成情况、工作质量、工作成效等。5.廉：廉洁自律情况。考核方式1.平时考核：由各岗位负责人对本岗位工作人员进行日常工作记录和评价。2.季度考核：每季度末进行一次全面考核，填写季度考核表。3.年度考核：每年年底进行年度考核，综合平时考核、季度考核结果，确定年度考核等次。考核等次1.优秀：工作表现突出，全面完成各项工作任务，成绩显著。2.合格：能够完成工作任务，履行岗位职责，无明显失误。3.基本合格：工作积极性、主动性不够，完成工作任务质量一般，或出现一些小的失误。4.不合格：不能履行岗位职责，工作任务完成较差，或出现严重失误、违规违纪行为。奖惩措施1.奖励：对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。在职务晋升、评先评优等方面优先考虑。2.惩处：对考核基本合格的工作人员进行诫勉谈话，限期整改。对考核不合格的工作人员，视情节轻重给予批评教育、调整岗位、降职、辞退等处理。培训与学习培训计划1.根据国土管理工作的需要和工作人员的业务水平，制定年度培训计划。2.培训计划包括培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。培训内容1.法律法规培训：国土相关法律法规、政策解读等。2.业务知识培训：土地管理、地质矿产管理等业务知识。3.技能培训：办公软件操作、测绘技术等。4.职业道德培训：国土工作人员职业道德规范等。培训方式1.内部培训：邀请系统内专家或业务骨干进行授课。2.外部培训：选派工作人员参加上级组织的培训或专业培训机构的培训。3.在线学习：利用网络平台，组织工作人员进行在线学习和考试。4.实地考察：组织工作人员到先进地区进行实地考察学习。学习要求1.鼓励工作人员自主学习，不断提高自身业务素质和综合能力。2.参加培训和学习的工作人员应认真听讲，做好笔记，积极参与讨论和交流。3.学习结束后，应及时总结学习成果，将所学知识运用到实际工作中。财务管理预算管理1.每年年初，根据工作任务和发展规划，编制基层国土所年度预算。2.预算内容包括人员经费、公用经费、项目经费等。3.预算经上级主管部门审核批准后，严格执行。经费支出管理1.经费支出应严格按照财务制度和预算执行，不得超支。2.报销凭证应真实、合法、有效，经审核签字后报销。3.重大经费支出应集体研究决定。资产管理1.建立固定资产台账，对办公设备、交通工具等固定资产进行登记、核算和管理。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。3.固定资产的购置、处置应按规定程序办理。档案管理档案收集1.各岗位工作人员负责收集本岗位工作中形成的文件、资料、图表等档案材料。2.档案材料应及时整理，定期移交办公室。档案整理1.办公室档案管理人员按照档案管理的有关规定，对收集的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作。2.建立档案目录，便于查询和利用。档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风，温度、湿度符合要求。3