疫情心理干预应急支持预案

PAGEPAGE1疫情心理干涉应急支持预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情期间发生心理危机事件，包含但不限于疫情暴发、疫情扩散、疫情管控措施实施等情形下，对员工、家属和社会公众进行心理干涉和应急支持的应急管理工作。预案旨在提高生产经营单位应对疫情心理危机事件的本领，保障员工及社会公众的心理健康，维护社会稳定。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级；（2）依照分级响应的要求，明确应急响应的组织机构、职责分工、响应流程和处理措施；（3）确保响应快速、措施有效、处理到位。2响应分级：（1）一级响应：适用于疫情心理危机事件影响范围广、危害程度高，可能导致重点心理健康的严重后果；（2）二级响应：适用于疫情心理危机事件影响范围较大、危害程度较重，可能导致较严重心理健康的后果；（3）三级响应：适用于疫情心理危机事件影响范围较小、危害程度一般，可能导致心理健康问题；（4）四级响应：适用于疫情心理危机事件影响范围有限、危害程度细小，可能导致细小心理健康问题。各响应级别应依据实际情况快捷调整，确保应急响应的有效性和针对性。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式：成立疫情心理干涉应急支持指挥部，负责全面领导和协调应急响应工作。2构成单位（部门）：（1）指挥部：由生产经营单位紧要负责人担负指挥长，下设副指挥长、秘书长及各成员单位负责人。（2）办公室：负责应急响应的日常管理和协调工作。（3）心理干涉小组：负责心理危机事件的评估、干涉和痊愈工作。（4）宣传报道小组：负责舆论引导、信息发布和宣传教育工作。（5）后勤保障小组：负责物资保障、人员调配和现场保障工作。（6）法律事务小组：负责法律咨询、维权和纠纷处理工作。（二）应急处理职责1指挥部职责：（1）决议应急响应的启动和停止；（2）组织协调各部门、各小组的应急工作；（3）对应急响应工作进行监督和评估；（4）及时向上级部门报告应急响应情况。2办公室职责：（1）负责应急响应的日常管理工作；（2）收集、整理、分析疫情心理危机事件相关信息；（3）订立应急响应工作方案和措施；（4）协调各部门、各小组的应急工作。3心理干涉小组职责：（1）对疫情心理危机事件进行评估，订立心理干涉方案；（2）组织开展心理干涉工作，为员工、家属和社会公众供应心理支持；（3）对心理干涉效果进行跟踪和评估；（4）培训心理干涉人员，提高心理干涉本领。4宣传报道小组职责：（1）及时发布疫情心理危机事件相关信息；（2）引导舆论，除掉恐慌情绪；（3）开展心理健康宣传教育活动；（4）协调媒体资源，保障信息传播。5后勤保障小组职责：（1）负责应急物资的采购、储备和调配；（2）保障应急人员的食宿、交通和通讯；（3）帮忙心理干涉小组开呈现场保障工作；（4）确保应急响应工作顺利进行。6法律事务小组职责：（1）供应法律咨询，帮忙处理疫情心理危机事件中的法律问题；（2）维护员工、家属和社会公众的合法权益；（3）帮忙其他小组开展相关工作，确保应急响应的法律合规性。（三）工作小组构成、职责分工及行动任务1心理干涉小组：构成：由心理专家、心理咨询师、社会工作者等构成。职责分工：负责心理危机事件的评估、干涉和痊愈工作。行动任务：依据疫情心理危机事件的实际情况，订立心理干涉方案，开展心理辅导、心理治疗和心理痊愈等工作。2宣传报道小组：构成：由宣传部门、新闻媒体等构成。职责分工：负责舆论引导、信息发布和宣传教育工作。行动任务：及时发布疫情心理危机事件相关信息，开展心理健康宣传教育活动，引导公众正确应对疫情心理危机。3后勤保障小组：构成：由后勤部门、物资保障部门等构成。职责分工：负责应急物资的采购、储备和调配，保障应急人员的食宿、交通和通讯。行动任务：确保应急响应工作所需的物资和人力支持。4法律事务小组：构成：由法律顾问、律师等构成。职责分工：供应法律咨询，帮忙处理疫情心理危机事件中的法律问题。行动任务：保障应急响应工作的法律合规性，维护相关方的合法权益。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，用于接收疫情心理危机事件的信息报告。2负责人：指定专人负责值守电话，确保信息及时接听和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含员工、家属、社会公众通过电话、网络、信函等途径报告的疫情心理危机事件信息。2接收方式：通过应急值守电话、电子邮箱、网络平台等渠道接收事故信息。（三）内部通报程序1通报程序：（1）应急值守人员接到事故信息后，赶忙记录相关信息；（2）向办公室报告，由办公室进行初步推断和评估；（3）办公室将事故信息报告给指挥部，由指挥部决议是否启动应急响应；（4）指挥部启动应急响应后，办公室负责将事故信息通报给各工作小组。（四）通报方式和责任人1通报方式：采用电话、短信、电子邮件、内部网络等通讯方式。2责任人：应急值守人员、办公室负责人、指挥部成员及各工作小组负责人。（五）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：（1）事故发生后，应急值守人员赶忙向上级主管部门、上级单位报告；（2）办公室依据事故情况，整理报告料子，报指挥部审批；（3）指挥部审批后，由办公室负责向相关上级部门、上级单位发送事故报告。2报告内容：（1）事故发生的时间、地方、单位名称；（2）事故简要情况及影响；（3）应急响应措施及进展情况；（4）需要上级部门、上级单位协调解决的问题。3报告时限：事故发生后赶忙报告，并在24小时内形成正式报告。4责任人：应急值守人员、办公室负责人、指挥部成员。（六）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：（1）通过电话、短信、电子邮件、网络平台等通讯方式；（2）依据事故影响范围，向卫生健康部门、公安部门、民政部门等有关部门或单位通报。2通报程序：（1）应急值守人员接到事故信息后，赶忙记录相关信息；（2）向办公室报告，由办公室决议是否通报；（3）办公室依据事故情况，整理通报料子，报指挥部审批；（4）指挥部审批后，由办公室负责向相关单位发送通报。3责任人：应急值守人员、办公室负责人、指挥部成员。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估：（1）应急值守人员收到疫情心理危机事件信息后，应赶忙进行记录；（2）办公室对收集到的信息进行初步评估，推断事件性质、严重程度、影响范围和可控性。2应急领导小组决策：（1）依据初步评估结果，应急领导小组召开会议，对事件进行综合研判；（2）应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出是否启动应急响应的决策。3自动启动机制：（1）若事故信息实现响应启动的条件，系统自动触发应急响应；（2）自动启动机制应设置明确的触发条件和阈值，确保响应的及时性和准确性。4预警启动：（1）若未实现响应启动条件，但事件可能发展成较大规模的心理危机，应急领导小组可作出预警启动的决策；（2）预警启动后，应做好响应准备，包含人员、物资、设备的调配和演练。（二）响应启动的具体步骤1通知启动：（1）应急领导小组决议启动应急响应后，由办公室向各工作小组下达启动通知；（2）通知应包含事件基本情况、响应级别、响应时间节点和责任人等信息。2启动响应：（1）各工作小组依照通知要求，快速进入应急状态，执行相应职责；（2）心理干涉小组开展心理危机事件的评估和干涉工作；（3）宣传报道小组负责信息发布和舆论引导；（4）后勤保障小组供应必需的物资和人员支持；（5）法律事务小组供应法律咨询和支持。（三）响应级别调整1跟踪事态发展：（1）应急领导小组应实时跟踪事态发展，收集相关信息；（2）办公室负责收集和分析事态发展情况。2科学分析处理需求：（1）依据事态发展和处理需求，应急领导小组组织专家进行科学分析；（2）分析结果用于引导响应级别的调整。3及时调整响应级别：（1）依据分析结果，应急领导小组决议是否调整响应级别；（2）调整响应级别后，办公室应及时通知各工作小组。4躲避响应不足或过度响应：（1）确保响应措施与事态发展相适应；（2）依据实际情况，合理调配资源和气力，躲避响应不足或过度响应。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：（1）通过生产经营单位内部网络、广播、公告栏等渠道；（2）利用社交媒体、短信平台、电话等外部通讯手段；（3）与政府部门、社区组织等建立的信息共享机制。2预警信息发布方式：（1）发布预警信息时，应采用简洁明白的文字和语言；（2）通过多媒体形式，如图片、视频等，加强预警信息的转达效果。3预警信息发布内容：（1）预警级别：依据疫情心理危机事件的潜在风险，发布相应级别的预警；（2）预警原因：简要说明触发预警的原因和依据；（3）预警措施：列降生产经营单位应采取的初步应对措施；（4）预警时限：预警信息的有效期限；（5）联系方式：供应应急值守电话、联系人等信息。（二）响应准备1队伍准备：（1）成立应急队伍，明确各小构成员及职责；（2）对应急队伍进行培训，提高其应对疫情心理危机事件的本领。2物资准备：（1）储备必需的心里咨询工具、防护用品、通讯设备等物资；（2）确保物资的质量和数量符合应急响应需求。3装备准备：（1）检查和维护应急装备，确保其处于良好状态；（2）为应急队伍供应必需的装备支持。4后勤准备：（1）保障应急队伍的饮食、留宿等基本生活需求；（2）确保应急车辆、通讯设备等后勤保障措施到位。5通信准备：（1）确保应急通讯设备畅通，建立应急通讯网络；（2）定期进行通讯设备测试，确保应急通讯的可靠性。（三）预警解除1预警解除的基本条件：（1）疫情心理危机事件得到有效掌控；（2）生产经营单位各项应急措施落实到位；（3）内部和外部的应急响应资源得到合理调配。2预警解除的要求：（1）应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警；（2）办公室负责发布预警解除通知，通知内容应包含预警解除的原因、时间节点等。3责任人：（1）预警启动的责任人：应急领导小组；（2）预警解除的责任人：应急领导小组和办公室；（3）预警信息发布和接收的责任人：办公室和应急值守人员。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别：依据疫情心理危机事件的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组确定相应的响应级别。2明确响应启动后的程序性工作：（1）应急会议召开：应急领导小组召开会议，研究订立应急响应措施；（2）信息上报：办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息；（3）资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保应急响应的顺利进行；（4）信息公开：通过官方渠道发布事故信息，保持信息透亮；（5）后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责供应必需的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：（1）设立警戒线，掌控现场人员出入；（2）疏散无关人员，确保安全区域。2人员搜救：（1）组织专业人员进行现场搜救；（2）确保搜救人员的安全。3医疗救治：（1）对受伤人员进行紧急救治；（2）布置伤员送往医疗机构接受进一步治疗。4现场监测：（1）对现场环境进行监测，确保安全；（2）对心理危机事件进行评估，订立干涉措施。5技术支持：（1）供应必需的技术支持，帮忙现场处理；（2）利用专业设备进行数据分析和处理。6工程抢险：（1）对受损设施进行抢修；（2）确保工程抢险工作的安全性和有效性。7环境保护：（1）采取措施防止事故对环境造成污染；（2）对污染区域进行清理和修复。8人员防护要求：（1）应急人员应穿着适当的防护装备；（2）确保应急人员的安全与健康。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求：（1）应急领导小组依据事态发展，决议是否恳求外部帮忙；（2）办公室负责与外部救援气力联系，说明情况，恳求帮忙。2联动程序及要求：（1）建立联动机制，明确各方的职责和任务；（2）确保信息共享，协调行动。3外部（救援）气力到达后的指挥关系：（1）明确外部救援气力的指挥关系，确保指挥统一；（2）外部救援气力应听从生产经营单位的指挥和调度。（四）响应停止1响应停止的基本条件：（1）疫情心理危机事件得到有效掌控；（2）生产经营单位各项应急措施落实到位；（3）内部和外部的应急响应资源得到合理调配。2响应停止的要求：（1）应急领导小组依据实际情况，决议是否停止响应；（2）办公室负责发布响应停止通知，通知内容应包含响应停止的原因、时间节点等。3责任人：（1）响应停止的责任人：应急领导小组；（2）响应停止通知发布的责任人：办公室。七、后期处理（一）污染物处理1现场清理：（1）在应急响应结束后，对事故现场进行彻底清理，除掉潜在的安全隐患；（2）清理过程中，应躲避对环境造成二次污染。2污染物收集与处理：（1）对事故现场可能存在的污染物进行收集；（2）依照相关法律法规和标准，对污染物进行无害化处理或安全处理。3环境监测：（1）对处理后的环境进行监测，确保污染物达标排放；（2）连续监测，直至环境质量恢复至正常水平。（二）生产秩序恢复1生产线恢复：（1）对受影响的生产线进行检修和调试，确保设备安全运行；（2）依据实际情况，调整生产计划，确保生产秩序尽快恢复。2供应链恢复：（1）与供应商、合作伙伴等建立沟通机制，确保原材料子子和物资供应；（2）依据市场情况和生产需求，调整供应链策略。3质量掌控：（1）加强对恢复生产后的产品质量监控，确保产品质量符合标准；（2）建立质量追溯体系，对不合格产品进行追溯和处理。（三）人员布置1受影响人员布置：（1）对因疫情心理危机事件受影响的员工进行心理评估和干涉；（2）依据员工实际情况，供应必需的心理支持和帮忙，如心理咨询、培训等；（3）对因事故导致失业或生活困难的员工，供应临时生活救助或职业培训。2受影响家属安排：（1）对受影响员工的家属进行心理疏导，供应必需的支持；（2）帮忙家属解决生活困难，如供应心理咨询、法律帮忙等。3临时布置：（1）对于需要临时布置的人员，供应必需的生活条件和设施；（2）与相关部门协调，确保临时布置点的安全和舒适。后期处理工作的实施应遵奉并服从以下原则：以人为本，关注员工和家属的心理健康；安全第一，确保环境和生产安全；公平公正，确保受影响人员得到合理的弥补和布置；及时有效，确保处理措施快速实施，减少损失。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：（1）明确应急值守电话、移动电话、电子邮件等联系方式；（2）列出应急领导小组、各工作小组负责人及关键岗位人员的姓名、职务和联系方式。2通信方法：（1）确保应急通讯设备的正常运作，如卫星电话、无线电通讯设备等；（2）建立内部信息管理系统，实现信息快速传递和共享。3备用方案和保障责任人：（1）订立应急通讯设备的备用方案，如备用电源、备用线路等；（2）明确备用方案的实施责任人，确保在主通讯系统失效时，能够快速切换至备用方案。（二）应急队伍保障1应急人力资源：（1）组建由心理专家、心理咨询师、社会工作者等专业人员构成的心理干涉队伍；（2）建立专兼职应急救援队伍，包含现场指挥、医疗救助、物资保障等专业人员；（3）与协议应急救援队伍建立合作关系，确保在紧急情况下能够快速获得外部帮忙。2人员培训与演练：（1）定期对应急队伍进行专业技能培训；（2）组织应急演练，提高队伍的应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备：（1）心理干涉工具：心理咨询设备、心理测评工具等；（2）防护用品：口罩、手套、防护服等；（3）通讯设备：卫星电话、对讲机、移动数据终端等；（4）医疗救助设备：急救箱、担架、医疗药品等；（5）其他物资：帐篷、睡袋、食品、饮水等。2类型、数量、性能、存放位置：（1）认真记录每种物资和装备的类型、数量、性能参数；（2）指定专用仓库或存放区域，确保物资和装备的安全和易取性。3运输及使用条件：（1）订立物资和装备的运输方案，确保运输过程中的安全；（2）明确物资和装备的使用条件，如使用范围、操作规程等。4更新及增补时限：（1）定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态；（2）依据实际情况，定期更新和增补物资和装备，以满足应急响应需求。5管理责任人及其联系方式：（1）指定物资和装备的管理责任人，负责日常管理和维护；（2）供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时沟通。6建立台账：（1）建立物资和装备的认真台账，记录其出入库、使用和维护情况；（2）定期审查台账，确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障依据应急工作需求，以下为确定的其他相关保障措施：（一）能源保障1确保应急响应期间，生产经营单位的能源供应稳定，包含电力、水源、燃料等。2订立能源应急预案，明确在能源供应停止时的替代方案和应对措施。3定期检查和维护能源设施，确保其在应急状态下能够正常工作。4指定能源保障责任人，负责应急响应期间的能源供应管理工作。（二）经费保障1订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金及时到位。2明确经费使用范围和审批流程，确保资金使用的透亮度和效率。3建立经费应急调配机制，以便在紧急情况下快速响应资金需求。4指定经费保障责任人，负责应急经费的筹集和使用。（三）交通运输保障1确保应急物资和人员能够快速、安全地运输到事发地方。2与交通运输部门建立合作关系，优先布置应急物资和人员的运输。3订立交通运输应急预案，明确在交通拥堵或停止时的应对措施。4指定交通运输保障责任人，负责应急响应期间的交通运输管理工作。（四）治安保障1加强事发现场及周边区域的治安巡逻，维护社会秩序。2与公安机关建立联动机制，及时处理应急响应过程中的治安问题。3订立治安应急预案，明确在治安事件发生时的应对措施。4指定治安保障责任人，负责应急响应期间的治安管理工作。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含数据分析、信息处理、设备维护等。2确保应急响应过程中所需的技术设备能够正常运作。3建立技术支持网络，实现信息共享和资源整合。4指定技术保障责任人，负责应急响应过程中的技术支持工作。（六）医疗保障1供应必需的基本医疗服务，包含急救、治疗和痊愈。2与医疗机构建立合作关系，确保在紧急情况下能够快速供应医疗资源。3订立医疗保障预案，明确在医疗资源紧张时的应对措施。4指定医疗保障责任人，负责应急响应过程中的医疗保障工作。（七）后勤保障1供应必需的后勤服务，包含餐饮、留