突发网络攻击应急预案

PAGEPAGE1突发网络攻击应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营过程中，因受到网络攻击导致的信息系统、网络设施或数据遭到破坏、泄露，可能对生产经营活动造成严重影响或对社会公共利益造成危害的情况。包含但不限于以下网络攻击类型：（1）网络入侵；（2）数据泄露；（3）系统瘫痪；（4）恶意软件传播；（5）拒绝服务攻击（DDoS）；（6）其他可能导致严重后果的网络攻击。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为：（1）I级响应：针对重点网络攻击事件，可能对生产经营活动造成严重影响，需要全单位紧急应对的情况。（2）II级响应：针对较大网络攻击事件，可能对生产经营活动造成确定影响，需要多个部门协同应对的情况。（3）III级响应：针对一般网络攻击事件，可能对生产经营活动造成局部影响，需要部分部门或专业人员应对的情况。（4）IV级响应：针对细小网络攻击事件，对生产经营活动影响较小，需要个别岗位或人员应对的情况。分级响应基本原则：（1）分级响应原则：依据网络攻击事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。（2）信息共享原则：各相关部门和岗位应共享信息，确保应急响应的快速、有效。（3）协同应对原则：各相关部门和岗位应协同作战，形成合力，共同应对网络攻击事件。（4）先期处理原则：在应急响应过程中，应优先处理可能造成严重后果的问题。（5）连续改进原则：依据网络攻击事件的应对效果，不绝优化应急预案，提高应对本领。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案应急组织机构采用综合协调与专业处理相结合的形式，设立以下紧要部门和应急工作小组：（1）应急指挥部应急指挥部是网络攻击事件的最高应急决策机构，由单位紧要负责人担负指挥长，下设副指挥长和各专项工作组。应急指挥部负责组织、指挥和协调应急响应的全过程。（2）办公室办公室负责应急指挥部日常事务、信息收集与报送、资料整理、后勤保障等工作。（3）应急技术小组应急技术小组负责网络攻击事件的检测、分析、防护和恢复工作。（4）应急通信小组应急通信小组负责确保应急响应过程中的通信畅通，协调各部门之间的信息传递。（5）应急安全小组应急安全小组负责评估网络攻击事件对单位及社会安全的影响，采取必需的安全防护措施。（6）应急宣传小组应急宣传小组负责对外发布应急响应信息，维护社会舆论稳定。（7）应急维稳小组应急维稳小组负责协调相关部门和社会气力，维护网络攻击事件期间的单位和社会稳定。2各部门（小组）应急处理职责（1）应急指挥部组织订立和修订应急预案；确定应急响应级别；指挥协调各部门和小组开展应急处理工作；决议应急响应停止。（2）办公室负责应急预案的组织实施；跟踪掌握应急响应进展情况；协调各部门间的沟通与协作。（3）应急技术小组快速检测网络攻击事件，确定攻击类型和影响范围；分析攻击原因，订立防护措施；帮忙恢复网络系统和数据。（4）应急通信小组确保应急响应期间的信息通信畅通；及时向应急指挥部报告事件进展；协调各部门间的信息传递。（5）应急安全小组评估网络攻击事件对单位及社会安全的影响；订立并实施安全防护措施；监控网络攻击事件发展态势。（6）应急宣传小组及时发布应急响应信息，维护社会舆论稳定；回应社会关切，供应相关信息。（7）应急维稳小组协调相关部门和社会气力，维护网络攻击事件期间的单位和社会稳定；防止事件扩大，减少负面影响。3各工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急技术小组构成：网络工程师、信息安全专家、应急技术人员等。职责分工：负责网络攻击事件的检测、分析、防护和恢复。行动任务：赶忙启动应急响应，进行技术排查，订立技术解决方案，协调网络恢复。（2）应急通信小组构成：通信工程师、网络管理员等。职责分工：确保应急响应期间的信息通信畅通。行动任务：快速恢复通信设施，确保应急指挥部的通信需求。（3）应急安全小组构成：安全工程师、信息安全顾问等。职责分工：评估安全风险，订立安全防护措施。行动任务：分析攻击原因，评估安全风险，实施安全防护。（4）应急宣传小组构成：宣传人员、媒体联络员等。职责分工：对外发布应急响应信息，回应社会关切。行动任务：及时发布信息，维护社会舆论稳定。（5）应急维稳小组构成：安全保卫人员、人力资源管理人员等。职责分工：维护单位和社会稳定。行动任务：协调相关部门，防止事件扩大，减少负面影响。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话为：[电话号码]，全天24小时开通，确保应急信息的及时接收和处理。2事故信息接收（1）内部通报程序任何部门或个人发现网络攻击事件时，应赶忙通过应急值守电话报告。接收部门（办公室）应认真记录事件的时间、地方、影响范围、初步推断等信息。接收部门将信息上报应急指挥部，由应急指挥部决议启动应急响应。（2）方式电话报告：通过应急值守电话进行报告。短信报告：在紧急情况下，可通过短信形式报告简要信息。现场报告：必需时，应急指挥部可要求相关人员到现场进行报告。（3）责任人应急值守电话接听人员：负责接收和记录应急信息。办公室负责人：负责对应急信息的初步处理和上报。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）流程应急指挥部在启动应急响应后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。报告内容包含：事件基本情况、影响范围、初步推断、应急响应措施等。（2）内容事件发生的时间、地方、原因；事件的影响范围和程度；应急响应措施和进展情况；需要上级主管部门和上级单位供应支持的方面。（3）时限应急指挥部应在事件发生后[具体时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。（4）责任人应急指挥部指挥长：负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）方法通过电话、短信、电子邮件、官方网站等渠道进行通报。（2）程序应急指挥部依据事件影响范围和程度，决议是否需要向外部通报。通报内容应真实、准确及时。通报后，应跟踪了解相关部门或单位的响应情况。（3）责任人应急宣传小组：负责对外通报事故信息。办公室负责人：负责协调外部通报工作。5事故信息管理应急指挥部应建立事故信息管理档案，对事故信息进行归档、整理和分析。事故信息管理档案应包含：事件报告、应急响应记录、调查报告等。事故信息管理档案应由专人负责保管，确保信息的完整性和保密性。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集应急指挥部应组织收集网络攻击事件的各类信息，包含攻击时间、地方、类型、影响范围、损失情况等，以及相关证据和数据。（2）初步研判应急技术小组负责对收集到的信息进行初步研判，评估事件的严重程度、影响范围和可控性。（3）响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：若实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。若未实现响应启动条件，但事态有扩大趋势，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（4）响应启动方式手动启动：应急领导小组依据研判结果，决议启动应急响应，并通过应急值守电话、内部会议等方式通知相关单位和人员。自动启动：若应急预案中设有自动启动机制，且事故信息实现自动启动条件，系统将自动启动应急响应。2响应分级与调整（1）响应级别依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个级别（I级至IV级），具体分级标准见第二部分“应急组织机构及职责”。（2）响应调整应急指挥部应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应措施与事态发展相适应。若事态得到有效掌控，应急响应级别可渐渐降低。3预警启动（1）预警启动条件当网络攻击事件虽未实现响应启动条件，但具有进一步扩大的可能，且可能对生产经营活动造成较大影响时，应急领导小组可作出预警启动的决策。（2）预警启动程序应急领导小组召开会议，讨论预警启动的必需性。明确预警启动的内容和措施。通过内部通报程序，通知各部门和人员做好响应准备。4信息报告与通报（1）信息报告应急指挥部应依照规定时限向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。（2）信息通报内部通报：通过应急值守电话、内部会议等形式，将事故信息通报给相关单位和人员。外部通报：依据需要，通过电话、短信、电子邮件、官方网站等渠道向外部通报事故信息。5应急响应停止（1）停止条件网络攻击事件得到有效掌控，生产经营活动恢复正常；应急指挥部评估认为，事态已不再具有进一步扩大的可能。（2）停止程序应急指挥部宣布停止应急响应；通过内部通报程序，通知各部门和人员恢复正常工作秩序；对应急响应过程中的工作进行总结评估。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通报系统：通过单位内部网络、电子显示屏、广播等渠道发布预警信息。短信平台：利用短信服务向相关人员发送预警通知。通讯工具：通过电话、电子邮件等通讯工具通知相关部门和人员。（2）预警信息发布方式紧急通知：对于可能引发重点影响的事件，采用紧急通知的方式。定期报告：对于可能引发中等影响的事件，采用定期报告的方式。（3）预警信息发布内容预警等级：依据事件的潜在危害程度，发布相应等级的预警。事件性质：简要描述网络攻击事件的性质和可能的影响。应急措施：提出防备措施和建议，引导员工采取相应行动。应急联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含技术支持、网络安全、通信保障等人员。对应急队伍进行培训和演练，提高其应对网络攻击事件的本领。（2）物资准备准备必需的应急物资，如备用设备、防护工具、通信设备等。确保物资的完好性和可用性，定期进行检查和更新。（3）装备准备检查和更新应急装备，确保其处于良好状态。对装备进行操作培训，确保应急人员能够娴熟使用。（4）后勤准备确保应急响应期间的能源供应和后勤保障。准备应急食品、药品等必需品。（5）通信准备确保应急响应期间的通信畅通。配备备用通信设备，以防主通信线路显现故障。3预警解除（1）解除条件网络攻击事件得到有效掌控，生产经营活动恢复正常。应急指挥部评估认为，事态已不再具有进一步扩大的可能。（2）解除要求应急指挥部发布预警解除通知，通知各部门和人员恢复正常工作。各部门应检查和评估事件的影响，确保恢复正常工作秩序。（3）责任人应急指挥部负责预警解除的决策和通知发布。各部门负责人负责本部门预警解除后的工作恢复和检查。应急办公室负责预警解除后的信息收集和总结报告。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别应急指挥部依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定启动的应急响应级别。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定应急响应方案，部署各项工作。信息上报：依照规定时限，向上一级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门和外部资源，确保应急响应所需的物资、装备、人力等。信息公开：依据需要，通过官方网站、媒体等渠道公开事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：确保应急响应期间的物资供应、能源保障和财务支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员出入。疏散无关人员，确保事故现场安全。采取必需措施，防止事故扩大。（2）人员搜救组织搜救队伍，对受困人员进行搜救。确保搜救人员的安全，躲避次生祸害。（3）医疗救治启动医疗救治预案，对受伤人员进行救治。组织医护人员和救助车辆，确保医疗救治工作。（4）现场监测对事故现场进行实时监测，评估事态发展。收集和分析环境、水质、空气质量等数据。（5）技术支持应急技术小组供应技术支持，帮忙处理网络攻击事件。采取必需的技术措施，防止网络攻击事件扩散。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对受损的网络设施进行抢修。确保网络设施尽快恢复正常运行。（7）环境保护防止事故对环境造成污染，采取必需的环保措施。监测环境污染情况，确保环境安全。（8）人员防护要求应急人员应佩戴必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。应急人员应接受专业培训，了解事故处理过程中的安全操作规程。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事故现场超出单位自身处理本领时，应赶忙向上级主管部门和上级单位恳求帮忙。恳求帮忙时应认真说明事故情况、所需帮忙的类型和数量。（2）联动程序及要求与相关部门和单位建立联动机制，确保信息共享和协同作战。联动要求包含：明确各部门的职责、沟通渠道、响应时限等。（3）外部气力到达后的指挥关系明确外部气力到达后的指挥关系，确保指挥统一、外部气力应听从应急指挥部的指挥，依照预案要求行动。4响应停止（1）停止条件网络攻击事件得到有效掌控，生产经营活动恢复正常。应急指挥部评估认为，事态已不再具有进一步扩大的可能。（2）停止要求应急指挥部发布响应停止通知，通知各部门和人员恢复正常工作。各部门应检查和评估事件的影响，确保恢复正常工作秩序。（3）责任人应急指挥部负责响应停止的决策和通知发布。各部门负责人负责本部门响应停止后的工作恢复和检查。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及四周环境进行污染物评估，确定污染物的种类、浓度和分布。对受污染的环境进行监测，确保污染得到有效掌控。（2）清理与除掉依据污染物评估结果，订立清理方案，采取有效措施除掉污染物。清理过程中，注意保护环境和人员安全，躲避二次污染。（3）记录与报告对污染物处理过程进行认真记录，包含处理方法、时间、人员、设备等。及时向上级主管部门和相关部门报告污染物处理进展和结果。2生产秩序恢复（1）评估影响评估网络攻击事件对生产经营活动的影响，包含生产设备、生产线、供应链等。分析影响程度，订立恢复计划。（2）恢复措施恢复网络系统和数据，确保生产经营活动正常进行。修复受损的生产设备，恢复生产线。优化生产流程，提高生产效率。（3）监督与检查对恢复工作进行监督和检查，确保恢复措施得到有效执行。及时调整恢复计划，应对可能显现的新问题。3人员布置（1）受影响人员布置对因网络攻击事件受影响的人员进行布置，包含员工、客户、合作伙伴等。供应必需的生活保障和心理支持。（2）信息沟通及时向受影响人员通报事件进展、恢复情况及后续措施。建立沟通渠道，收集受影响人员的看法和建议。（3）心理辅导为受影响人员供应心理辅导，帮忙其应对事件带来的心理压力。组织心理疏导活动，缓解员工的心理负担。4总结评估（1）事件总结对网络攻击事件进行全面总结，包含事件原因、处理过程、恢复情况等。分析事件中存在的问题和不足，提出改进措施。（2）预案修订依据事件总结，对应急预案进行修订，完善应急响应机制。定期组织预案演练，提高应急处理本领。（3）信息发布向公众发布事件总结和改进措施，提高透亮度，恢复社会信心。对外宣传应急预案的修订和完善，提升单位的应急管理水平。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]。办公室：[联系电话]，[联系人姓名]。应急技术小组：[联系电话]，[联系人姓名]。应急通信小组：[联系电话]，[联系人姓名]。应急安全小组：[联系电话]，[联系人姓名]。应急宣传小组：[联系电话]，[联系人姓名]。应急维稳小组：[联系电话]，[联系人姓名]。专家及应急救援队伍：[联系电话]，[联系人姓名]。（2）通信方法使用单位内部通信系统，如电话、内部网络、短信平台等。利用外部通信网络，如公用电话、互联网、卫星通信等。在紧急情况下，采用手摇电话、信号灯等简易通信工具。（3）备用方案当主通信线路显现故障时，赶忙启用备用通信线路。订立通信停止时的信息收集和上报方案。（4）保障责任人各部门负责人负责本部门通信保障工作的组织实施。应急办公室负责整体通信保障工作的协调和监督。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含网络安全专家、信息安全顾问等，负责技术支持和风险评估。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，负责现场处理和救援工作。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，以备紧急情况下调用。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型网络安全防护设备：防火墙、入侵检测系统、病毒防护软件等。应急通信设备：卫星电话、便携式电台、移动数据终端等。个人防护装备：防毒面具、防护服、防护手套等。救援设备：液压钳、切割工具、救生器材等。后勤保障物资：食品、水、帐篷、急救药品等。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的具体数量、性能和存放位置见附表。确保物资和装备的性能符合国家或行业标准。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保安全、高效。明确物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限定期检查、更新物资和装备，确保其处于良好状态。依据实际需求，及时增补应急物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式各部门负责人负责本部门应急物资和装备的管理。应急办公室负责整体物资和装备保障工作的协调和监督。联系方式见相关单位的通信联系方式。九、其他保障1能源保障（1）应急电源确保应急响应期间的关键设施和应急队伍有稳定的电力供应。配备应急发电机，以备电力停止时的使用。（2）能源监控对应急响应期间的能源使用进行监控，确保合理使用。及时发现和解决能源供应中的问题。2经费保障（1）应急资金设立应急资金专户，确保应急响应所需资金的及时到位。经费使用应严格依照预算和审批程序执行。（2）经费管理订立经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。定期对经费使用情况进行审计和评估。3交通运输保障（1）交通调度应急响应期间，负责交通调度，确保应急物资和人员的快速运输。与交通运输部门建立联系，优先保障应急车辆通行。（2）车辆准备准备充分的应急车辆，包含救援车辆、运输车辆等。确保车辆处于良好状态，并配备必需的应急装备。4治安保障（1）安全巡逻在事故现场及周边区域布置治安巡逻，维护社会秩序。与公安机关合作，确保应急响应期间的安全稳定。（2）突发事件应对订立应对突发事件的预案，如人群拥挤、火灾等。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含网络安全分析、数据恢复等。与外部技术专家和机构保持联系，以取得必需的技术帮忙。（2）技术更新定期更新技术设备和软件，提高应急处理的技术本领。6医疗保障（1）医疗救治在事故现场相近设立临时医疗点，供应基本的医疗救治服务。与医疗机构建立联系，确保受伤人员能够得到及时救治。（2）防疫措施对可能存在的生物、化学