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文档简介
xx局保密管理制度一、总则(一)目的为加强XX局保密管理,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于XX局机关各部门、直属单位及其工作人员。(三)基本原则保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作机构及职责(一)保密工作领导小组成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,机关各部门、直属单位负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全局保密工作的决策、指导和监督。(二)保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室,设在局办公室,负责日常保密工作的组织、协调和管理。办公室主任由局办公室主任兼任。(三)各部门保密工作责任人各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责本部门保密工作的组织实施和监督检查。同时,各部门应指定一名保密工作联络员,具体负责本部门保密工作的日常联络和信息报送。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密事项,包括绝密级、机密级和秘密级国家秘密。2.工作秘密,是指在XX局工作中产生的,不属于国家秘密而又不宜公开的事项。3.商业秘密,是指涉及本局业务活动的技术秘密、经营秘密等。(二)密级划分1.绝密级:是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密和商业秘密的密级根据其重要性和敏感程度,由各部门自行确定,并报局保密工作领导小组办公室备案。四、保密措施(一)文件、资料保密1.收文登记:对收到的文件、资料进行严格登记,注明收文日期、来文单位、文件标题、文号、密级等信息。2.传阅管理:按照规定的范围和程序进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,要确保文件、资料的安全,不得横传、漏传、误传。3.借阅审批:因工作需要借阅文件、资料的,必须填写借阅审批单,经部门负责人和分管领导批准后,方可借阅。借阅期限不得超过规定时间,借阅人要妥善保管,不得转借他人。4.清退销毁:定期对文件、资料进行清理,对已办理完毕的文件、资料,按照规定进行清退或销毁。清退和销毁工作要严格履行审批手续,确保文件、资料不丢失、不泄露。(二)会议保密1.会议筹备:会议组织者要根据会议内容和性质,确定会议的保密要求,并采取相应的保密措施。对涉及国家秘密和重要工作秘密的会议,要选择具备保密条件的会议场所。2.会议通知:会议通知要明确会议的保密要求,不得将会场安排、参会人员等信息泄露给无关人员。3.会议过程:会议期间,要安排专人负责会议记录,并对会议记录进行妥善保管。会议内容要严格保密,不得在会议期间随意谈论,不得擅自记录、录音、录像、拍照。4.会后清理:会议结束后,要及时清理会议场所,检查有无文件、资料遗漏。对会议文件、资料要按照规定进行处理。(三)计算机及网络保密1.计算机管理:对本局所有计算机进行统一登记管理,明确使用人。严禁使用非本局统一配置的计算机处理涉及国家秘密和工作秘密的信息。2.网络接入:本局计算机网络与外部网络实行物理隔离,严禁将本局内部网络接入外部网络。因工作需要接入外部网络的,必须经局保密工作领导小组办公室批准,并采取相应的安全防护措施。3.信息存储:涉及国家秘密和工作秘密的信息必须存储在本局指定的计算机存储设备上,并进行加密处理。严禁将涉密信息存储在移动存储设备、私人电子邮箱等非本局指定的存储介质上。4.信息传输:通过本局内部网络传输涉及国家秘密和工作秘密的信息时,必须采用加密传输方式。严禁通过互联网、普通传真机等非加密方式传输涉密信息。5.网络安全防护:安装防火墙、杀毒软件等网络安全防护设备,定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描,确保网络安全。加强对计算机操作人员的安全教育,提高安全意识,防止因操作失误导致信息泄露。(四)办公区域保密1.办公场所管理:加强对办公区域的安全管理,设置门禁系统,限制无关人员进入。对涉及国家秘密和工作秘密的办公场所,要采取必要的保密措施,如安装监控设备、保密柜等。2.人员出入管理:工作人员进入办公区域要佩戴工作证件,外来人员进入办公区域必须进行登记,并经相关部门或人员批准。严禁携带无关人员进入涉密办公场所。3.办公设备管理:对办公设备进行定期检查和维护,确保设备正常运行。严禁将涉密办公设备带出办公区域,确因工作需要带出的,必须经部门负责人和分管领导批准,并采取相应的保密措施。(五)移动存储设备保密1.分类管理:对本局使用的移动存储设备进行分类管理,分为涉密移动存储设备和非涉密移动存储设备。涉密移动存储设备必须粘贴专用标识,并严格按照涉密载体进行管理。2.使用审批:使用涉密移动存储设备时,必须填写使用审批单,经部门负责人和分管领导批准后,方可使用。使用过程中,要严格遵守保密规定,不得在非涉密计算机上使用涉密移动存储设备。3.存储内容管理:涉密移动存储设备只能存储与工作相关的涉密信息,严禁存储无关信息。存储的涉密信息要进行加密处理,并定期进行清理和备份。4.维修报废:涉密移动存储设备出现故障需要维修时,必须到本局指定的维修单位进行维修,并确保维修过程中的信息安全。不再使用的涉密移动存储设备,要按照规定进行报废处理,严禁随意丢弃。(六)工作人员保密1.保密教育:定期组织工作人员参加保密教育培训,提高保密意识和技能。新入职人员必须进行保密知识培训,经考试合格后方可上岗。2.签订保密承诺书:工作人员入职时,要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。对违反保密规定的行为,要承担相应的法律责任。3.日常管理:加强对工作人员的日常管理,监督其遵守保密制度。对发现的保密问题,要及时进行纠正和处理。4.离岗离职管理:工作人员离岗离职时,要进行保密提醒,并按照规定办理涉密载体交接手续。对涉及国家秘密和重要工作秘密的人员,要进行离岗离职审计。五、保密监督与检查(一)监督检查机构局保密工作领导小组负责组织对全局保密工作进行监督检查。局保密工作领导小组办公室负责具体实施保密监督检查工作。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况:检查各部门是否严格执行本局保密制度,有无违反保密规定的行为。2.涉密载体管理情况:检查涉密文件、资料、计算机、移动存储设备等涉密载体的管理是否符合要求。3.保密措施落实情况:检查各部门是否采取了有效的保密措施,如文件传阅管理、会议保密、网络安全防护等。(三)监督检查方式1.定期检查:局保密工作领导小组办公室每年至少组织一次全局保密工作专项检查,对各部门保密工作进行全面检查。2.不定期抽查:局保密工作领导小组办公室不定期对各部门保密工作进行抽查,及时发现和解决存在的问题。3.专项检查:根据工作需要,针对特定领域或重要事项开展专项保密检查,确保保密工作落实到位。(四)问题整改对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为,要依法依规追究相关人员的责任。六、保密奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括:通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。(二)处罚
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