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文档简介
相邻矿山安全管理制度一、总则(一)目的为加强相邻矿山之间的安全管理,防止矿山开采活动对相邻矿山造成安全影响,保障矿山企业职工的生命安全和身体健康,促进矿山行业的安全、可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属矿山以及与本公司矿山相邻的其他矿山企业在矿山开采活动中的安全管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障矿山安全生产放在首位,预防为主,综合治理,确保相邻矿山开采活动不发生安全事故。2.相互协作原则:相邻矿山企业应建立良好的沟通与协作机制,共同应对可能出现的安全问题,避免因相互影响而导致安全隐患。3.依法依规原则:严格遵守国家有关矿山安全的法律法规、标准规范,依法开展相邻矿山安全管理工作。二、管理职责(一)公司层面1.安全管理部门负责制定和完善相邻矿山安全管理制度,并监督执行。组织开展相邻矿山安全检查、隐患排查治理工作,协调解决相邻矿山之间的安全问题。收集、分析相邻矿山安全信息,建立安全档案,为公司决策提供依据。2.生产部门在矿山开采作业过程中,严格执行相邻矿山安全管理制度,确保生产活动符合安全要求。配合安全管理部门开展安全管理工作,及时反馈生产过程中发现的安全隐患和问题。3.技术部门为相邻矿山安全管理提供技术支持,参与安全检查和隐患排查治理工作,提出技术改进措施。对矿山开采设计、施工方案进行安全技术审查,确保其符合相邻矿山安全管理要求。(二)矿山企业层面1.矿山负责人全面负责本矿山的安全生产工作,履行相邻矿山安全管理职责,确保本矿山开采活动不对相邻矿山造成安全影响。组织制定并实施本矿山的相邻矿山安全管理制度和操作规程,落实安全责任。2.安全管理人员具体负责本矿山的相邻矿山安全管理工作,每日进行现场巡查,及时发现和处理安全问题。对职工进行相邻矿山安全知识培训,提高职工的安全意识和防范能力。3.各岗位职工严格遵守相邻矿山安全管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。发现安全隐患及时报告,积极参与安全管理工作。三、相邻矿山安全距离管理(一)距离标准1.依据国家相关法律法规和行业标准,确定本公司矿山与相邻矿山的安全距离。一般情况下,露天矿山之间的安全距离不得小于300米,地下矿山之间的安全距离不得小于50米。2.对于特殊地质条件或开采工艺要求较高的矿山,安全距离应根据具体情况进行评估确定,并报当地安全生产监督管理部门备案。(二)距离监测1.矿山企业应定期对本矿山与相邻矿山的安全距离进行监测,可采用测量仪器、卫星定位等技术手段,确保安全距离符合标准要求。2.每季度至少进行一次全面的安全距离测量,并做好记录。发现安全距离不符合要求时,应立即停止相关开采作业,采取有效措施进行整改。(三)距离调整1.因矿山开采活动导致安全距离发生变化时,矿山企业应及时报告公司安全管理部门,并与相邻矿山企业协商调整安全距离。2.调整安全距离时,应重新评估对相邻矿山的安全影响,制定相应的安全防范措施,并报当地安全生产监督管理部门批准。四、开采作业安全管理(一)开采顺序1.相邻矿山应合理确定开采顺序,避免相互干扰和影响。原则上,应按照从上至下、从左至右的顺序进行开采,不得进行无序开采。2.在开采过程中,应根据矿体赋存条件和地质构造,合理划分开采台阶和采区,确保开采作业的安全和高效。(二)爆破作业1.爆破作业前,矿山企业应制定详细的爆破设计方案,并报公司安全管理部门审批。爆破设计方案应充分考虑相邻矿山的安全,采取有效的减震、降尘、防护等措施。2.爆破作业时,应设置警戒区域,通知相邻矿山企业采取相应的防范措施。爆破后,应等待足够的时间进行通风、排险检查,确认安全后方可恢复作业。3.相邻矿山企业应相互通报爆破作业时间和地点,避免因爆破震动对对方矿山造成影响。如发现爆破震动可能危及相邻矿山安全时,应立即停止爆破作业,并采取相应的措施进行处理。(三)边坡管理1.矿山企业应加强对边坡的管理,采取有效的支护、排水等措施,防止边坡坍塌。在靠近相邻矿山一侧的边坡作业时,应特别注意对相邻矿山的影响。2.定期对边坡进行稳定性监测,发现边坡出现裂缝、滑移等异常情况时,应立即停止作业,撤离人员,并采取相应的治理措施。同时,应及时通知相邻矿山企业,共同做好防范工作。(四)地下开采通风管理1.地下矿山应建立完善的通风系统,确保井下空气流通,防止有毒有害气体积聚。在与相邻矿山贯通的巷道作业时,应加强通风管理,防止风流紊乱。2.定期对通风系统进行检查和维护,确保通风设备正常运行。同时,应与相邻矿山企业协调好通风时间和风量分配,避免因通风问题对对方矿山造成安全隐患。五、安全检查与隐患排查治理(一)定期检查1.公司安全管理部门每月至少组织一次相邻矿山安全联合检查,对相邻矿山的安全设施、开采作业、安全距离等进行全面检查。2.矿山企业每周应进行一次内部安全检查,重点检查与相邻矿山相关的安全管理措施落实情况,及时发现和消除安全隐患。(二)专项检查1.在矿山开采的关键时期,如爆破作业、边坡治理、巷道贯通等,应组织专项安全检查,确保作业安全。2.针对相邻矿山之间可能存在的安全问题,如通风、排水、爆破震动等,定期开展专项检查,制定针对性的防范措施。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应建立隐患排查治理台账,明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.一般隐患应立即整改,重大隐患应制定详细的整改方案,经公司安全管理部门审核后实施。整改过程中,应采取有效的安全防范措施,确保整改期间的安全。3.隐患整改完成后,应进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。对隐患排查治理情况应及时进行总结分析,采取措施防止同类隐患再次发生。六、安全培训与教育(一)培训计划1.公司安全管理部门应制定相邻矿山安全培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖矿山安全法律法规、相邻矿山安全管理制度、开采作业安全知识、应急救援知识等方面,确保职工具备必要的安全知识和技能。(二)培训实施1.定期组织相邻矿山企业职工参加安全培训,可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行。2.培训结束后,应对职工进行考核,考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的职工,应进行补考或重新培训,直至合格为止。(三)教育活动1.开展形式多样的安全宣传教育活动,如安全月活动、安全知识竞赛、安全演讲等,提高职工的安全意识和自我保护能力。2.加强对新入职职工的相邻矿山安全入职教育,使其尽快熟悉相邻矿山安全管理要求和操作规程。七、应急管理(一)应急预案制定1.公司应制定相邻矿山安全应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据相邻矿山的特点和可能发生的事故类型,制定针对性的应急处置方案,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。(二)应急演练1.定期组织相邻矿山应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、坍塌、透水等事故的应急处置。2.通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高职工的应急响应能力和救援水平。同时,应及时总结演练经验,对应急预案进行修订完善。(三)应急救援物资保障1.矿山企业应配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。2.在相邻矿山之间应建立应急救援物资共享机制,当一方发生事故时,另一方应根据需要提供必要的应急救援物资支持。八、信息沟通与协调(一)沟通机制1.建立相邻矿山安全管理沟通机制,明确双方的沟通联络人员和联系方式。2.定期召开相邻矿山安全管理协调会议,及时通报安全管理工作情况,协调解决存在的问题。(二)信息共享1.相邻矿山企业应相互共享安全管理信息,包括安全检查情况、隐患排查治理情况、事故情况等。2.通过建立信息共享平台或定期报送安全管理报表等方式,确保双方能够及时掌握对方的安全动态,共同做好安全管理工作。(三)协调事项1.在矿山开采过程中,如涉及到共用道路、排水系统、通风系统等设施的使用和维护,相邻矿山企业应相互协调,制定合理的使用和维护方案,确保设施的正常运行。2.当一方矿山开采活动对另一方矿山造成安全影响时,应及时进行沟通协调,采取有效的措施进行处理,避免影响扩大。九、监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门负责对相邻矿山安全管理制度的执行情况进行监督检查,对违反制度的行为及时进行纠正和处理。2.定期对矿山企业的相邻矿山安全管理工作进行评估,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)考核奖惩1.建立相邻矿山安全管理考核制度,对矿山企业的安全管理工作进行量
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