社区戒毒登记管理制度

社区戒毒登记管理制度一、总则（一）目的为规范社区戒毒登记管理工作，加强对社区戒毒人员的监督、管理和服务，帮助吸毒人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本社区接受社区戒毒的所有人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照法律法规开展社区戒毒登记管理工作，确保各项措施合法、合规。2.以人为本原则：充分尊重和保障社区戒毒人员的合法权益，注重教育、帮扶和关爱，帮助其重新回归社会。3.动态管控原则：对社区戒毒人员进行实时跟踪、动态管理，及时掌握其戒毒情况和现实表现。4.综合矫治原则：采取多种方式相结合，对社区戒毒人员进行综合矫治，提高戒毒效果。二、社区戒毒登记（一）登记主体社区戒毒工作由街道办事处、乡镇人民政府负责实施。社区戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒。（二）登记流程1.受理：公安机关对吸毒人员决定予以社区戒毒的，应当出具社区戒毒决定书，并在3日内送达被决定人，同时通知被决定人户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。2.报到：社区戒毒人员应当自收到社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒。3.信息采集：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当及时为社区戒毒人员建立个人档案，采集以下信息：基本信息：包括姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业、家庭住址、联系方式等。吸毒信息：包括吸毒种类、首次吸毒时间、吸毒次数、戒毒经历等。戒毒协议信息：包括社区戒毒期限、戒毒措施、双方权利义务等。其他信息：包括社区戒毒人员的现实表现、奖惩情况等。4.签订协议：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当与社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确双方的权利和义务。协议应当包括以下内容：社区戒毒人员的基本情况：包括姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业、家庭住址、联系方式等。社区戒毒的期限：自社区戒毒决定书送达之日起计算，一般为三年。社区戒毒的具体措施：包括定期报到、接受检测、参加戒毒康复活动、遵守法律法规等。双方的权利和义务：社区戒毒人员有权获得必要的戒毒治疗、康复指导和就业援助；应当遵守法律法规，履行社区戒毒协议，积极配合社区戒毒工作。社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处有权对社区戒毒人员进行监督、管理和教育；应当为社区戒毒人员提供必要的戒毒治疗、康复指导和就业援助，帮助其解决实际困难。违反协议的责任：社区戒毒人员违反社区戒毒协议的，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当进行批评教育，督促其改正；情节严重的，应当及时向公安机关报告，由公安机关依法作出处理。5.录入系统：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当及时将社区戒毒人员的信息录入全国吸毒人员动态管控系统，实现信息共享。三、社区戒毒管理（一）定期报到1.报到时间：社区戒毒人员应当自社区戒毒协议签订之日起，每月到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到一次。2.报到内容：社区戒毒人员报到时，应当如实报告本人的戒毒情况、身体状况、就业情况、家庭情况等，并接受社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的询问和检查。3.请假制度：社区戒毒人员因特殊情况需要请假的，应当提前向社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处提出书面申请，说明请假事由、请假期限等。社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当在接到申请后24小时内作出审批决定。请假期限一般不超过3日，累计请假期限不得超过30日。（二）戒毒检测1.检测频率：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当定期对社区戒毒人员进行吸毒检测，检测频率为每月一次。2.检测方式：吸毒检测可以采取现场检测、实验室检测、实验室复检等方式。现场检测由县级以上公安机关或者其派出机构进行；实验室检测由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室或者有资质的医疗机构进行；实验室复检由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室进行。3.检测结果处理：社区戒毒人员的吸毒检测结果应当及时告知本人。检测结果为阳性的，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当及时向公安机关报告，由公安机关依法作出处理。（三）戒毒康复活动1.活动内容：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当组织社区戒毒人员参加戒毒康复活动，包括戒毒知识培训、心理辅导、职业技能培训、社会适应能力训练等。2.活动要求：戒毒康复活动应当根据社区戒毒人员的实际情况，制定个性化的活动方案，确保活动效果。活动应当定期开展，活动时间和地点应当提前通知社区戒毒人员。3.活动记录：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当对戒毒康复活动进行记录，包括活动时间、活动内容、参与人员等。活动记录应当妥善保存，以备查阅。（四）就业援助1.就业指导：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当为社区戒毒人员提供就业指导，帮助其了解就业政策、就业形势和就业信息，提高就业能力。2.职业技能培训：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当根据社区戒毒人员的实际情况，组织开展职业技能培训，帮助其掌握一门实用技能，提高就业竞争力。3.就业推荐：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当积极与用人单位沟通协调，为社区戒毒人员提供就业推荐服务，帮助其实现就业。（五）监督管理1.日常巡查：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当定期对社区戒毒人员进行日常巡查，了解其戒毒情况、现实表现、生活状况等，及时发现和解决问题。2.重点管控：对有下列情形之一的社区戒毒人员，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当列为重点管控对象，加强管理：有多次吸毒史的；有戒毒失败经历的；有严重违反社区戒毒协议行为的；有其他违法犯罪嫌疑的。3.信息化管理：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当充分利用信息化手段，对社区戒毒人员进行动态管理。建立社区戒毒人员信息管理系统，及时掌握社区戒毒人员的基本情况、戒毒情况、现实表现等信息，实现信息共享和动态监控。四、社区戒毒服务（一）戒毒治疗1.治疗机构：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当与当地的戒毒医疗机构建立合作关系，为社区戒毒人员提供戒毒治疗服务。2.治疗方案：戒毒医疗机构应当根据社区戒毒人员的吸毒情况、身体状况、心理状况等，制定个性化的戒毒治疗方案，确保治疗效果。3.治疗费用：社区戒毒人员的戒毒治疗费用按照国家有关规定执行。对符合条件的社区戒毒人员，其戒毒治疗费用可以纳入医疗保险报销范围，或者由政府给予适当补助。（二）心理辅导1.辅导机构：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当与当地的心理咨询机构建立合作关系，为社区戒毒人员提供心理辅导服务。2.辅导内容：心理咨询机构应当根据社区戒毒人员的心理状况，开展有针对性的心理辅导，帮助其缓解心理压力，消除心理障碍，增强戒毒信心。3.辅导方式：心理辅导可以采取个体辅导、团体辅导、家庭辅导等方式进行。（三）生活救助1.救助对象：对生活困难的社区戒毒人员，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当按照有关规定给予生活救助。2.救助方式：生活救助可以采取临时救助、最低生活保障、特困人员供养等方式进行。3.救助申请：社区戒毒人员申请生活救助的，应当向社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处提出书面申请，说明家庭经济状况、生活困难原因等。社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当对申请材料进行审核，符合条件的，及时给予救助。（四）法律援助1.援助对象：对经济困难或者其他符合条件的社区戒毒人员，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当按照有关规定给予法律援助。2.援助内容：法律援助机构应当为社区戒毒人员提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，帮助其维护合法权益。3.援助申请：社区戒毒人员申请法律援助的，应当向社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处提出书面申请，说明经济状况、法律援助事项等。社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当对申请材料进行审核，符合条件的，及时转交给法律援助机构。五、考核与奖惩（一）考核1.考核主体：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处负责对社区戒毒人员进行考核。2.考核内容：考核内容包括社区戒毒人员的戒毒情况、遵守法律法规情况、参加戒毒康复活动情况、就业情况、社会表现等。3.考核方式：考核方式可以采取定期考核、不定期抽查、社区评议等方式进行。4.考核周期：考核周期为每季度一次。（二）奖励1.奖励条件：对在社区戒毒期间表现突出的社区戒毒人员，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当给予奖励。奖励条件包括：按时报到，遵守社区戒毒协议，戒毒效果明显的；积极参加戒毒康复活动，表现良好的；主动配合公安机关和社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处工作，提供线索，协助破案的；有其他突出表现的。2.奖励方式：奖励方式包括表扬、表彰、物质奖励等。对表现特别突出的社区戒毒人员，可以推荐参加上级组织的表彰奖励活动。（三）惩罚1.惩罚条件：对违反社区戒毒协议、法律法规的社区戒毒人员，社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当给予惩罚。惩罚条件包括：未按时报到，逾期不改正的；拒绝接受戒毒检测，逃避监管的；严重违反社区戒毒协议，情节恶劣的；有其他违法犯罪行为的。2.惩罚方式：惩罚方式包括批评教育、警告、告诫、延长社区戒毒期限等。对违反法律法规的社区戒毒人员，由公安机关依法作出处理。六、档案管理（一）档案内容社区戒毒人员的档案应当包括以下内容：1.社区戒毒决定书；2.社区戒毒协议；3.个人基本信息；4.吸毒信息；5.戒毒检测报告；6.戒毒康复活动记录；7.就业援助记录；8.考核记录；9.奖惩记录；10.其他相关材料。（二）档案管理1.档案建立：社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办