联合工会财务管理制度

联合工会财务管理制度总则目的为加强联合工会财务管理，规范财务行为，保障工会各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本联合工会实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于联合工会所属各基层工会及工会机关的财务管理活动。基本原则1.依法理财原则。严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法组织收入，合理安排支出。2.预算管理原则。实行全面预算管理，强化预算约束，确保工会各项工作目标的实现。3.收支平衡原则。坚持量入为出、收支平衡，略有结余，严格控制工会经费赤字。4.民主管理原则。充分发扬民主，接受会员监督，定期公布财务收支情况。财务管理职责工会委员会职责1.领导本联合工会的财务管理工作，贯彻执行国家有关法律法规和工会财务制度，制定和完善本联合工会财务管理制度。2.定期审议工会财务工作报告，研究决定工会财务工作中的重大问题。3.组织编制工会年度预算、决算草案，监督预算执行情况，审查决算报告。工会主席职责1.对联合工会财务管理工作负总责，领导和监督财务部门履行职责。2.审核重要财务事项，签署有关财务文件。3.协调解决财务管理工作中的重大问题。财务部门职责1.负责编制工会年度预算、决算草案，组织实施预算，定期编制财务报告。2.负责工会经费的核算、管理和监督，严格执行财务制度，确保资金安全。3.负责财务档案的整理、归档和保管工作。4.定期向工会委员会报告财务工作情况，提供财务分析和建议。工会经费审查委员会职责1.审查工会经费预算、决算草案，监督预算执行情况。2.审查工会经费收支情况，检查财务制度执行情况。3.对工会经费使用效益进行评价，提出改进意见和建议。4.对工会财务工作中的违法违纪问题进行调查和处理。预算管理预算编制1.工会财务部门应根据本联合工会的工作任务、发展计划和财务状况，在每年第四季度编制下一年度工会经费预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据上一年度收入情况和本年度工作计划，合理预计各项收入；支出预算应按照工会工作重点和实际需要，分项目、分科目编制，确保重点工作和基本支出的需要。3.预算草案编制完成后，应提交工会委员会审议通过，并报上级工会备案。预算执行1.工会财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经工会委员会批准，并报上级工会备案。3.加强预算执行情况的分析和监控，定期向工会委员会报告预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因，需要调整预算的，应按照以下程序办理：工会财务部门提出预算调整建议，经工会主席审核后，提交工会委员会审议。工会委员会审议通过后，编制预算调整方案，并报上级工会备案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额以及对预算执行的影响等内容。决算编制1.年度终了后，工会财务部门应及时编制工会经费决算草案。2.决算草案应真实、准确、完整地反映工会年度财务收支情况和预算执行结果。3.决算草案编制完成后，应提交工会经费审查委员会审查，经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。收入管理工会经费来源1.会员缴纳的会费。2.企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。会费收缴1.会员应按照规定及时、足额缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的千分之五。2.基层工会应建立会费收缴台账，及时记录会员会费缴纳情况。3.会费收入应及时足额上缴联合工会财务部门，不得截留、挪用。拨缴经费收入1.企业、事业单位、机关和其他社会组织应按照全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。2.基层工会应加强与所在单位行政部门的沟通协调，督促其按时足额拨缴工会经费。3.联合工会财务部门应定期对基层工会拨缴经费情况进行检查，确保经费足额收缴。其他收入管理1.工会所属的企业、事业单位上缴的收入，应按照规定及时足额上缴联合工会财务部门。2.人民政府的补助收入，应按照相关规定专款专用，不得挪作他用。3.其他收入应按照规定及时入账，纳入工会财务管理。支出管理支出原则1.统筹兼顾原则。合理安排各项支出，确保工会重点工作和基本支出的需要。2.勤俭节约原则。严格控制经费支出，节约使用资金，反对铺张浪费。3.专款专用原则。按照规定用途使用资金，不得擅自改变资金用途。4.效益优先原则。注重资金使用效益，提高工会经费的使用效率。支出范围1.职工活动支出。包括职工教育、文体、宣传等活动支出。2.维权支出。包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等支出。3.业务支出。包括培训、会议、专项业务等支出。4.行政支出。包括工会机关人员工资、办公费、差旅费等支出。5.资本性支出。包括购置固定资产、无形资产等支出。6.补助下级支出。包括对基层工会的经费补助、业务指导等支出。7.事业支出。包括工会所属事业单位的各项支出。8.其他支出。包括捐赠、赞助等支出。支出审批1.工会各项支出应严格按照审批程序办理。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。2.支出报销时，应提供合法有效的凭证，经财务部门审核后，按照审批程序报销。专项资金管理1.对政府补助、专项拨款等专项资金，应按照规定专款专用，单独核算。2.专项资金应制定具体的使用方案，明确使用范围、使用期限和使用要求。3.加强专项资金使用情况的监督检查，确保专项资金使用效益。资产管理资产分类1.流动资产。包括现金、银行存款、有价证券、应收款项等。2.固定资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。资产购置1.购置固定资产应按照规定程序办理审批手续。属于政府采购范围的，应按照政府采购相关规定执行。2.购置资产应进行可行性论证，确保资产购置的必要性和合理性。3.资产购置后，应及时办理验收、入账等手续。资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、报损等。2.资产处置应按照规定程序办理审批手续。重大资产处置应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。3.资产处置收入应及时足额上缴联合工会财务部门，纳入工会财务管理。资产清查1.工会应定期进行资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查工作应成立专门的清查小组，制定清查方案，明确清查范围、方法和步骤。3.资产清查结束后，应编制资产清查报告，对清查中发现的问题及时进行处理。财务监督内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督。2.工会经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查，提出审查意见和建议。3.财务部门应定期向工会委员会报告财务工作情况，接受工会委员会的监督。外部监督1.接受上级工会的财务监督检查，及时整改存在的问题。2.接受国家有关部门的审计监督，如实提供财务资料，配合审计工作。财务报告与财务分析财务报告1.工会财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和预算执行情况。3.财务报告编制完成后，应提交工会委员会审议，并报上级工会备案。财务分析1.工会财务部门应定期进行财务分析，为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、财务状况分析、资金使用效益分析等内容。3.财务分析报告应提出改进财务管理工作的建议和措施。财务档案管理档案范围1.会计凭证、会计账簿、财务报告等会计资料。2.预算、决算草案及相关文件。3.财务管理制度、财务工作计划等文件。4.其他与财务工作有关的文件和资料。档案整理1.财务档案应按照类别、年度、保管期限等进行整理。2.会计凭证应按月装订成册，会计账簿应按年整理归档，财务报告应按年度