马家堡街道旱河景观改造工程防洪度汛方案及相关应急预案

防洪度汛方案及相关应急预案编制单位：2023年7月目录1.编制原则、依据以及范围 11.1.编制依据 11.2.防汛目的 11.3.适用范围 11.4.汛期时间及主要施工内容 11.5.本项目特点 22.工程概况 22.1.马家堡街道旱河两侧局部景观改造工程项目概况 22.1.1.河道基本情况 23.水文及调度情况 33.1.自然条件 33.1.1.水文气象情况 33.1.2.地质情况 53.2.施工水利情况 83.2.1.现场水利工程情况 84.度汛期间现场施工方案及措施 8 95.1.工作原则 95.1.1.建立应急救援组织机构 95.1.2.建立应急救援抢险领导小组 5.2.应急响应 5.2.1.建立应急响应联动机制 5.3.应急响应与分级 5.4.应急响应及程序 5.5.应急处置原则 5.6.防汛总体部署 5.7.防汛物资储备与配置 5.7.1.设备配置 5.8.预警 5.8.1.强降雨预警 5.8.2.防洪预警信息获取 5.8.3.其他汛期信息获取 5.8.4.事故应急信息报告 5.9.洪水危险源分析 5.10.防汛预防措施 5.10.1.应急演练制度 5.10.2.汛期检查制度 5.10.3.值班制度 5.10.4.信息处理及汛情险情上报制度 5.11.4.备用电源 5.12.2.经费 5.12.3.总结 5.13.1.应急预案结束条件 5.13.2.恢复正常状态程序 24 5.15.1.紧急处置路线 21.5.本项目特点本项目施工的内容主要在河道两侧，全部为地表施工，无基坑等项目，呈带状分布，施工面积较大，施工工期较短，交通便利。地范围西起嘉园路(1+973.76),东至新建景观桥一(2+303.89)(非本项目内容),北至嘉园三里小区围墙，南至嘉囿城市休闲公园围墙。项目施工内容为河道外两侧景观升级改造工程，无河道内施工项目，主要包括：庭院工程、绿化工程、强弱电工程工程。本项目计划于2023年8月1日正式开工，工程建设工期90日历天，完工日期2023年10月31日。丰台区丰台区的停院国属?角门3号微献态习水区马家堡西路麻汇安中西医中苑国0图1-2马家堡街道旱河两侧局部景观改造工程设计地理位置示意图项目区现状旱河为半衬砌复式断面，设计河底宽18m,河道上口宽22m,糙率为0.025,河底纵坡0.0009,平均河深2.5m。下边坡为M7.5浆砌石挡土墙挡土，3上边坡系数为0,M7.5浆砌石直墙挡土，墙顶左右两侧各有2m宽人行马道，以方便行人游赏。为增加安全性，在人行步道临水侧设1.2m高栏杆。图2.1-2河道现场照片3.水文及调度情况3.1.自然条件旱河流域主要位于丰台区，流域属温带大陆性半湿润季风气候，冬季受极地南下冷空气影响，夏季受太平洋暖湿气团影响，形成了冬季寒冷干燥，春季干旱多风沙，夏季高温多雨，秋季凉爽多晴天，四季分明的气候特点。根据《北京市地表水资源调查评价》,丰台区多年平均降雨量为592mm(1956～2000年),最大年降雨量为1217.5mm(1959年),最小年降雨量为298.5mm(1999年)。降雨年内变化极不均匀，降水多集中在汛期6～9月，约占全年的80%左右。丰台区多年平均水面蒸发量为1262.4mm,逐月平均蒸发量见下表。4丰台区逐月平均蒸发量表(1981～2000年)123456789年总量月平均(mm)307139日平均(mm)1574418/CC中真冲系原Z橡胶坝蒸图3.1-1旱河水系流域图(1)本次勘察期间(2021年12月18日～29日),场区最大钻孔深度位埋深8.96～9.65m(高程31.40～32.05m),地下水类型属潜水，主要受大气降水入渗补给。第二层地下水稳定水位埋深15.98～17.00m(高程24.25～24.45m),地下水类型属层间水，主要受大气降水入渗补给及层间越流补给。第三层地下水稳定水位埋深.47～17.60m(高程23.65～23.98m),地下水类型属承压水，承压水顶板高程2.05～12.65m,承压水头高10.03～11.80m,主要受大气降水入渗补给及层间越流补(2)旱河洪水情况5旱河20年一遇洪水时，拟建活动方案范围实际洪水位为38.77～38.50m,旱河50年一遇洪水时，拟建活动方案范围实际洪水位为39.08～38.84m,现状河道左右岸岸顶高程为41.05～41.50m和40.45～41.50m。左右岸岸顶高程大于20年洪水位约3m,大于50年洪水位约2m,满足河道标准20年水位+超高，满足50年一遇洪水ggZ4100-4ncd牌人行想托又8.6695774C204熟水篮(觑1)真空砖速碎石序100蓝土图续早500盛g杯差石组五艳桃开热线工5图3.1-2河道断面布置图3.1.2.地质情况(1)地形地貌旱河位于永定河冲洪积平原，大部分穿越居民区，原始地貌形态已被人为破坏，河流总体由南西流向北东。地势较平坦，河道沿线地形总体趋势由上游向下游逐渐降低。根据北京市水利规划设计研究院2021年12月编制的《马家堡街道旱河两侧局部景观改造工程新建旱河人行过河景观桥工程岩土工程勘察报告》中景观桥的地勘资料。景观桥勘探共钻孔4个，分别位于桥梁的四个角上。深度为30～35m。具体位置见图(2)地层岩性及地质构造根据岩土工程勘察成果资料，将地面下35m深度范围内的地层或分为人工堆积层、新近冲洪积层和第四系冲洪积层三大类，并根据各土层岩性及工程性质指标进一步划分为8个大层及亚层。分述如下：人工填土层：①层素填土：黄褐色，湿，以黏质粉土为主，含砖渣、灰渣、植物根系等。该层钻孔揭露层底高程36.85～39.41m,揭露厚度1.8～2.8m。工程区内地表普遍分布有该层。6新近冲洪积层：②层粉土：褐黄，稍湿～湿，稍密～密实，含云母、氧化铁。以高压缩性为主，局部为具中压缩性。该层钻孔揭露层底高程36.70～38.11m,揭露厚度0.9～1.8m。③层细砂：褐黄色，稍湿～湿，中密为主，顶部稍密，下部密实，含云母，含少量砾石，顶层分布有粉砂、底部分布有中砂薄层或透镜体，层间夹有圆砾透镜体。该层钻孔揭露层底高程32.25～35.05m,揭露厚度2.0～5.2m。第四系全新统冲积层：④层卵石：杂色，稍湿～饱和，密实。可见最大粒径8cm,亚圆形，级配较好，中砂充填。夹砂层透镜体。该层钻孔揭露层底高程27.75～28.01m,揭露厚度4.5～7.1m。⑤层黏土：褐黄色，湿，可塑，含云母、氧化铁等，局部夹重粉质黏土层或透镜体。具中压缩性～中低压缩性。该层钻孔揭露层底高程24.75～25.10m,揭露厚度2.8~⑤1层粉土：褐黄色，湿，密实，含氧化铁等。具中低压缩性～低压缩性。钻孔揭露厚度1.1～1.9m。⑥层卵石：杂色，饱和，密实。可见最大粒径5cm,亚圆形，级配较好，中砂充填。夹细砂透镜体或薄层⑥1。该层钻孔揭露层底高程13.95～14.75m,揭露厚度10.0~⑦层黏土：褐黄色，湿，可塑，含云母、氧化铁等，局部夹重粉质黏土层或透镜体。具中压缩性～中低压缩性。该层钻孔揭露层底高程12.05～12.65m,厚度1.9～2.1m。⑧层卵石：杂色，饱和，密实。可见最大粒径8cm,亚圆形，级配较好，中砂充填。夹细砂透镜体或薄层⑧1。揭露钻孔揭露层底高程6.25～11.21m,揭露厚度1.3～6.4m。两岸堤岸高度40.50～40.95m,为①层素填土，河道河底高度为36.42m,为③层细砂层，详见地质剖面图见图2-15。7图3.1-4地质剖面图(3)水文地质本次勘察期间(2021年12月18日～29日),场区最大钻孔深度35.00m,最低孔底标高5.40m深度范围内，共揭露三层地下水，第一层地下水稳定水位埋深8.96~9.65m(高程31.40～32.05m),地下水类型属潜水，主要受大气降水入渗补给。第二层地下水稳定水位埋深15.98～17.00m(高程24.25～24.45m),地下水类型属层间水， (高程23.65～23.98m),地下水类型属承压水，承压水顶板高程12.05～12.65m,承压水头高10.03～11.80m,主要受大气降31水入渗补给及层间越流补给。工程场区历年(1959年以来)最高地下水位接近自然地面，高程按40.5m考虑。近3～5年最高地下水位埋深按地面下3.00m(标高37.5m)考虑，地下水位年变化幅度2.00～3.00m。工程区冻土深度0.80m。(4)场地地震效应的基本地震动峰值加速度为0.20g,反应谱特征周期为0.40s。8根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)(2016年版),拟建场区的抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度为0.20g,设计地震分组为第二组。3.2.施工水利情况3.2.1.现场水利工程情况旱河位于丰台区花乡境内，北邻马草河，东入凉水河，位于北纬39°49′～39°50′东经116°20′～116°23′。旱河起点位于南四环路北侧，京开东路以西，向北旱河属北运河水系，为北运河支流凉水河的支沟，流域面积约11.3km2,其中嘉园路以上流域面积8.4km2。4.1生活区及办公区设置在河道保护区外的安全区域，选择在地势较高位置，防止4.2施工时，我单位将先行施工巡河道两侧的景观项目，如拆除工程、景观道路、4.3河道南北两侧的道路分开进行施工，先施工一侧，一侧完成后再进行另一侧施工，这样可保证河道总有一侧有完整道路供相关单位进行汛期巡视及通行。北侧巡河道路安排在9月15日以后施工，避开河道的汛期，保证汛期巡河道路的畅通。4.4正在施工道路的一侧，施工时采用各专业分开插入，并分段进行施工，确保施4.5现场施工沟槽主要为电缆沟，电缆沟深0.8米，距离河道上开口最近1.5米。汛期施工时，接到有险情通知或暴雨蓝色预警时，电缆沟全部进行回填处理。4.6汛期施工导行路线图9汛期施工导行线路图5.度汛应急预案停止施工并将人员、机械、材料及时撤出施工场地，防洪标准见：“3.3.防洪标准”。当行洪结束、河内水流量减小后进入施工场地进行施工。进入汛期施工后防汛工作实现项目经理负责制，建立统一指挥、分级负责、全员参与的工作机制。防汛工作实行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则。5.1.1.建立应急救援组织机构地方政府应急机构地方政府应急机构警伤通后事善医院武警应急副总指挥后安置勤保障讯联络戒保卫故抢险应急总指挥消防公安5.1.2.建立应急救援抢险领导小组经理部成立应急救援领导小组，经理任组长，总工、副经理及安全总监任副组长，各部(室)负责人及专职安全员为组员，负责重大突发事件的应急指挥和处理工作。应急救援领导小组办公室设在安保部，办公室主任由安全部长蒋腾达担任，应急救援领导小组办公室组织成立6个专业救援组，分别为：通讯联络组、应急抢险救援组、医疗救护组、警戒保卫组、物资保障组、伤员救护组，组员从工区经理部各部门抽调。图5.1-1应急救援抢险领导小组组织机构图表5.1-1应急救援领导小组联系方式序号分组情况姓名联系方式1组长(总指挥)杜黎明2副组长肖建军3警戒保卫组蒋腾达4事故抢险组孙建峰5后勤保障组6伤员救护组陈建斌7通讯联络组赵元森8善后处理组段风雷表5.1-2外部应急电话序号单位名称电话号码1马家堡街道办事处市民活动中心主任-尚志强2火警3匪警4急救电话组长：杜黎明副组长：肖建军。组员：孙建峰，段风雷，陈建斌，蒋腾达，魏海。项目经理部项目经理杜黎明为汛期施工应急救援第一责任人，项目生产副经理肖建军与水务管理部门24h保持信息畅通，掌握汛期预警信息，配合水务管理部门工作指示调度应急物资设备，安全总监分管项目部安全生产管理工作，安环部负责人具体落实。在领导小组中，各成员按照其项目职务明确分工。①项目经理(杜黎明)是安全生产的第一责任者，全面负责汛期施工工程安全生产工作。②项目总工程师(段风雷)负责领导具体安全生产技术工作，负责组织制定本项目安全技术规程、组织研究制定汛期施工安全专项方案、督促技术部门对汛期施工施工各环节提出安全技术要求、协助安全大检查、参加重大事故调查，并做好技术方面的鉴定、对职工进行经常性的汛期施工的安全技术教育等。③项目副经理(孙建峰)负责具体领导本项目的安全生产现场管理工作，具体组织召开防汛应急安全例会、审定生产调度措施计划、组织项目汛期检查、组织度汛安全教育，新工人岗前培训，工人调换岗位的安全教育、督促有关部门按规定及时发放防护用品、主持事故包括未遂事故的调查分析、监督有关部门及时上报事故统计资料等。④现场安全员负责人(蒋腾达)对安全生产进行现场监督检查、组织项目汛期检查、组织度汛安全教育，应急救援预案制定工作、指导生产班组安全员开展安全工作、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训、参加水毁事故的调查和处理、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防洪防护用品、监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用、制止违章指挥、违安全环保部、质量管理部为项目部汛期生产安全事故领导小组常设机构。必要时可根据事故的严重性、影响范围和可控性，成立事故救援分队、综合协调组、后勤保障组、调查组、医疗及善后处理组等救援工作组，协助搞好应急救援工作。保证发生重大生产安全事故时能迅速有效地进入应急状态，积极采取措施，防止事态扩大。⑤抢险队伍(孙建峰、陈建斌)负责当接到肖建军取得调度电话后，应立即投入抢险，与度汛安全责任人蒋腾达取得联系，并赶赴现场。保证抢险队在5分钟内能出发，并按照抢险操作规程正确、迅速地投入抢险，调动所有能调动的力量进行抢险。如经过应急小组判断，事故属于难于控制性质时，应立即服从撤离命令，保证抢险人员生命及财产的安全。事故平息后，要协助公司有关部门处理善后工作。包括安顿伤员、事故调查及恢复生产。5.1.2.1.防洪防汛应急领导小组职责①审核本项目防洪防汛应急预案；②部署和全面指挥经理部防洪防汛工作；③负责做好本预案的组织、协调工作，落实本预案演练计划；④负责指导并参与各参建施工队伍队防洪防汛应急预案演练工作；⑤指导、检查经理部防洪防汛各工作小组洪防汛应急准备工作，组织确定汛期防洪重点处所，及时按规定程序上报事故有关情况，启动应急预案；⑥加强对抢险机械、车辆及其他设备的维护和保养，保证防汛抢险的急需。⑦加强抢险队伍的施工技术、抢险知识培训，提高快速反应能力，不断适应新形势下防汛、抢险工作的要求。5.2.应急响应5.2.1.建立应急响应联动机制联动机制响应流程：水务管理部门水务管理部门项目经理部项目经理部洪水过后现持续监测现场检查图5.2-1联动机制响应流程图5.3.应急响应与分级根据汛情和灾害的严重程度，我项目将汛情及对应的应急预警由高到低分为I、II、5.3.1.I级预警，有以下情况之一：(1)当河水(50年一遇),且水位继续上涨时。(2)3小时降雨量将达100毫米以上，由于地势较洼，而导致洪水暴涨。(3)工地附近的河流、沟渠溃堤、漫水，水流流入正在施工的基坑、房屋。(4)暴雨使基坑、房屋等建(构)筑物中的人员被困。(5)因洪灾已有人员死亡、重伤。5.3.2.II级预警，以下情况之一：(1)3小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较洼，而导致洪水暴涨。(2)暴雨积水大量流入正在施工的基坑、围堰、房屋。(3)暴雨期间工地附近的河流、沟渠水位暴涨，接近满水。5.3.3.Ⅲ级预警，有以下情况之一：(1)6小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较洼，而导致洪水暴涨。明显积水。(3)暴雨期间工地附近的河流、沟渠水位明显上涨。5.4.应急响应及程序5.4.1.I级应急响应及程序(1)应急指挥部向建设单位、监理单位及政府相关部门及时上报和收听汛情，听从相关部门统一安排，无指令严禁外出。(2)立即启动防汛应急预案，统一发布防汛预警信号。(3)项目所有人员及机械撤离到安全区域。加强防守，安排人员巡查，发现问题立即向街道防汛指挥部汇报。5.4.2.II级应急响应及程序(1)防洪抢险进入紧急状态。根据街道办事处防汛指挥部组织项目人员安排避险转移，服从统一指挥调度。(2)立即启动防汛应急预案，统一发布防汛预警信号。(3)项目应急指挥部按街道防汛指挥部要求调动项目应急救援队伍投入抢险。(4)应急指挥部视情况向建设单位、监理单位及政府相关主管部门迅速上报。5.4.3.Ⅲ级应急响应及程序(1)听从街道办事处指挥部组织安排，无条件服从调度管理。(2)立即启动防汛应急预案，统一发布防汛预警信号。(3)应急指挥部视情况调动项目应急救援队伍投入抢险。(4)现场沟槽进行回填，防止积水坍塌。5.5.应急处置原则①汛期内有生产副经理肖建军，与水务部门及街道管理部门专职人联系，确保汛期信息的时效性；②当接到水务部门及街道管理部门信息预警后，项目部停止施工并将人员、机械及时撤出施工场地。当预警解除后进入施工场地进行施工。进入汛期施工后防汛工作实现项目经理负责制，建立统一指挥、分级负责、全员参与的工作机制，以防为主、全力抢险的原则。听从水务部门及街道管理部门防汛指挥部的统一部署，服从水务部门及街道管理部门防汛调度、预警响应、堤防抢险等指令，主动参加堤防河道抢险救援。③现场值班人员履行值班制度，保持通讯畅通，一旦发现洪汛险情，值班人员以最快方式报告项目部应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情报告后立即报告建设单位及水务部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。④项目部防洪防汛应急救援小组按照分工立即赶往救援现场，并有序的组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥组织生产副经理肖建军，调配抢险施工队立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路，根据领导小组研判对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员，是否需要疏通下游河道进行正确决策。必要时向下游地方政府通报险情。⑤各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安环部蒋腾达，负责发布防洪防汛应急信息，并组织各部门启动应急响应的预案。⑥当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向水务管理部门、建设单位、总监办、集团公司领导汇报。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、降到最低。⑦当发生一般意外灾害时，各部门根据应急措施进行事件的处置，及时撤离人员及重要物资，确保人员和物资安全。5.6.防汛总体部署(1)建立以水务管理部门为发启点，以项目部为具体实施的防汛应急联动机制，汛期施工时加强与应急管理处的沟通，确保第一时间接收有关汛期的指令，并在第一时间做出反应。(2)建立以项目经理为组长的防汛小组及值班制度，真正做到人员、设备、器材三落实。(3)做好场地排水，修建临时排水沟，使施工场地的排水状态良好、畅通。(4)汛前和雨后要及时进行现场全面检查，材料要堆放在高处码放整齐，以利排水。(5)当接收到洪汛的信息时，河道内施工人员必须撤离，确保施工人员人身安全。(6)备足编织袋、水泵等防汛物资，防汛物资必须存在最高洪水位以上。(7)定期清理河岸上垃圾。(8)为防范超10年一遇洪水，非必要场地内不留机械材料，当得到防汛信息，1小时内沟槽进行回填，人员机械撤离四倾三村拆迁区的应急防汛平台上。5.7.防汛物资储备与配置(1)现场设置防汛物资库，在6月1日前完成防汛物资储备。应急仓库位于四倾三村拆迁区位置。抢堵、缓冲、护坡、铺垫等用途，储量不得少于100条。(3)配置照明设备：便携式防汛工作灯、防汛汽油发电机等，用于防汛抢险照明。(4)配置防汛救生设备：主要有救生衣、救生圈等均已到场，主要用于紧急转移洪水淹没区施工人员。表5.7-1防汛应急物资配备表序号设备、材料规格/型号材料数量存放地点备注1救生反光衣/20件施工现场2编织袋/100条施工现场3头灯/5个施工现场4铁丝16号30公斤施工现场5雨衣雨裤/10套施工现场6雨靴/10双施工现场7铁锹/10把施工现场8救生圈/2个施工现场9照明灯2个施工现场水泵2台施工现场汽油发电机1台施工现场彩条布卷3施工现场防汛物资库房/1间施工现场表5.7-2汛期施工设备配置表序号材料名称单位数量备注1挖掘机台12装载机台13物资运送车辆14人员疏散车辆25发电机台15.8.预警5.8.1.强降雨预警及时关注气象部门和防汛部门的预警，当发布暴雨橙色以上预警时，做好检查防范、水情巡查工作，详见“表4.3-3汛期施工防洪人员值班表。①暴雨蓝色预警标准，项目现场停工，施工人员回到宿舍区，管理人员按要求值班，与气象部门和防汛部门加强沟通联系，项目安全员夜巡做好水位、雨情监测。②暴雨黄色预警标准，项目现场停工，与气象部门和防汛部门加强沟通联系，做好水位、雨情监测，做好全天巡视工作。③暴雨橙色预警标准，项目现场停工，人员及机械撤离到安全区域，听从配合相关部门调度工作安排，做好设施检查防范工作。④暴雨红色预警标准，听从配合相关部门调度工作安排，做好设施检查防范工作，做好防汛部署。5.8.2.防洪预警信息获取汛期内有专职联系人：肖建军专职负责与水务管理部门及建设单位联系，确保汛期信息的时效性；当接到下发的防洪指令时，立即停止施工，平整施工便道及场地，然后将所有人员、机械撤离至应急防汛平台。当防洪预警解除后，组织人员进行现场检查，检查过后有序恢复施工。要加强与当地防汛、气象局及水利局、国土资源局等有关部门的联系，动态关注雨情变化，及时准确地掌握雨情、水情、库情和风暴报警。5.8.3.其他汛期信息获取北京地区获取预警信息的官方途径主要有北京电视台、北京应急广播、短信提示以及“北京防汛”、“北京应急”、“北京发布”、“气象北京”等政务微信公众号等。项目部防汛办公室安排专人密切关注以上官方电台及政务微信公众号的气象动态。5.8.4.事故应急信息报告5.8.4.1.汛情信息传递的方式：丰台区水务管理部门、街道办事处→肖建军接收到应急信息后→对讲机、手机、当面报告→防汛小组负责人杜黎明及防汛抢险队负责人孙建峰。5.8.4.2.通信方式以及机械设备使用情况对讲机频道使用情况、相关人员的通信方式，通过“防汛动员会”进行传达合部署，在职工中公开。5.8.4.3.汛期施工上报程序事故目击者向现场施工负责人报告→现场施工负责人肖建军、孙建峰报告→项目经理部杜黎明启动应急预案，调集各应急小组，视情况向水务管理部门及街道办事处报告。5.8.4.4.报告内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、伤亡人员情况、财产损失情况、现场作业环境、现场紧急处置状况以及现场救援所需救援专业人员和抢险设备等情况。5.8.4.5.事故信息上报与传递事故发生后，事故目击者第一时间向现场负责人报告。现场负责人向工区经理部负责人汇报。项目经理部负责人向上级有关部门汇报。危险源的风险评估根据汛期马家堡街道旱河两侧局部景观改造工程的施工内容和特点及与周边外界环境的关系进行辩识、分析评价。在施工中危险因素和风险的基础上，确定汛期施工重大危险因素。风险有：河岸淹没、河堤坍塌。5.10.防汛预防措施5.10.1.应急演练制度防汛应急指挥部适时组织开展应急演练，进一步检验预案，磨合指挥协调机制，提升防汛突发事件的处置能力。应急演练原则每年至少开展一次，一般在上汛前举行。5.10.2.汛期检查制度对马家堡街道旱河两侧局部景观改造施工范围内的工点进行全面检查，尤其对跨 (临)河段施工、施工路口等防洪风险工点更需强化检查，加强检查频率，每一场雨后均需及时进行全面排查和整治，对可能发生水害的地点进行分析，对存在水害隐患的处所安排预抢工程进行整治。(1)项目经理部将定期与不定期对防洪防汛工作进行检查，对检查发现的问题督促相关的施工队伍及时处理，未按要求进行处理的，将对责任单位和责任人严肃处理。(2)对查出的问题应立即处理，按照方案采取加固与度汛措施，合理优化施工组织设计，细化安全措施，严格审查和报批施工方案。(3)积极配合上级水务部门，共同对施工现场进行检查，发现隐患及时处理，相关信息及时公布至项目防汛应急群内。①防汛检查人明确责任，坚守岗位，听从指挥，检查和落实防汛各项准备工作。②防汛检查人按照各自职责，坚守岗位，巡查防守，确保工程安全。③防汛检查人员在险情易发期间，特别是在汛期要每天巡查一次，做好记录，发④在汛期险情易发期间对重点地质灾害隐患点重点巡查，每天巡查一次，做好记录，发现异常现象要及时采取防范措施，在暴雨或强风来临之前，加大检查力度。(1)施工现场应按标准进行硬化处理。(2)根据现场地形确定排水方向按规定坡度挖好排水沟。(3)设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施防止泥浆、污水、废水外流或堵塞排水沟。(4)雨期指定专人负责及时疏通排水系统确保施工现场排水畅通。(1)临时道路排水通畅。(2)对路基易受冲刷部分周边回填土方用塑料布隔离覆盖保证路基的稳固。(3)雨期指定专人负责维修路面对路面不平或积水现象及时修复。5.10.2.3.基坑、边坡(1)汛期前应清除沟边堆物减轻坡顶压力。(2)雨后应及时对基坑边坡进行检查并派专人对深基坑进行测量观察边坡情况如发现边坡有裂缝、疏松、松动等危险征兆立即采取措施解决。(3)加强对基坑周边的监控配备足够的潜水泵等排水设施确保排水及时防止基坑(4)若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方修筑临时挡水设施。5.10.2.4.脚手架、起重作业及其他登高作业项目(1)遇大雨、高温、雷击和五级以上大风等恶劣天气停止登高作业、对预支梁、起(2)大风、大雨等天气后组织人员检查脚手架、支架是否有摇晃、变形情况遇有倾斜、沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象应及下时进行处理。(3)恶劣天气过后，对支架稳定性和结构进行检查，隐患得到治理后方可恢复生产5.10.2.5.施工用电(1)严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。(2)各种露天使用的电气设备应选择较高的于燥处放置。(3)总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施电焊机应加防护雨罩。(4)雨期前应检查照明和动力线有无混线、涌电现象电杆有无腐蚀、埋设松动等防止触电。(5)雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠漏电保护装置是否灵敏电线绝缘接头是否良好。(6)暴雨等险情来临之前施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外其他电源应全部切断。(7)施工现场高架设施如果在相邻建筑物的防雷装置保护范围以外应按规范设置防雷装置。(8)加强现场施工人员的劳保工作，大雨天气不得露天作业，小雨天气穿雨衣、雨靴、雨鞋。电气操作人员，必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套。5.10.3.值班制度①报据河道沿线的汛情规律，防洪值班起止日期为每年6月至9月。项目经理部汛期内已建立防洪日夜值班，遇灾害性天气，项目经理部生产副经理、项目总工、项目安全总监、工区主任必须要亲自值班。②根据北京汛期时间，汛期前建立值班制度，制定防汛值班表，值班室设在安质部。③防汛值班现场必须有2名以上防汛指挥成员值班，值班人员负责本班接发传真、电话，记录水、雨、工情，未完任务应与接班人员进行交接，并负责值班室的卫生和环境整理，保持清洁、整齐。④值班人员按时查询、记录气象预报，及时了解现场汛情，当天气预报为大雨(含大雨)以上时，防汛小组成员全体值班防汛。⑤值班人员做好接收电话、传真的详细记录。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名，做到事事有着落。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延，值班人员手机必须保证24小时畅通。⑥防汛值班人员要坚守岗位，保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位。⑦值班人员在接到汛情报告后，及时向主管领导及上级部门汇报，做到上情下达。⑧经常与水务部门联系，掌握大暴雨和洪水的来临时刻，一旦出现洪水险情，及时撤离工作面人员。⑨防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向带班领导汇报，以便启动防洪应急响应程序。表5.10-3汛期施工防洪人员值班表序号带班领导日期河道两岸作业地点汛期施工防汛值班人员白班人员联系方式夜班人员联系方式1肖建军(每4天为一个周期循环)河道南岸蒋腾达1段风雷1陈建斌2孙建峰河道北岸蒋腾达1段风雷陈建斌注：(1)汛期夜班带班工作时间为晚7点至次日6点；(2)值班人员需要关注：①随时关注气象部门及水务部门发布的降雨信息、水文信息情况，每日上班前、下班后随时清点施工人员、机械、防汛物资数量；②每日总结当日施工进度；③注意汛期施工时吊装安全、照明等安全环保工作；④及时观察水位、降雨积水情况；⑤出现河水上涨、现场积水问题及时向值班领导汇报。5.10.4.信息处理及汛情险情上报制度由项目部安全部蒋腾达，负责防汛政务信息的及时传递和领导交办事项的督办工作，负责防汛车辆的调度，组织、协调、总结防汛检查工作。负责宣传纪律的落实，组织防汛宣传工作，负责防汛设施、设备、声像等资料的收集、整理和归档。同时做好各类水文气象情报预报的收集和发布，按照准确及时的要求，做好重大水、雨情的预报。当遇到防汛发生重大险情，启用防汛应急预案或当地宣布进入紧急防汛情等情况时，立即核实并及时逐级报告。5.10.5.做好现场排水①根据施工平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。②保证道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾或其它材料，并按要求加高起拱。③原材料、成品、半成品的防护。对材料储存库定期进行检查，及时维修，四周排水良好，钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。④严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布等材料。5.11.1.一般部位防汛预案①加强日常的防汛检查工作，检查项目主要防汛物资、设备、人员是否到位，措施是否得到有效落实等。发现问题及时处理好，并在下雨时要有专人进行巡视、巡查，发现问题及时上报。②基坑、沟槽施工期间，专人进行天气资料的收集工作，并常与气象、水务部门联系，掌握暴雨、洪水来临时刻，及时取得信息，及时上报，以便防汛小组做好防洪、防汛的准备。③在汛期期间，防汛领导小组每天有专人进行轮流值班，并组织各施工队伍做好检查整改工作。同时保证在汛期期间所有抢险物资、设备、人员、车辆始终处于临战状态。④结合工程实际情况，在汛期来临之前，做好施工现场的路面硬化、防排水工作，避免雨水流进深基坑内。⑤在基坑、沟槽周围备好砂袋、黄土、水泵、砂石料等防汛物资，防止洪水灌进基坑内。⑥当出现险情时，现场巡查人员立即将情况汇报到防汛领导小组，防汛领导小组立即赶到现场，根据险情情况，采取相应的措施，及时解决，同时上报监理、业主及相关部门，以便上级及时了解具体情况，在发生危险时，可根据具体情况，采取有效的措施，使损失减到最小。5.11.2.重点部位防汛预案坡面排水与防护当雨水灌入施工区后，在坡顶设置一道排水沟，进行有组织的排水。在已完成的边坡上设置监测点，随时监测边坡的动态，特别是暴雨前后，增加监测频次，发现险情及时回报、及时处理。在发生险情时，防汛领导小组组长立即将情况汇报给监理、业主等部门，以便上级及时了解具体情况，在发生危险时，可根据具体情况，采取有效的措施，使损失减到最预报洪水可能漫溢时，采用堆码砂袋进行河边或基坑边防护，防止河水漫溢。为了应对突发性停电事件的发生，在汛期到来之前，项目部现场已配置2台5KW汽油发电机，一旦系统停电，确保在10～20min之内，启动备用发电机，确保不积水。①在施工住地、供电系统设置等重要设施，安装防避雷针或避雷器，做好接地。③安排电工定期或不定期进行用电线路巡查，对巡查中出现的用电安全隐患及时进水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后应急响应行动结束后10日内，项目部防洪防汛应急领导小组有关人员对水害事件5.12.3.1.水害基本概况基本情况，时间、地点等对预防预警、设备状态、降雨情况等因素进行分析，找出水害发生的主要原因。主要抢险过程。包括抢险组织、抢险工作量，参加部门、单位，采用的方案，所使用人力、机具、材料，抢险时间、费用，调动社会资源、舆论控制、处置效果等，按照水害抢险写实记录编写。5.12.3.4.抢险过程中存在的问题抢险过程中存在的问题，应汲取的经验教训，改进意见。补充其他说明的情况5.13.应急结束5.13.1.应急预案结束条件事故现场危险情况得到控制，所有遇险人员已经全部救出脱离危险区域，所有伤员送到医院救治，事故条件已消除，达到了恢复正常状态的条件；对事故现场检查，确保导致次生、衍生事故隐患已经消除。5.13.2.恢复正常状态程序现场应急救援工作完成后，现场应急救援工作小组负责人如实向应急救援指挥部汇报情况，由应急救援指挥部办公室核实达到应急结束条件时，报请公司应急救援领导小组下达应急预案结束命令，应急队伍撤离现场，结束应急救援工作。同时由组长指定专人向上级部门或当地政府汇报。5.14.事故处理、上报以及恢复生产5.14.1.事故处理及总结按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。5.14.2.事故报告按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要，要按照文件要求进行。5.14.2.1.上报的部门发生安全事故后，施工现场向项目经理部报告，项目经理部向公司安监部汇报。由公司安监部按照《生产安全事故报告与调查处理条例》决定是否上报到上一级部门。5.14.2.2.事故报告内容(1)发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。(2)事故的简要