夯实征管基础年活动方案

夯实征管基础年活动方案一、活动背景随着经济社会的快速发展和税收制度的不断完善，税收征管工作面临着日益复杂的形势和挑战。为进一步提高税收征管质量和效率，提升税收治理能力现代化水平，确保国家税收收入应收尽收，特开展夯实征管基础年活动。二、活动目标1.征管制度进一步完善，各项征管流程更加规范、精细，形成系统完备、科学规范、运行有效的征管制度体系。2.征管数据质量显著提升，数据准确性、完整性、及时性得到有效保障，为征管决策提供有力支持。3.征管信息化水平大幅提高，税收征管信息系统功能更加优化，实现征管业务的高效运转和智能化管理。4.征管基础工作更加扎实，税源管理、纳税服务、风险防控等各项工作得到有效加强，征管质效明显提升。三、活动内容与实施步骤完善征管制度体系1.梳理现有征管制度成立制度梳理工作小组，对现行税收征管制度进行全面梳理，包括税收征管法及其实施细则、各项税收实体法、征管操作规程、纳税服务规范、税收风险管理办法等。按照制度的制定依据、适用范围、执行流程、监督考核等方面进行详细分析，查找制度存在的漏洞、冲突和不适应实际征管工作的问题。2.修订完善征管制度根据梳理结果，对存在问题的征管制度进行修订完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。加强与相关法律法规的衔接，及时将新出台的税收政策和征管要求纳入制度体系，保持制度的时效性。广泛征求基层税务机关、纳税人及社会各界的意见建议，确保制度修订充分体现各方诉求。3.建立健全配套制度围绕征管核心业务，建立健全相关配套制度，如征管资料管理制度、征管档案管理制度、征管质量考核制度等，进一步细化征管工作流程和标准。加强制度之间的协同配合，形成相互衔接、相互制约的制度链条，确保征管工作有序开展。实施步骤：1.第一阶段（12月）：完成征管制度梳理工作，形成问题清单。2.第二阶段（35月）：根据问题清单，组织相关人员进行制度修订，广泛征求意见。3.第三阶段（67月）：对修订后的征管制度进行审核发布，建立配套制度。提升征管数据质量1.加强数据采集管理规范数据采集标准，明确各类征管数据的采集范围、内容、格式和时限要求，确保数据采集的一致性和准确性。加强对纳税人基础信息、申报信息、发票信息等各类征管数据的源头采集管理，严格数据录入审核，杜绝虚假数据录入。建立数据采集质量监控机制，定期对数据采集情况进行检查和通报，及时发现和纠正数据采集过程中的问题。2.强化数据质量管理建立数据质量考核指标体系，对征管数据的准确性、完整性、一致性、及时性等方面进行量化考核，将数据质量考核结果与绩效考核挂钩。运用数据质量管理系统，对征管数据进行实时监控和预警，及时发现数据异常情况，并进行分析处理。加强数据清洗和转换工作，对采集到的原始数据进行清理、转换和整合，提高数据质量，为数据分析利用提供基础支持。3.深化数据分析应用建立数据分析团队，加强数据分析人才培养，提高数据分析能力。运用大数据分析技术，对征管数据进行深度挖掘和分析，开展税收经济分析、征管状况分析、税源监控分析等，为征管决策提供科学依据。建立数据分析成果转化机制，将数据分析结果及时应用于征管工作实践，指导税收征管、纳税评估、风险防控等工作。实施步骤：1.第一阶段（13月）：完善数据采集标准，加强数据采集管理，建立数据采集质量监控机制。2.第二阶段（46月）：建立数据质量考核指标体系，运用数据质量管理系统进行数据监控和预警，开展数据清洗和转换工作。3.第三阶段（712月）：深化数据分析应用，建立数据分析团队，开展各类数据分析，推动数据分析成果转化。优化征管信息化系统1.升级完善征管信息系统功能对现有税收征管信息系统进行全面评估，根据征管业务需求和信息技术发展趋势，制定系统升级完善方案。重点优化系统的征管流程、纳税服务、风险管理、数据分析等功能模块，提高系统的智能化、自动化水平。加强系统的兼容性和稳定性，确保系统能够适应不断变化的征管工作要求，保障征管业务的正常运行。2.推进信息化系统集成整合加强税收征管信息系统与金税三期系统、电子税务局、大数据平台等其他信息化系统的集成整合，实现数据共享和业务协同。打破信息壁垒，消除信息孤岛，建立统一的数据交换平台和业务处理平台，提高征管工作效率和服务质量。积极推进与其他部门的信息共享与合作，拓展税收征管信息来源，提升税收征管的协同共治能力。3.加强信息化安全管理建立健全信息化安全管理制度，加强对征管信息系统的安全防护，确保系统和数据的安全。加强网络安全监控和预警，及时发现和处理网络安全事件，防范信息泄露和网络攻击。定期开展信息化安全培训和应急演练，提高税务人员的安全意识和应急处置能力。实施步骤：1.第一阶段（14月）：完成征管信息系统功能需求调研，制定系统升级完善方案。2.第二阶段（58月）：按照升级完善方案对征管信息系统进行功能升级，推进信息化系统集成整合。3.第三阶段（912月）：加强信息化安全管理，建立健全安全管理制度，开展安全培训和应急演练。加强征管基础工作1.强化税源管理完善税源分类分级管理办法，根据纳税人规模、行业、风险等因素，对税源进行科学分类，实施差异化管理。加强税收管理员队伍建设，明确税收管理员职责，规范工作流程，提高税源管理的精细化水平。建立税源监控指标体系，加强对纳税人生产经营、纳税申报、税款缴纳等情况的实时监控，及时发现和解决税源管理中存在的问题。2.优化纳税服务持续深化“放管服”改革，进一步简化办税流程，减少办税环节，缩短办税时间，提高办税效率。加强纳税服务平台建设，完善电子税务局功能，拓展网上办税、移动办税等多元化办税渠道，为纳税人提供更加便捷高效的办税服务。加强纳税服务咨询辅导，建立健全纳税服务热线、办税服务厅咨询岗、网上在线客服等多渠道咨询辅导体系，及时解答纳税人疑问，帮助纳税人准确履行纳税义务。3.加强税收风险管理完善税收风险管理制度和流程，建立健全风险指标体系和模型，提高风险识别的准确性和针对性。加强风险任务统筹管理，合理确定风险应对方式和顺序，提高风险应对的有效性和及时性。加强风险应对结果反馈和跟踪问效，对风险应对情况进行分析评估，及时调整风险指标和模型，不断完善税收风险管理机制。实施步骤：1.第一阶段（13月）：完善税源分类分级管理办法，加强税收管理员队伍建设，建立税源监控指标体系。2.第二阶段（46月）：持续深化“放管服”改革，优化纳税服务平台建设，加强纳税服务咨询辅导。3.第三阶段（712月）：完善税收风险管理制度和流程，加强风险任务统筹管理，强化风险应对结果反馈和跟踪问效。四、活动保障1.组织保障成立夯实征管基础年活动领导小组，由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和日常工作。各部门要明确专人负责，确保活动各项任务落到实处。2.人员保障加强对税务人员的培训，提高税务人员的业务素质和工作能力，适应活动开展的需要。通过举办培训班、开展业务竞赛、组织经验交流等方式，激发税务人员参与活动的积极性和主动性。3.经费保障合理安排活动经费，确保活动所需的各项费用支出。活动经费主要用于征管制度修订、信息化系统升级、数据采集与分析、人员培训等方面，保障活动顺利开展。五、活动考核与评估1.建立活动考