招标文件(含全部附件)

**工程有限公司2021年框架协议采购招标文件招标编号：招标人：*电力工程有限公司*招标代理机构：*有限公司招标202*年9月目录第一章招标公告 3第二章投标人须知 7第三章合同条款 34第四章采购清单 45第五章技术要求 47第六章投标文件格式 51第一章招标公告2021一、项目名称及内容：1、项目编号：2、项目名称：**电力工程有限公司2021年框架协议采购3、采购方式：公开招标4、包别划分：4个包5、招标货物类别：包号货物名称库存厂家及份额数（依名次递减）年度需量12346.货款支付方式：见招标文件7.项目预算：8.其他：项目清单详见招标文件二、投标人资质要求：本次招标只接受制造商投标，不接受代理商、经销商及联合体投标。本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，并在人资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。（2）若投标人为制造商，设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足采购人的要求。（3）若投标人为制造商，需取得国家权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告、产品第三方认证证书，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求，各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件投标人提供检测合格证明并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证和招标文件要求的有效认证证书。（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为“经营异常”名录。投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站列入“黑名单”或“经营异常名录”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。（10）根据《国家电网公司投标人不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标（此评审项在开标日由评标委员会依据国网总部及**省电力公司最新公布的不良行为处理公告进行查询，投标人可自主承诺，最终以查询结果为准）。（11）投标人需同时提供在国家企业信用信息公示系统查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果。查询结果应包含封面页、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”信息、“列入经营异常名录信息”信息页并上传，未提供有效国家企业信用信息公示系统查询结果的，其投标文件作否决投标处理。投标人及其投标产品须满足如下专用资格要求：1、投标人须具有国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具有效的检验试验报告；（注：提供所投产品中的一个品目检验试验报告至少壹份）2、投标人须具有近三年（以合同签订时间为准）与招标货物类似的产品供货业绩合同至少一份；（注：提供所投产品中的一个品目类似产品业绩合同）3、具有有效的ISO9000系列质量管理体系认证书。投标人须提供包括但不限于如下的承诺要求：（1）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。（2）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。（3）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或参选人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。（4）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。（5）投标人不存在下列情形之一：①为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；②为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；③为本（批）次招标提供招标代理服务的；④法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；⑤被责令停业的；⑥被暂停或取消投标资格的；⑦财产被接管或冻结的；⑧在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；（6）不存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格或列入黑名单的不良行为，且在处理有效期内的。（7）本单位及法定代表人无行贿犯罪承诺函。（8）投标人须派相关技术人员到现场提供技术服务支持。三、招标文件的获取时间：年月日-月日（北京时间）。3.2招标文件费用：免费。3.3招标文件获取方式：1、潜在投标人须登陆“**招标咨询网”（以下称“平台”）参与本项目招标活动。2、潜在投标人可登录平台获取招标文件。本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过平台发布，采购人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。3、潜在投标人若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行投标。4、已注册的潜在投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。四、投标文件的递交1202*51408:00，通过投标文件制作工具客户端递交电子投标文件。件必须使用“投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：*，使用说明书及视频教程下载地址:。2、逾期递交的电子投标文件，平台将予以拒收。五、请投标人注意的其他重要事项：6.1投标人首次登陆平台须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见平台“用户注册”栏目。6.2因平台注册存在审核时间，潜在投标人未及时办理注册手续影响文件获取及参加投标活动的，责任自负。6.3已注册且通过审核的潜在投标人应在公告时间内按照平台指示流程进行操作：登录网站—选择本项目—点击“立即报名”跳转至平台进行线上报名—下载招标文件。因未及时按照平台指示流程操作而影响投标活动的，责任自负。6.4本项目无需办理CA。未在本平台办理CA的投标人，可在纸质文件上盖章并制作为扫描件进行上传。已在本平台办理CA且已安装相应工具的投标人，可使用如下方式进行电子签章：打开平台数字证书助手—导入电子版投标文件—进行电子签章—另存为已签章文件—导入投标工具客户端进行上传。（未盖章的投标原始文件建议复制一份保留，避免签章失误无法修改。）注：以上电子签章方法仅适用于在本平台办理的AHCA和CFCA并使用数字证书助手签章的用户。因投标人使用其他CA或电子签章或PDF编辑器，而导致的上传的投标文件包括但不限于签章无法正常识别、丢章等问题，其不利后果将由投标人自行承担。6.5平台咨询电话：六、开标时间及地点同投标文件递交截止时间。本项目实行远程开标，投标人无须到达开标现场。七、发布公告的媒介本次招标采取公开招标方式，采购人将在中国招标投标公共服务平台、“**招标咨询网”省招标投标信息网上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、投标文件发放、投标文件递交、投标时间和地点等事宜。八、招标代理机构联系方式招标代理机构：**电力投资集团有限公司招标分公司地址：邮编：联系人：电话：应急客服电话：（接听时间：，节假日除外。潜在投标人应优先拨打联系电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”）电子邮箱：九、其他重要提示9.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。9.2准。9.3招标文件和投标文件都是合同的组成部分，如招标文件的规定和投标文件的响应不一致，以对采购人有利的规定或响应为准。9.4投标截止后，投标人不得就上述问题进行异议和投诉。PAGEPAGE37第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称20212招标人**电力工程有限公司3项目地点合肥市长丰县4招标范围招标内容详见招标公告。投标人须按本招标文件要求，负责设备的包装、运输、验收、售后服务等其他技术服务。5质保期自货物安装调试后，经有关部门及招标人验收合格并发出竣工证书之日起不低于两年，具体质量保证期由投标人在不低于两年的基础上自报。6交货期15终止合同履行，由此发生的相关损失由中标人全额承担。7交货地点招标人项目施工现场指定地点8报价方式固定单价9包别划分本项目共4个包10投标人资格要求详见招标公告11资格审查方式□资格预审√资格后审12是否接受联合体投标□接受√不接受13投标预备会√不召开□召开14勘察现场√自行勘察15要求澄清招标文件的截止时间及代理机构发出澄清的方式10咨询网”台”及”**省招投标信息网”，请各投标人自行查看，若因投标人查看不及时导致的任何后果由投标人自行承担。招标文件的澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人在规定时间截止前应当及时登录平台查看有无答疑，澄清等，否则责任自负。规定截止时间后代理机构将不再接受任何疑问或澄清要求。16分包不允许分包。17实质性要求和条件1、质量要求合格，承诺满足图纸（如有）和技术规范书（如有）的相关要求。2、投标人须对各产品的每项技术指标做出应答及详细描述，投标文制招标文件技术规格内容的，将作为无效投标处理。公告资格要求内容相关内容为准（如有）。3、投标人须对招标货物明细表中要求的全部内容进行响应，不得仅对其中一个或部分进行响应，否则投标文件将被否决。4、投标人供应产品如涉及知识产权侵权问题，产生的法律责任由投标人自行承担，与招标人及招标代理机构无关。18投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）19投标保证金1、现金转账网银或电汇；2、投标保证保险1、投标保证金：开户名称：开户银行：银行账号：投标保证金到账截止时间：同投标截止时间,须备注项目编号+包号字样。注意：1、投标保证金的缴纳方式：电汇或转账（请不要使用“支付宝”等第三方支付平台）2、投标保证金必须在各项目（标段）规定的保证金缴纳截止时间前到账。3、因应答人操作引起的投标保证金未及时到账或系统验证匹配失败的，其后果自负。4、温馨提醒：以下情形可能造成投标保证金未及时到账或被系统验证匹配失败：1)效，视为未按时缴纳。（纳）3)进行汇款（人民银行系统开放时间为周一至周五9:00至17:00，若周一为保证金缴纳截止时间的，请在上周五确保资金到账17:00，若周一为保证金缴纳截止时间的，请在上周五确保资金到账）。4)账号根据不同项目（多标段项目，各标段账号均不同）生成，此汇款账号只在本项目/标段中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未缴纳投标保证金。5)5、可以不予退还投标保证金的情形：1）因入围供应商对采购文件中约定的交货期、质保期、付款方式、招标数量、质量、技术工艺要求等进行实质改变而无法按原招标约定签订合同的；2）投标时弄虚作假，骗取中标；3）与其他应答人串通投标，损害采购人权益；4）干扰和影响评标过程和结果的。2、投标保证保险：为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作效率，我公司组织开展的招标采购活动中接受投标保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。若投标人采用投标保证保险方式参与投标活动，所选保险人承保范围必须包含下列情形，否则投标保证保险在本次投标活动中无效：件提出实质性修改；诺签订合同；投保人中标后不按照招标文件要求交纳履约保证金；标违法行为的；的；6）投保人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。20是否允许递交备选投标方案√不允许□允许21投标文件份数电子投标文件1份，应在投标截止时间前通过投标工具客户端加密上。传。22签字或盖章要求1、投标文件应在指定位置加盖单位或法定代表人电子签章（授权代表无须签字或盖章）；2标单位公章；3标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。23投标文件装订要求投标人无须递交未纸质文件。中标后投标人需要提供投标文件中的供货业绩纸质版给招标人核验无误后方可签订合同。24投标文件加密要求投标人应当按照招标文件的要求加密电子投标文件。25投标文件递交截止时间及地点详见招标公告26开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本项目实行远程开标，投标人无须到达开标现场递交未加密的电子投标文件和纸质文件。27评审方法及标准综合评分法28评标委员会的组建评标委员会构成:5人及以上单数组成；评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。29评标委员会是否推荐中标人√是□否30误期赔偿费每延误一天的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。31付款方式根据买方的收款进度，同步对卖方付款，余款10%作为质保金，质保期满两年后无息付清（开具增值税专用发票）。32增值税率事项说明本次招标项目中所有分标的增值税税金的计算方法：物资类按照税率13%计算，同时约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”；非物资类：供应商报价中应写明税率。33最高限价具体须以实际发生为准。1、投标人投标报价超过最高限价的，将可能导致其投标被废除。2、本次投标不接受备选方案的报价。3、货物含技术规范书中要求的基价、备品备件价及专用工具价。4保险费、装卸费、杂费等。5、技术服务费包括试验、检测、指导安装等相关服务等直至质保期限届满前提供技术服务的全部费用。6用。7费、税费等所有相关费用。8、本项目投标报价中须包含相关辅材的费用。9、采购清单中采购数量均为暂定数量，作为评审成交的依据，最终使用量以实际发生为准。10、投标人可报其他优惠条件。11、招标人和使用方保留到中标人厂家监造的权利。34监督联系方式、质疑投诉规定1、招标代理机构业务监督电话：2、对评标结果的异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向**电力投资集团有限公司招标分公司提出。（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：①提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式；②异议（质疑）对象的投标人的名称；③异议（质疑）事项的基本事实；④相关请求和主张；⑤有效线索和相关证明材料；⑥提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：①书面异议（质疑）材料不完整的；②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；③对其他投标人的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；④违反相关法律法规的。（3）对于虚假、恶意异议（质疑）：提出异议（质疑）的投标人不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序的，招标代理机构将其记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。35协议库存框架采购定义及相关要求（1）本项目是协议库存项目，是指通过公开招标，集中确定**电力工程有限公司2021年框架协议采购（变压器、JP）价格、协议数量、服务条件。协议库存期内，根据现场需求，由招标代理机构即时以《供货通知书》的形式通知供应商与招标人签订实际供货合同。（2）本批次协议库存总量及分配原则详见公告。（3）本批次协议库存期为：发出中标通知书之日起1年。85%115%时，本批次协议库存期可提前结束。若执行期已满一年，但采购金额执行未达到85%的，则执行期自动顺延。顺延期达到一年，采购金额执行仍未达85%，则协议库存框架采购合同终止。（4）当本批协议库存期结束时，下一批次协议库存招标采购又尚未存，或另行招标/谈判等采购。（5）在实际供货中，如出现少量产品型号不在本次协议库存内，且采购方式，择优选取供应商。（6）协议库存执行过程中发生诚信、履约、质量等方面问题的入围单位，给予扣减中标份额、暂停匹配、取消合同、列入黑名单等方式的处理。（扣减的份额可酌情分配给其他入围单位）（7）供应商收到匹配采购订单后，由于自身原因在约定交货期内无法供货的，将直接予以扣减其匹配份额并纳入履约评价；造成不良影响和损失的，将追究其违约责任。36特别说明中标后投标人需要提供投标文件中的供货业绩纸质版给招标人核验无误后方可签订合同。投标人不得存在下列情形之一：12、对公司合法权益造成损害的；3投标资格。4、投标人须派相关技术人员到现场提供技术服务支持。（投标人须针对此条提供自行承诺书）3737价格联动/38代理服务费及收取方式招标代理机构以成交价为基数，参照发改委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定，向中标人收取代理服务费开户银行：开户名称：账号：收款人名称：财务咨询电话：39开票二维码供应商的投标（应答）报价文件中附上供应商开票资料和开票二维码供应商开票资料（按照下表填写）：。：序号供应商税号地址及电话开户银行及账号二、投标人须知（一）总则1、项目概况招标人：详见须知前附表招标代理机构：详见须知前附表项目名称：详见须知前附表项目编号：详见须知前附表项目概况：详见招标文件内容2、资格要求详见招标公告。3、费用（二）招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：目录第一章招标公告第二章招标须知第三章合同条款第四章采购清单第五章技术要求第六章投标文件格式招标人或招标代理机构在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出，对作用。绝。5、招标文件的澄清，请各投标人自行查看，若因投标人查看不及时导致的任何后果由投标人自行承担。招标文件的澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人或招标代理机构可对招标文件进行必要的修改。文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。7、招标文件的解释7.1本次招标文件的解释权归属招标人和招标代理机构。（三）投标文件的编制8、投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与招标有关的所有文件均应使用中文(语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附中文译文。民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成投标文件主要包括下列内容：详见第六章投标文件格式本章开票二维码要求不作为否决项10、报价10.1详见投标人须知前附表。11、报价方式11.1本项目报价采用的方式详见投标人须知前附表。12、有效期要求的投标文件均保持有效。形式向投标人提出延长有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收保证金。同意延长有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，在延长的有效期内本须知关于保证金的退还与没收的规定仍然适用。13、保证金和代理服务费投标人应按照本须知前附表的规定提交保证金，并作为其投标文件的一部分。否决投标。理服务费管理暂行办法》（计价格[2002]1980）的规定*90%收取，向中标人收取代理服务费。保证金退还：详见本须知前附表。如投标人发生下列情况之一时，保证金将被没收：投标人在招标后且在有效期内撤回其投标文件的；经查实，投标人提供的资料有弄虚作假行为或互相串通、围标的；阻挠或干涉专家评委评审的；中标人无正当理由拒绝签订合同的。14、招标替代方案14.1不采用。15、投标文件的签署投标文件。于辨认。加盖法人印章。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。15.3如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章或由被授权人签字或盖章。16、资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第2款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。16.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的影印件或扫描件以及：投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的影印件或扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照影印件或扫描件）；构代码证的影印件或扫描件。16.4“包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的影印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。16.5“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的影印件或扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。16.6“正在供货和新承接的项目情况表”应附合同影印件或扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。16.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书影印件或扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。括联合体各方相关情况。备选投标方案其投标将被否决。案方可予以考虑。评标委员会认为入围供应商的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。投标文件编制的其他要求页，作为投标文件的组成部分。等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。除投标人须知前附表另有规定外，电子投标文件所附证书证件应为投标人证书证件的原件扫描件(招标文件另有约定的除外)，并按招标文件要求在相应位置加盖签章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章的，应附法定代签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（四）投标文件的提交16、投标文件的装订和加密16.1投标文件的装订和加密：详见投标人须知前附表17、投标文件的提交17.1投标人应按本须知前附表所规定于截止时间前提交投标文件。18、投标文件提交的截止时间投标文件提交的截止时间见本须知前附表规定。56充通知等方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19、迟交的投标文件19.1招标代理机构在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。20、投标文件的补充、修改与撤回式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。提交。否则，补充、修改或撤回通知无效。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。证金将被没收。（五）开标程序21、投标时间、地点21.1招标会由招标人或招标代理机构按本须知前附表的规定召开。22、招标流程本次会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行：主持人宣布本次会议开始；主持人宣布出席本次会议的招标人代表（不作具体介绍）；主持人宣布出席本次会议的招标代理机构工作人员；由监督人员对投标文件解密工作进行确认；对初步审查通过的单位由主持人按既定顺序当众宣读投标人名称及重要內容等。主持人宣布开标会议结束，进入评审程序。22.2招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。23、投标文件的有效性23.1投标文件有下列情形之一的，招标人及招标代理机构将不予受理：（1）逾期送达的。（六）评标24、评标委员会与评审2/3，5评标过程采用保密方式进行。评标期间，评标委员会有权要求投标人派授权委托人参加询标。25、评标过程的保密价和比较的有关资料以及中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。招标人、招标代理机构或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标文件被拒绝。被推荐原因作出任何解释。非中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。26、投标文件的澄清26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出招标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据招标文件规定的要求，凡属于评标委员会在评审中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。27、投标文件的评审27.1投标文件偏差的界定和评审：27.1.1部偏差。偏差分重大偏差和细微偏差。28、投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按无效投标文件处理：（1）投标文件未按招标文件规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，有授权委托人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（2）投标文件内容不完整以至影响其投标文件评审或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）未按招标文件要求提交投标保证金的；（4）投标文件未实质上响应招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异（5）投标人的资格证明文件不符合招标要求的；（6）其它评标委员会判定的异常情况。细微偏差漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其授权委托人应签字认可。绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留。28.2经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。29、投标文件的评审、比较和否决件进行评估和比较。明确的内容进行书面说明并提供相关材料。行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。决所有投标文件。所有投标文件被否决后，招标人重新招标。30、评审方法评标原则：（1）竞争优选；（2）公正、公平、科学、择优；（3）质量好、信誉高、价格合理、售后服务完善。评标程序：初步评审；现场开标唱标（不通过初步评审的投标人将不再参与现场开标唱标）；报价评审；确定参与详细评审的投标人数量；详细评审；推荐中标人。评审方法：序号指标名称序号指标名称指标要求1营业执照、企业税务登记证、组织机构代码证（或提供统一社会代码的营业执照）申请人为中华人民共和国境内依法注册的制造商2法人授权委托书及被授权人身份证有法定代表人（单位负责人签章或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；授权委托书应符合第六章“投标文件格式”规定。）33ISO9000系认证书符合“第一章招标公告要求4投标人须具有国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具有效的检验试验报告符合“第一章招标公告要求5投标人须具有近三年（以合同签订时间为准）与招标货物类似的产品供货业绩合同至少一份符合“第一章招标公告要求6未被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为“经营异常”名录“信用中国”网站“黑名单”或“经营异常名录”的网站查询截图7国家企业信用信息公示系统查询截图符合“第一章招标公告要求8投标人承诺符合“第一章招标公告要求9未被列入国家电网公司供应商不良行为处理名单投标人是否存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的10投标保证金是否按招标文件要求缴纳11投标文件是否内容不完整以至影响评审或关键字迹模糊、无法辨认的12投标报价不超过招标文件规定的限价13交货期满足招标文件要求14质保期满足招标文件要求15其他要求招标公告或招标文件列明的其他实质性响应要求通过标准：投标人必须通过上述全部指标，方能参与详细评审””””备注：资格证明材料在投标文件中内容及图章应清晰。资格证明文件提供不完整的、资格条件不满足招标文件要求的、投标文件中无资格证明文件复印件的，视为资格审查不合格，不进入下一阶段。详细评审评审委员会将对通过实质性响应评审的投标文件进行评估、比较、打分。投标人总得分=应答报价得分+技术商务评审得分一个投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的文件是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。的权力和投标人的义务等，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性投标文件的投标人公平竞争地位。判断投标文件的应答性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。构成重大偏离。效处理，评审委员会将以书面询标的方式告知有关投标人。为保证评审活动顺利进行，投标人应派相关技术人员进行现场答疑；在料。补充、证明材料不全或未在指定时间内提交，投标文件无效。一、技术商务评审（满分50分）内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。投标文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为投标文件的有效组成部分，评审委员会将以书面形式通知所有参加采购的投标人。一、技术商务评审（满分50分）序号评分项目评分说明分值1工艺性能、技术指标根据投标人机械设备、人员和资金、专业技术、实验室等方面，酌情打分4分2产品质量根据投标人产品原材料质量情况及材料产地、等级、质量标准、技术先进性等，产品质量稳定性、安全可靠性、性能指标等酌情打分。6分3技术参数是否满足招标文件要求：1、满足招标文件的基本参数要求得基本4分；2、投标文件中技术参数明显优于招标文件且可信度高，有明显技术优势的每项加分1分，最多加分不超过2分。6分4供货业绩近三年（以递交投标文件截止时间为准）满足招标公告要求的供货业绩每提供一份合同得4分。16分提供满足招标公告要求的检验或试验报告，由国网电力科学研究院检测中心或国家质5产品检测报告42（若投标人，4分提供的检验或试验报告无法体现检测单位级别则按0分计算）。6财务报告提供经会计师事务所审计的近三年财务审计报告（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务审计报告）横向比较，较优的得 3-4分，一般的得2-1分，其余得0分。， 47管理认证体系证书ISO14001ISO45001OHSAS18001业健康安全管理体系认证证书，每个得1分。2分8售后服务和技术支持售后服务的机构及人员配置、售后服务内容、售后服务响应时间及方式、质保内容对使用方人员的培训计划，横向比较，较优的得6分，最低得2分。、 6分9质保期111（1），22分二、价格评审（满分50分）一、评标基准价计算方法若通过详细评审的投标人的个数为N：N≤15，则所有的通过详细评审的投标人均入围，取算数平均值；N＞15，均值：15＜N≤30，2230＜N≤50，3350＜N≤70，4470＜N，55（说明：上述需去掉的报价中，如出现并列的情况，仍按上述规定的去掉数量去掉报）二、偏差率偏差率=100%×{投标报价-评标基准价}/评标基准价注：百分率计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，即为*.**%。三、计算价格部分得分偏差率≧0投标报价得分=50-偏差率×n1×100；偏差率﹤0投标报价得分=50+偏差率×n2×100注：投标报价得分最多扣25分。n1=1,n2=0.8。33如投标人数量不满足三家将发二次公告；如二次公告后投标人数量仍然不足三家，经评标委员会评审具有竞争性，招标人有权选择两家开标（延用原评标办法）或重新招标，如三次公告后投标人数量仅为一家，招标人有权选择独家采购或重新招标。评标委员会对照以上技术标评审内容。评委评出各投标人的技术标得分后，取所有评委的平均分作为各投标人的技术标得分（小数后保留2位，四舍五入）。31.推荐中标人1-8若总得分相同，则投标报价（单价合计）标报价（单价合计）定排序。备注：（1）评标委员会在评审时，如果投标报价前后不一致，则以开标一览表内容为准。如投标人恶意报价，其投标文件将被否决不再参与下一阶段任何评审，并在一定周期内不允许再参加招标人的招标采购活动。（2）评标委员会将确认每一个投标人是否对投标文件的要求做出了实质性的响应。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。评标委员会将不重视投标中有微小的不正规或不一致，而该微小之处不构成重大偏离。重大偏离或保留系指影响到投标文件规定的供货内容、质量和性能或限制了招标人的权利和投标人的义务，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应招标文件的投标人公平竞争地位。（3）招标文件要求提供复印件的，应加盖企业公章，开标时，投标人须自行对照评标办法和招标文件，准备的相关材料的原件（包括相关的证书、业绩合同等），以便评标委员会需要时进行审查。附则：（1）对投标人所提供的业绩证明和其他工作，若发现有弄虚作假行为，投标无效，若已签订合同，招标人将终止合同并要求赔偿相应的损失。（2）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其框架协议资格。（3）开标后，招标人和招标代理机构不对非中标人就评标整个过程做任何解释。（七）合同的授予32、合同授予标准32.1本项目的供货合同将授予中标人。33、招标人拒绝投标的权力33.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。34、中标通知书中标人确定后，招标人或招标代理机构将向中标人发出中标通知书。中标人在领取中标通知书时按照招标文件中规定的内容缴纳招标代理服务费。工作领导小组批准后，发放中标通知书。35、合同协议书的签订7同时有权增减合同内容。得将匹配项目转让（转包）给他人。（八）付款方式36、付款方式具体支付方式详见合同要求。不予退回。（九）合同书说明中标人收到中标通知书，在规定的期限签署合同书，合同书依据下列材料内容制定：二、投标文件三、招标文件四、其他第三章合同条款及格式合同协议书及合同条款（合同具体格式，合同签订时约定）甲方（承租方）：**电力工程有限公司乙方：甲乙双方根据国家的相关法律、法规和地方条例，本着平等、公平、自愿的原则，经友好协商，签订本合同并共同遵守：…………第四章 采购清单包1：JP柜序号货物名称规格型号单位控制单价（元）备注包2：变压器序号货物名称规格型号单位控制单价（元）备注1234567891011121314151617181920212223242526272829包3：智能开关序号货物名称规格型号单位控制单价（元）备注12包4：表箱、分支箱序号货物名称规格型号单位控制单价（元）备注1234567891011121314151617181920212223注：投标人投标报价高于最高限价的作废标处理。PAGEPAGE40第五章 技术要求（另附）第六章 投标文件格式 （）投标 文 件投标人： （单位公章法定代人（负责人或其代理人： （字或签章 年 月 日目录一、投标函二、开标一览表三、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）四、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）五、投标保证金七、分项报价表八、资格审查资料十一、技术服务和质保期服务计划十二、其他资料十三、投标单位廉洁从业承诺书一、投标函 （我已细究了 项目称设采招项标文的部内意人（写的总报其增值税率为 供 （设名及术务质保服并按合约履义。（如有；……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（（单位公章））（）地址 网址 电话 传真 邮政码 年 月 日PAGEPAGE44二、开标一览表投标人名称： 招标编号： 投标单价汇总报价（含税价）小写（人民币）：大写（人民币）：交货期收到匹配采购订单或供货通知书后 天内具备供货条件质保期付款方式满足招标文件要求备注：1）2位；应答人报价4子项累计与总价大小写金额均不一致者报价无效。2）报价包含货物出厂价、运输费、卸货费、送检、抽检费及售后服务等。开标一览表须签字并加盖公章与投标报价表、保证金电子回单一起随投标文件一并提交。10%无质量问题，买方无息支付给卖方。交货期：承诺完全响应招标文件要求。承诺质量保质期不少于两年。投标人须提供增值税专用发票方可进行资金结算。投 标 人（单位公章）法代人单负责）或委代人（签字或签章）注：投标人须后附明细报价清单（分项报价表）本“开标一览表”及货物需求清单的给定内容不得更改、不得删除、不得缺项，由法定代表人或授权代表人签名并加盖公章，否则以废标处理。三、分项报价表（一）设备清单报价表设备名称： 招标编号： 项目编号：金额单位：人民币（自填）序号货物名称规格型号单位控制单价（元）单价（元）备注……总计投标人：（盖公章）被授权代表：（签字或盖章）注：1项，由法定代表人或授权代表人签名并加盖公章，否则以废标处理。224单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（二）主要材料、零部件、配套件清单序号名 称型号规格数量单价总价生产厂家备注序号名序号名 称型号规格产 地制造厂商数量单 价总 价备 注PAGEPAGE60四、法定代表人（单位负责人）身份证明投标名： 姓名性别年： 职： 系 投人称的法代表（位责特此明。附：法定代表人（单位负责人）身份证影印件或扫描件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章或电子章。标： （单位公章） 年 月 日五、授权委托书本人 （名）系 （投标人称）的法代表人单位负责，委托 （姓名）为我理人。代理根据授以我方名义署、澄清确认递交撤回修改 招项目标文件、签订合和处有关事宜，其法律后果由我方承担。委托限代理无委权。（本授权委托书需由投标人加盖单位公章或电子章并由其法定代表人（单位负责人）签字或签章。投标 人（单位公章法定表（位责： （签字或签）身份号 委托理（签字或签）身份号 年 日六、投标保证金投标人可在此提供汇款凭证，投标保证金的符合性以评标委员会的评审结果为准。七、商务和技术偏差表（一）商务偏离表序号招标文件章节及条款号投标文件章节及条款号偏差说明12345……（2）技术偏离表序号货物名称招标规格投标规格偏离说明投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。八、资格审查资料（一）基本情况表投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人（单位负责人）姓名电话投标人须知要求投标人需具有的各类资质证书类型：等级：证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号近三年营业额投标人关联企业情况（（）投标设备制造商名称投标人须知要求投标设备制造商需具有的资质证书备注注：1. 标应据投人须的要在本后相证材。境投人现金或形提投保证的还附本户开许证或基本存款账户信息。2. 在本表后附相关资质证书。（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表设备名称规格和型号项目名称买方名称买方联系人及电话合同价格项目概况及投标人履约情况设备运行情况备注注：投标人应在本表后附附合同协议书等相关证明材料的影印件或扫描件。（四）正在供货和新承接的项目情况表设备名称规格和型号项目名称买方名称买方联系人及电话签约合同价项目概况及投标人履约情况备注注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料。（五）近年发生的诉讼及仲裁情况本项目不作要求，不需要提供。

（六）制造商授权书制造商授权书致： （标人）我单制商名按 国／区名律成立一家制商主营地设在 制商地兹权按 国／名法正成的主要业点在 （标的位址的 投标人名我位制的 设备称进行 项名标活。单同按中标同货并产质量担任。授权限。投标名： （单章） 制商名： （盖单位章签字职： 职： 签字姓： 姓： 签字签： 签： 七）评标办法初步评审需要投标人提供的其它资料）；承诺函（一）致：**电力工程有限公司本公司愿意参加 的公开招标活动。本公司承诺：位承诺依法缴纳税金和社会保障资金，并具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。中标项目负责人供货时驻施工现场，