2.2单一制和复合制 课件 2024-2025学年统编版高中政治选择性必修一当代国际政治与经济

知识体系国家制度内容形式国家性质（国体）国家管理形式（政体）国家结构形式强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制（横向落实权力）强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系。主要包括：单一制和复合制（纵向落实权力）①哪个阶级掌握国家权力（权力的归属）②强调国家的阶级性注意：国家形式包括国家管理形式即国家政权组织形式（政体）和国家结构形式。国家结构形式≠国家政权组织形式。第一单元

各具特色的国家第二课

国家的结构形式2.2单一制和复合制核心素养【政治认同】通过分析复合制的弊端，结合国情，能够理解我国单一制国家结构形式的原因，对我国单一制国家结构形式高度认同，对我国国家结构形式充分自信。【科学精神】正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素。【公共参与】自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。导入新课世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。这是为什么呢？南斯拉夫联盟共和国尼泊尔王国大不列颠及北爱尔兰联合王国中华人民共和国美利坚合众国澳大利亚联邦北马里亚纳自由联邦德意志联邦共和国丹麦王国大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国（利比亚）中非共和国阿根廷共和国巴西联邦共和国

1单一制1.单一制国家的组成单位一、单一制单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。普通行政区域自治区域23个省、4个直辖市5个自治区2个特别行政区一般行政地方民族自治地方特别行政区思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？2.单一制国家的权力划分一、单一制(1)中央享有最高权力；(2)地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。地方政府【注意】：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下）单一制的国家里全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系、地方与中央是服从与被服从的关系。3.单一制国家的分类一、单一制

中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。

地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。

地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。中央集权型单一制地方分权型单一制典型国家：英国关键区别地方自治程度不同典型国家：法国总结单一制的两种类型类型单一制中央集权型地方分权型组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域权限范围地方无自治权,受中央严格控制地方有自治权,受中央监督但不干涉中央政权一个一个宪法一部一部国籍统一统一代表国家法国英国思考探究结合上述材料，思考为什么美国的各州法律可以不同？肯塔基州：“人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。”加州安大略市：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰：“如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为。”纽约州的卡迈尔市：“如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元。”亚利桑那州的诺加利斯市：“男人穿背带裤是违法的。”印地安纳州：“冬浴是违法的。”蒙大拿州:“禁止游泳时在水里吹水泡。”宾夕法尼亚州：“洗澡时不准唱歌。”俄勒冈州：“如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法的，但是如果超过两个，则不违法。”

2复合制1.联邦制国家二、复合制(1)组成单位：联邦制国家是享有相对主权的完整政治实体组成的国家。例如：美国、俄罗斯、印度、德国、阿根廷、瑞士等。

复合制：

包括联邦制和邦联制，指由若干独立的国家或政治实体（如共和国、邦、盟）等通过某种协议而组成的联合体。拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。（国家、联邦制下的地方）政治实体相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。相对主权“联合的国家”1.联邦制国家二、复合制(2)特点：①从权限范围看：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。②从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。【注意】：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力。联邦制有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，公民有两个国籍。但联邦的法律地位高于州。“联合的国家”比较单一制联邦制不同点组成按照地域划分的普通行政区域或自治区域宪法全国只有一部宪法立法机关全国只有一个中央政府机关全国只有一个中央政府公民国籍公民只有一种国籍外交权力中央统一行使外交权力权利授权地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权代表国家中国、法国、意大利、日本美国、德国、瑞士、俄罗斯相同点都属于国家结构形式（纵向）；都体现中央与地方之间的相互关系，都是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。享有相对主权的完整政治实体联邦及各组成部分都有宪法多个除有联邦政府外，各州有各自中央政府两种国籍，既是联邦公民，也是联邦成员国成员联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民2.邦联制二、复合制（1）含义：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如，英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等。（2）特点：①没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。②成员国是具有独立的主权国家。③邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。“国家的联合”单一制（权力自上而下）联邦制（权力自下而上）邦联制组成单位

中央与地方的关系宪法中央政权机关公民国籍典型国家按地域划分的普通行政区或自治区域享有相对主权的政治实体（州/邦）

享有绝对主权的国家中央享有最高权力，地方权力由中央授予在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，各组成单位的权力是自身所固有的权利平等，互不从属全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法全国只有一个中央政府公民只有一个国籍中、法、英、日、意大利等除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员国公民只有本成员国国籍美、德、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等欧盟、英联邦、阿拉伯国家联盟等总结单一制

联邦制和邦联制3.国家结构形式的影响因素二、复合制（1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。（2）人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。课堂小结单一制和复合制单一制复合制2.特点3.类型1.联邦制中央集权型单一制:委派选举、严格控制地方分权型单一制:监督、不干涉2.邦联制影响国家结构形式的因素1.组成单位:普通行政区域、自治区域（1）组成单位（2）特点（中央与地方的关系）（1）含义（2）特点国家结构形式1.当地时间2023年12月19日，美国科罗拉多州最高法院作出裁决，因牵涉2021年1月6日“国会山骚乱”，美国前总统特朗普在该州不具备2024年美国总统选举党内初选资格。当地时间2024年3月4日，美国联邦最高法院裁定，美国各州无权根据宪法第十四修正案第三条“叛乱条款”取消候选人竞选联邦公职的资格，推翻了科罗拉多州禁止前总统特朗普参加该州初选的裁决。由此可见()①美国各州的权力由联邦整体授予②美国联邦制下各州的权力受到一定制约③在美国，联邦和各州拥有的是统一的宪法④美国最高法院能审查各州的立法是否违宪A.①② B.①③ C.②④ D.③④C课堂练习2.2024年10月13日，澳门特别行政区举行第六任行政长官选举。岑浩辉在400人选委会的投票中以394票当选为行政长官候任人。10月25日，国务院总理李强主持召开国务院全体会议，决定任命岑浩辉为澳门特别行政区第六任行政长官，于2024年12月20日就职。这说明()①我国全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针②澳门享有全面管治权，但是中央对此具有监督权力③高度自治权非其澳门固有，其唯一来源是中央授权④作为相对完整的政治实体，澳门享有高度的自治权A.①② B.①③ C.②④ D.③④B课堂练习3.加利福尼亚州的山火几乎年年发生，美国政府从中央到地方“周期性”上演着国家治理的“灾难片”。2022年重庆北碚山火发生后，当地政府干部、消防官兵第一时间赶到并展开灭火，广大人民群众主动协助，仅用8天便扑灭了山火。导致这一鲜明反差的原因有()①美国的政治体制具有制度性缺陷②中国的国家治理体系具有显著优势③中美两国的综合国力存在差距④一国的政治制度必须与其国情相适应A.①② B.①③ C.②④ D.③④A课堂练习4.2024年11月28日欧洲议会通过错误涉港决议，公然干预香港国安案件审理，抹黑香港国安法和国安条例，诋毁香港法治和人权状况，中方对此表示强烈不满、坚决反对。中方态度表明()A.香港享有独立立法权和司法权，不应受到欧洲议会制约B.国家安全是国家主权核心，维护安全是我国必守的底线C.作为欧盟立法监督机构，欧洲议会应当遵循国际法规则D.我国实行单一制国家管理形式，香港事务关系我国内政C课堂练习5.在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上，习近平主席发表重要讲话，全面总结了澳门回归祖国以来取得的辉煌成就，深刻指出了保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远需要把握好的4条重要经验。其中，排在首位的就是“坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利”。对此，下列说法正确的是()①坚守“一国”之本，最根本的是要维护香港主权、安全和发展利益②我国是单一制国家，坚守“一国”之本，必须落实中央全面管治权③善用“两制”之利，强调尊重“两制”差异，保障特别行政区管辖权④善用“两制”之利，要求全面准确贯彻“港人治港”高度自治的方针A.①② B.①③ C.②④ D.③④C课堂练习6.巴西联邦共和国总统卢拉率领包括内阁部长、州长和国会议员的40名高级官员，以及200多名巴西商界领袖于2023年4月12日至15日对中国进行国事访问。下列有关巴西国家形式的说法正确的是()①国家元首是国家象征，没有实权②联邦各组成单位是有相对主权的完整政治实体③总统直接行使国家最高行政权力④联邦制的政体是其国家主权的重要实现形式A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C课堂练习7.2024年