新建固废协同智慧处理中心项目环评资料环境影响

1建设项目名称新建固废协同智慧处理中心项目（重新报批）项目代码2203-320585-89-01-775414建设单位联系人联系方式建设地点太仓市璜泾镇璜泾工业区园五路以南，关湟塘以西地理坐标（121度5分31.585秒，31度41分5.215秒）国民经济行业类别N7820环境卫生管理建设项目行业类别四十八、公共设施管理业105→生活垃圾（含餐厨废弃物）转运站→日转运能力150吨及以上的建设性质☐新建（扩建）□扩建□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目☑重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门太仓市行政审批局项目审批（核准/备案）文号太行审投审[2022]31号总投资（万元）2884.55环保投资（万元）环保投资占比（%）3.5施工工期3个月是否开工建设□是：6648.90专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：《太仓市璜泾镇总体规划（2010-20302017年修改）》审批部门：太仓市人民政府审批文号：太政复[2019]7号2、规划名称：《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》（2023年）审批部门：太仓市璜泾镇人民政府规划环境影响评价情况规划环评名称：《太仓市璜泾镇产业园规划（2021-2035年）环境影响报告书》审批部门：苏州市太仓生态环境局审批文号：太环审[2024]1号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《太仓市璜泾镇总体规划（2010-2030）》（2017年修改）相符性分析《太仓市璜泾镇总体规划（2010-2030）》中对璜泾镇发展战略包括：区域竞合战略：积极发展现代化加弹产业，形成产业集群，参与全球分工体系，融入长三角区域合作平台，接轨上海国际化大都市；战略重点：调整优化工业结构，提升高新技术产业的地位，积极发展电子信息、生物制药、环保设备等新兴产业，鼓励中小企业发展；城镇建设空间；规划要求中心镇区、鹿河工业园区和鹿河管理区在空间地域上实现“三2集中”布局，即“工业向园区集中、农民向城镇集中，居住向社区集中”，重点发展中心镇区和鹿河工业园区。鹿河工业园区（原璜泾工业园，现璜泾绿色数字经济产业园）：2009年，太仓市人民政府以《关于同意设立太仓市璜泾工业园的批复》（太政复[2009]14号）文件批复同意璜泾镇工业园区成立。2020年璜泾镇人民政府组织编制了《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》，将太仓市璜泾镇工业园改名为太仓市璜泾镇鹿河工业园，规划面积增加了68.79公顷。《太仓市璜泾镇工业园区规划》更新名称为璜泾绿色数字经济产业园。四至范围：东至规划滨江大道和关王塘、南至钱泾塘、西至小张浜、北至枪甲塘和雅飞线，面积约466.67公顷。本项目位于鹿河工业园区（原璜泾工业园，现璜泾绿色数字经济产业园）园五路以南，关湟塘以西，属于鹿河工业园区（原璜泾工业园（1区），现璜泾绿色数字经济产业园）。根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》，本项目生活垃圾转运项目，属于“鼓励类”四十三项“、环境保护与资源节约综合利用”第15条“三废’综合利用与治理技术、装备和工程”。不违背太仓市璜泾镇总体规划要求。2、与《太仓市璜泾镇工业园控制性详细规划（2010-2020）》、《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》相符性分析2.1《太仓市璜泾镇工业园控制性详细规划（2010-2020）》《太仓市璜泾镇工业园控制性详细规划（2010-2020）》其规划范围为：东至滨江大道，南至钱泾塘，西至沙鹿公路，北至江苏申久化纤公司北界（规划园一路），总规划面积3.04平方公里；园区产业定位为：以机械装备制造、电子信息和化纤加工为主导，整合传统工业，接纳外迁企业，催生新兴工业；不得引进电镀和表面处理、化工、印染等重污染行业或工艺以及排放含氮、磷等污染物的企业和项目。为了大力发展战略性新兴产业，加快经济转型升级，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进璜泾镇发展，引导产业机构优化和城镇化质量提升，按照高起点规划、高标准建设和高水平管理的要求，适应经济建设发展需要。太仓市璜泾镇产业园分为璜泾工业园、新联创新工业园、永乐工业区，规划总面积8645.31亩。2017年，太仓市璜泾镇人民政府组织实施了《太仓市璜泾镇总体规划(2010-2030)》（2017年修改）的修改，按照最新修订总规，需调整璜泾镇规划产业园区的数量和区域范围，2019年1月28日，经太仓市人民政府同意（报告处理单2019第15号），调整后共设立5个产业园（区）：新材料产业园、雅鹿工业园、璜泾工业园、新联创新工业园、永乐工业区。2019年1月30日，太仓市人民政府对为《太仓市璜泾镇总体规划（2010-2030）》（2017年修改）予以批复（太政复[2019]7号）。本项目位于璜泾镇璜泾工业区（原璜泾鹿河工业园区，现璜泾绿色数字经济产业园）园五路以南，关湟塘以西，属于璜泾工业园（1区）。本项目为生活垃圾转运项3目，不违背规划产业定位要求。2.2《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》2020年，太仓市璜泾镇人民政府编制了《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》，对现有《太仓市璜泾镇工业园控制性详细规划（2010-2020）》进行修改，修编后规划的公园面积对比原璜泾工业园增加68.79公顷，同时将太仓市璜泾工业园改名为太仓市璜泾镇鹿河工业园，该规划于2020年10月30日取得太仓市人民政府关于同意《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》的批复（太政复[2020]137号）。修编范围：本次修编规划范围北至滨江大道、南至346国道、东至钱泾塘路、西至鹿河管理区，包含鹿河工业片区和鹿河生活片区的主体区域。功能定位：兼顾产业运转效率与自然本地需求，具有独特风貌形象、能够引领未来发展的璜泾产业示范区。规划形成“两轴五片”的空间格局。“两轴”：即依托申久大道与友谊路形成的区域联系轴；“五片”：根据园区产业特点和空间结构，将园区划为5个工业片区。鹿河工业园区以空间布局优化、产业提升更新和产业配套完善为重点，未来园区总体上形成以传统产业提升和新兴产业为主、兼顾本地居住及服务配套的综合性产业园区。规模控制：规划建设用地规模为441.89公顷。主要包括居住用用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工业用地、绿地与开敞空间用地、交通设施用地和公用设施用地等。对外交通：规划346国道、滨江大道为园区对外联系的主要道路，加强与太仓市主城区、璜泾镇中心片区、太仓港区等区域的交通联系，满足对外交通需求。本项目位于璜泾镇鹿河工业园区（原璜泾工业园，现璜泾绿色数字经济产业园项目为生活垃圾转运项目，项目土地性质属于环境卫生用地。对照《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》，本项目为生活垃圾转运项目，不违背园区功能定位。4、《太仓市璜泾镇产业园规划环境影响报告书》及审查意见（太环审〔2024〕1号）相符性分析对照《太仓市璜泾镇工业园区规划》、《太仓市璜泾镇产业园规划环境影响报告书》及《市政府关于同意璜泾镇工业园区数量和范围调整的批复》（太政复[2023]92号）相关内容，太仓市璜泾镇产业园主要包括3个工业园区，分别为：璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园四至范围：东至规划滨江大道和关王塘、南至钱泾塘、西至小张浜、北至枪甲塘和雅飞线，面积约466.67公顷；②璜泾新材料创新产业园（原新联创新工业园），四至范围：东至园林路、南至苏州永昌工艺品有限公司南侧道路西至三漫塘、北至思乡路，规划面积126.87公顷；③璜泾先进制造产业园（原永乐工业区）分为两个区，规划面积155.60公顷，一区四至范围：东至小长桥塘、南至荡茜4河、西至陈大港、北至老荡茜河，规划面积134.00公顷；二区四至范围：东至G346国道、南至环三路西至荡茜河、北至荡茜河，规划面积21.60公顷。（1）璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园，璜泾鹿河工业园区2009年，太仓市人民政府以《关于同意设立太仓市璜泾工业园的批复》（太政复[2009]14号）文件批复同意璜泾镇工业园区成立。2020年璜泾镇人民政府组织编制了《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》，将太仓市璜泾镇工业园改名为太仓市璜泾镇鹿河工业园，规划面积增加了68.79公顷。《太仓市璜泾镇工业园区规划》更新名称为璜泾绿色数字经济产业园。（2）璜泾新材料创新产业园（原新联创新工业园）：2017年，璜泾镇人民政府组织实施了《太仓市璜泾镇总体规划（2010-2030）》（2017年修改设立了新材料产业园、雅鹿工业园、璜泾工业园、新联创新工业园和永乐工业区5个工业片区。《太仓市璜泾镇工业园区规划》将新材料产业园和新联创新工业园合并，更新名称为璜泾新材料创新产业园。（3）璜泾先进制造产业园（原永乐工业区）：璜泾镇人民政府2017年设立了永乐工业区。《太仓市璜泾镇工业园区规划》扩大了永乐工业区的范围，更新名称为璜泾先进制造产业园。规划时段：规划基准年为2022年，规划期限为2022-2035年太仓市璜泾镇产业园产业定位为：①璜泾绿色数字经济产业园产业定位为数字经济、半导体、云计算、大数据、人工智能、航空航天、高端装备制造、新材料、新能源、汽车零部件等高新技术产业。②璜泾新材料创新产业园产业定位为高端装备制造、精密机械、汽车零部件、新材料、金属制品、塑制品、电子信息等高新技术产业。③璜泾先进制造产业园产业定位为新材料、新能源、金属制品、电子电气设备、高端装备制造、精密机械、汽车零部件等高新技术产业。本项目位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，项目为生活垃圾转运项目，项目土地性质属于环境卫生用地。对照《太仓市璜泾镇总体规划（2010-20302017年修改）》，符合太仓市璜泾镇总体规划，不违背璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园）产业定位要求。表1-1本项目与规划环境影响评价及其审查意见相符性分析西至三漫塘、北至思乡路，规划面积126.87公顷；③璜泾先进制造产业园（原永乐工业区）分为两个区，规划面积155.60公顷，时段：规划基准年为2022年，规划期本项目位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区5项目为生活垃圾转运项目，不违背璜泾绿色数字经济产业园产业（附件2），落实《报告书》提出的生态环境准入要求，执行最严本项目符合生态环境准入清单，严格执行行业废气排放控制要求；有条件情况下，企业将开展清洁生产审核，全面提升清洁化物（VOCs）等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改本项目大气污染物总量均在太仓本项目建成后将编制应急预案并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，定期开展企业严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度本项目建设完成后按要求进行排本项目建设完成后按要求进行排本项目废水为生活污水，且排放环评提出的工业园区边界临近环境保护目标侧应设置不少于50米6本项目不违背园区产业定位，与《太仓市璜泾镇产业园规划环境影响报告书》及审查意见（太环审〔2024〕1号）要求相符。2、与《苏州市环境卫生专项规划（2021-2035）》（苏府复〔2024〕138号）相符性分析《苏州市环境卫生专项规划（2021-2035）》（苏府复〔2024〕138号）相关内容如下：规划范围：苏州市所辖全部行政范围，包括姑苏区、工业园区、高新区、吴中区、相城区和吴江区6个区，及常熟市、张家港市、昆山市、太仓市4个县级市，总面积约8657.32平方公里。规划期限：规划期限：2021-2035年，近期：2021-2025年，远期：2026-2035年基准年：2020年第三章固体废弃物收运处置规划第一节垃圾分类收集规划第9条分类方式苏州市生活垃圾采用“大分流、细分类”的分类系统。其中“大分流”指包括日常生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾等的专项分流。生活垃圾“细分类”就是将日常生活垃圾再进一步细分成可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾。居民小区：分为可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾。单位：包括公共机构和相关企业。生活垃圾分为可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾。餐饮企业及有食堂的单位重点须将餐厨垃圾分出单独收集；农贸市场分为厨余垃圾和其他垃圾。公共区域：道路两侧人行道、广场绿地、车站、公共体育场馆、文艺演出场所、公园等公共场所，分为可回收物、其他垃圾。农村：直接由农户细分为可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾。第10条实施目标建立并完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的体系，统筹规划建设城乡垃圾终端处理利用设施，配套垃圾减量源头控制体系，有效衔接资源回收利用网络，实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化。近期，加强垃圾分类收运处理体系及配套设施建设，积极推进“三定一督”小区建设，市区及辖市城区生活垃圾分类收运系统覆盖率达到100%，生活垃圾回收利用率达到40%以上，推动“源头分类收集，就地资源化处置可堆肥垃圾，实现农业循环再利用”的农村生活垃圾分类收运处理体系基本建立。远期，巩固“四分类”效果，建立垃圾分类长效机制，生活垃圾回收利用率达到45%以上，农村生活垃圾分类工作得到巩固和提高。第二节生活垃圾收运处理规划第13条垃圾量和性质预测7近期全市生活垃圾量19780吨/日，其中市区10286吨/日，辖市9494吨/日；远期全市生活垃圾量26896吨/日，其中市区14160吨/日，辖市12736吨/日。全市需单独处理的厨余垃圾近期约3300吨/日，其中市区1743吨/日，辖市1587吨/日；远期约5241吨/日，其中市区2760吨/日，辖市2481吨/日。近期全市餐厨垃圾产生量2042吨/日（含废弃食用油脂266吨/日其中市区1143吨/日（含废弃食用油脂149吨/日辖市899吨/日（含废弃食用油脂117吨/日远期2319吨/日（含废弃食用油脂302吨/日），其中市区1235吨/日（含废弃食用油脂161吨/日），辖市1084吨/日（含废弃食用油脂141吨/日）。生活垃圾成分仍以厨余为主，热值有所提高。第15条收运系统（1）收运模式市区：吴江区厨余垃圾以转运为主；其他各区以直运为主，以街镇为单位设置厨余垃圾集中转运点为辅。其他垃圾采用一次转运方式，农村沿用“村收集、镇转运、市处理”模式。辖市：厨余垃圾根据需求确定收运模式；需要转运的区域，在新建转运站时，应考虑增加厨余垃圾的转运功能。其他垃圾主要采用一次转运方式，与处理设施距离小于10公里的区域可采用直运方式。市区及辖市餐厨垃圾：食物残余利用3-5吨收运车直运至各餐厨垃圾厂，废弃食用油脂按照泔水油、煎炸油、地沟油的不同类别分类收运。（2）转运设施布局市区：保留现有大中型转运站，小型转运站全部整合为大中型转运站，原则上不再新建小型转运站，每区布局3-5座大中型转运站。共设置大中型转运站23座，总规模10346吨/日。其中保留现状（含在建）12座，规模5200吨/日；新建11座，规模5146吨/日。辖市：共新建大中型转运站19座，总规模7490吨/日。常熟市城区新建2座大型转运站，规模900吨/日；张家港新建6座中型转运站，规模2190吨/日；昆山市新建5座一体化固体废弃物分类中转平台，规模2500吨/日；太仓市新建6座中型转运站，规模1900吨/日。大中型转运站服务范围内的小型转运站保留用地，进行功能转型，主要包括公厕、分类收集、临时存储、小型车辆充电及停放、环卫物资仓储、环卫工人休息和举办活动场所、环卫教育基地等功能。（3）收运设备垃圾收运车辆向机械化、密闭化方向发展，提高垃圾收运效率；逐步淘汰人力车、非密闭车及环保不达标车辆；逐步推广使用新能源车。收集车推荐采用1～5吨吊桶车、桶装车、压缩车；转运车辆采用与转运站配套8的厢式车；直运车辆采用大中型后装式压缩车。市区分类收运车近、远期分别配置4581辆、6160辆。本项目位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，服务范围：璜泾镇，面积88.44平方千米，辖13个行政村，8个社区；服务对象：璜泾镇内垃圾分类后其他垃圾；建成后的生活垃圾转运设计规模：200t/d，本项目为列入规划的重点项目（太仓市新建6座中型转运站之一详见附图4生活垃圾大中型转运设施规划布局图）。综上所述，本项目符合《苏州市环境卫生专项规划（2021-2035）》（苏府复〔2024〕138号）相关规划内容。3、与《自然资源部公办发文江苏省正式用“三区三线”规定成果》（自然资办函〔2022〕2207号）相符性分析“三区三线”是根据城镇空间、农业空间。生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据2022年10月14日《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函（2022）2207号），江苏省已完成“三区三线”的划定工作。相符性分析：本项目位于苏州太仓璜泾镇璜泾工业区园五路以南，关湟塘以西，根据《江苏省国土空间规划（2021—2035）》，本项目位于城镇开发边界内，不占用永久基本农田，不占用生态保护红线，太仓市三区三线图见附图5，因此本项目符合“三区三线”划定成果。4、项目选址合理性分析4.1选址一般原则（1）转运站作为城市里的公共卫生设施，其选址必须符合城市总体规划及环境卫生专业规划的要求，并应征得规划部门的同意。（2）为了经济、合理地收集垃圾，转运站的位置应考虑收集的路程要短或靠近垃圾产量最多的地方。（3）为了便于垃圾的收集和转运及车辆进出转运站的方便，要求转运站设置在交通、服务方便的地方。（4）充分利用现有的垃圾处理设置，如利用垃圾堆放场等，这样征地较为容易，且通过转运站的建设，对周边环境进行整治，能获得周边居民认可。4.2.1选址有关规定《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2016）提出转运站选址应符合下列规定：（1）应符合城市总体规划、环境卫生专项（专业）规划以及国家现行有关标准的规定和要求；（2）应按区域统筹、城乡统筹等原则，合理布局；（3）综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的9影响；（4）设在交通便利，易于安排垃圾收集和运输路线的地方；（5）满足供水、供电、污水排放的要求。转运站不应设在下列地区：（1）立交桥或平交路口旁；（2）大型商场、影剧院出入口等繁华地段。若必须选址于此类地段时，应对转运站进出通道的结构与形成进行优化或改善；（3）邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。4.3选址说明转运站选址应符合城市总体规划和环境卫生专项（专业）规划的基本要求，若转运站所在区域的城市总体规划未对转运站选址提出要求或尚未编制环境卫生专业规划，则其选址应由建设主管部门会同规划、土地、环保、交通等有关部门进行，或及时征求有关部门的意见。转运站应设置在生活垃圾收集服务区内人口密度大、垃圾排放量大、易形成转运站经济规模的地方，以有利于提高建设投资效益和运营管理，同时又必须注意防止二次污染。转运站设置在交通便利、易安排收集和运输路线的地方有利于生产调度和降低日常运行成本。选址周围应有污水排放的条件，利于按环保部门要求将污水直接排放或经过适当处理后达标排放。转运站选址应避开立交桥或者平交路口旁，以及影剧院、大型商场出入口等繁华地段，主要是避免造成交通混乱或拥挤。若必须选址于此类地段时，应从转运站进出通道的结构与形式上进行优化或完善。转运站选址避开邻近商场、餐饮店、学校等群众日常生活聚集场所，主要是避免垃圾转运作业时的二次污染影响甚至危害，以及潜在的环境污染对社会造成的负面影响。若必须选址于此类地段时，应从建筑结构或建筑形式上采取措施进行改进或完善。在运距较远，且具备铁路运输或水路运输条件时，宜设置铁路或水路运输转运站（码头）。若设置水路运输转运站（码头其设计建造除符合转运站的基本规定外，还必须满足特定设施及有关行业标准的规定与要求。4.2.2设置标准《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2016）和《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2018）中对生活垃圾转运站设置标准规定如下表所示。表1-2生活垃圾转运站设置标准表ⅠⅡⅢⅣⅤ2与站外相邻建筑间距自转运站用地边 4.4厂址概况太仓市璜泾镇垃圾转运站工程拟建厂址位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，总用地面积为6648.9m2，本项目为重新报批项目，目前厂区内厂房已建设完成，规划用地性质为环境卫生用地。项目周边主要为工业厂房。满足《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2016）要求。4.5厂址建设条件（1）供水条件本项目供水系统主要有生活、生产及消防用水，均采用自来水，引自现状市政给水管网，现状给水管网位于南环路，可满足厂区供水要求。（2）排水条件项目所在地有市政雨水管网和污水管网可供接入，可满足厂区排水要求。（3）供电条件南环路有电力系统，可满足厂区供电要求。（4）交通条件本项目通过现状已建道路进入，沿路设置2个出入口。根据《《太仓市璜泾镇鹿河工业园区控制性详细规划（修编）》，项目所在地为环卫设施用地（见附图3本项目主要从事生活垃圾转运工作，行业类别为N7820环境卫生管理，用地符合规划要求。项目已获得苏州太仓市行政审批局的项目建议书的批复（太行审投备〔2022〕31号）（见附件），因此项目选址合理。其他符合性分析1、与相关产业政策相符性分析①本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019修改版）中“N7820环境卫生管理”。②对照《产业结构调整指导目录》（2024年版本项目不属于限制类和淘汰类，为允许类项目。③对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号附件三），本项目未被列入限制类、淘汰类及禁止类项目，故为允许类项目。④对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，本项目不属于目录内限制类、淘汰类项目，属于允许类项目。⑤对照《苏州市主体功能区实施意见》，本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内。⑥对照《市场准入负面清单》（2022年版本项目不属于负面清单中所列项目。综上所述，本项目符合国家和地方产业政策。2、与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）、《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）相符性分析相符性分析根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）中第三十六条规定：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。第三十四条太湖流域县级以上地方人民政府应当合理规划建设公共污水管网和污水集中处理设施，实现雨水、污水分流。自本条例施行之日起5年内，太湖流域县级以上地方人民政府所在城镇和重点建制镇的生活污水应当全部纳入公共污水管网并经污水集中处理设施处理。太湖流域县级人民政府应当为本行政区域内的农村居民点配备污水、垃圾收集设施，并对收集的污水、垃圾进行集中处理。《江苏省太湖水污染防治条例（2018年修订）》第四十三条规定三级保护区禁止下列行为一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、磷等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造田八）违法开山采石或者破坏林木、植被、水生生物的活动九）法律、法规禁止的其他行为。本项目位于璜泾绿色数字经济产业根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号），本项目所在地属于太湖流域三级保护区范围。本项目主要从事生活垃圾转运工作，行业类别为N7820环境卫生管理，不在上述禁止和限制行业范围内。本项目排放的废水为生活污水和处理达标后的冲洗废水、末端除臭废水、垃圾渗滤液，最终接入市政污水管网排入污水厂处理。无《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）文件中禁止的行为，不违背《江苏省太湖水污染防治条例（2018年修订）》的要求。3、与用地规划相符性分析本项目的行业类别为N7820环境卫生管理，经对照《限制用地项目目录（2012其他符合性分析年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于其中的限制和禁止类用地项目；对照《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》，本项目不属于其中的限制和禁止类用地项目。根据该地块的太仓市建设工程规划设计，项目土地用途为环境卫生用地，项目从事生活垃圾转运工作，行业类别为N7820环境卫生管理，符合用地规划。依据苏州市城市管理局2023年3月《苏州市环境卫生专项规划（2021-2035）》（苏府复〔2024〕138号）。“该规划范围：苏州市所辖全部行政范围，包括吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、工业园区和高新区6个区，以及常熟市、张家港市、昆山市、太仓市4个县级市。规划目标：着力完善全程分类体系，形成完备的生活垃圾收运处理体系，资源化和末端处理设施满足发展需求。该规划提出任务包括：打造集约化转运体系。建成大中型转运站为主、小型转运站为辅的集成性转运系统，对现有小型转运站整合提升或转变功能。到2025年，市区设置大中型转运站19座，总规模7100吨/日；辖市设置大中型转运站12座，总规模4600吨/日。重点项目：新建生活垃圾大中型转运站13座。根据该规划所附苏州市生活垃圾大中型转运设施规划布局图，本项目位于太仓市璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，为《苏州市环境卫生专项规划（2021-2035）》（苏府复〔2024〕138号）规划中的中型转运站，本项目属于已列入规划的重点项目。”综上所述，本项目符合城市发展用地规划及苏州市生活垃圾分类专项规划。4、与“三线一单”相符性分析1）生态红线本项目位于璜泾镇璜泾工业区园五路以南，关湟塘以西。对照《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》，距本项目最近的生态空间管控区域为东面约3.63km的长江（太仓市）重要湿地，距离本项目最近的国家级生态红线区域为东南面约23.35km的长江太仓浏河饮用水水源保护区。本项目与项目地周边生态空间管控区域的位置关系见附图。表1-3本项目所在地周边生态红线及生态空间管控区域相对位置及距离//地////综上，本项目与《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》、《江苏省国家级生态保护红线规划》及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》相符。2）环境质量底线根据苏州市太仓生态环境局公开发布的《2023年度太仓市环境状况公报》中的结论，2023年太仓市环境空气质量有效监测天数为365天，优良天数为305天，优良率为83.6%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度为26μg/m3。除O3以外的主要大气污染物浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）相应评价时段的二级标准要求，项目所在区域属于不达标区。《市政府关于印发<苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案>的通知》（苏府〔2024〕50号）做出如下规定：主要目标：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。通过优化产业结构，促进产业绿色低碳升级，优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展，优化交通结构，大力发展绿色运输体系等途径，减少废气污染物的排放量，控制扬尘污染，提升机动车清洁化水平等措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。地表水三漫塘水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求，声环境质量现状满足《声环境质量标准（GB3096－2008）》（GB3096-2008）中3类区标准值的要求，本项目建设后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，本项目环境风险可控制在安全范围内，因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。3）资源利用上线本项目用水来源为市政自来水及电能。项目用水量较少，不会对当地自来水供应状况产生明显影响；用电主要为照明用电及生产设备用电，来自市政电网，对当地资源利用影响较小。4）环境准入负面清单本项目属于N7820环境卫生管理，从事生活垃圾转运工作，对照《太仓市璜泾镇产业园规划环境影响报告书》及其审查意见（太环审〔2024〕1号）中生态环境准入清单，不属于所在园区禁止入园的项目类别，相符性见表1-4。表1-4本项目与太仓市璜泾镇产业园生态环境准入清单相符性分析N7820环境卫生管理，从事生活服务璜泾镇及产业园。不违背璜产业园产业定产品开发与产业化，大数据中心和公共平台建设与应N7820环境卫生管理，从事生活服务璜泾镇及产N7820环境卫生管理，从事生活服务璜泾镇及产提高环境准入门槛，引进项目应符合环境准入负面清的防护绿地。空间防护距离内土地利用要求:在空间防综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的要求。（4）与“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析本项目位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号），项目所在地属于重点管控单元（太湖流域、长江流域相符性分析见表1-5；对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号文）及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，项目所在地属于重点管控区域（璜泾绿色数字经济产业园），相符性分析见表1-6。表1-5与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求的相符性分析3．禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，1、本项目属于国家允许类项保护红线和永久基本农田范围5、本项目不属于独立焦化项控在太仓市范围内平衡；本项目无工业废水排放，新增生活污水总量在璜泾镇污水处理厂已到2020年长江干支流自然岸线保有率达到护区内，不属于太湖流域一、二、三级保护区内禁止建设的产生的生活污水接入污水管网控2、本项目产生的危险废物分类收集存放，全部委托有资质方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制编制该厂区突发环境事件应急预案并备案，与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应2．2020年底前，太湖流域所有省级以上开/因此，本项目的建设符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）中的各项管控要求。表1-6项目与《苏州市重点保护单元生态环境准入清单》相符性分析（1）禁止引进列入《产业结构调整指导（2）严格执行园区总体规划及规划环评《江苏省工业和信息产业结构（2）本项目符合璜泾镇总体规（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护条（5）严格执行《中华人民共和国长江保（6）禁止引进列入上级生态环境负面清划及规划环评中提出的空间布（3）本项目位于太湖流域三级具体相符性分析见后页“与《江（4）本项目不在阳澄湖水源水（5）本项目严格执行《中华人控（1）园区内企业污染物排放应满足相关（2）园区污染物排放总量按照园区总体（3）根据区域环境质量改善目标，采取在采取相关污染防治措施后均（2）本项目新增大气污染物总在璜泾镇污水处理厂已批复总（3）本项目采取各项有效措施（1）本项目建成后，按照相关要求制定本厂区突发环境事件（2）本项目建成后，按照相关发环境事件应急预案并报相关）；专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用（1）本项目优化能源结构，加（2）本项目不涉及销售使用上由上表可知，本项目符合《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）中“重点保护单元”的各项管控要求。表1-7本项目与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，不涉及生态保护红线，符合主的方针，以改善生态环境质量为核心，以和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草化保护和修复，严守生态保护红线，实行最面积不减少、性质不改变，切实维护生态安水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江染防治条例》、《苏州市阳澄湖水>江苏省实施细则》（苏长江办发理，从事生活垃圾转运工作，服务璜泾镇及产业园。不属于《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰控定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）2025年苏州市主要污染物排放量达到施污染物总量控制制度，采用有效措施减少主要污染物排放总量，确项目污染物排放能满足相关国家、州市突发环境事件应急预案》。完善市、县（区）两级突发环境事件应急响应体系，定（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或由上表可知，本项目符合《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》中“苏州市市域生态环境管控要求”的各项管控要求。对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号），本项目不在负面清单中。具体见表1-8。表1-8本项目与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）相符性分析表序号1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海本项目不属于码头项目和过长2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风本项目所在地不在自然保护区3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、本项目所在地不属于饮用水水扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线5岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水本项目所在地不在长江流域河湖岸线内，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保6本项目不在长江干支流及湖泊78本项目不在长江干支流岸线19本项目不在长江干流岸线三公本项目不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中规定的太湖流域一、二、三级保护区内禁禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项本项目不属于农药原药项目，禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布本项目不属于石化、现代煤化禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装本项目符合国家和地方产业政策要求，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。不属于明令淘汰的安全生禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高/综上，本项目与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022版）要求相符。7、与《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）相符性分析表1-9与《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）相符性一览表1转运站选址应符合下列规定：1应符合城市总体规划和环境卫生专项规划的要求；2应综合考虑服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素的线路的地方；4应满足供水、供电、转运站不宜设在下列地区：①大型商场、影剧院出入口等繁华地段；②邻近学校、商场、餐饮店等群众日常生本项目选址符合城乡总体规划和环境餐饮店等群众日常生活聚集场所和其2中型垃圾转运站要求：设计转运量为转运站绿化隔离带宽度宜为5m~10m；转运站绿地率宜为20%～30%综合考虑生活垃圾清运量预测结果以3转运站的总体布置应根据其规模、类型，综合工艺要求及技术路线确定，艺合理、布置紧凑、交通顺畅，便于转运作业；应符合安全、环保、卫生站区远离周边主要环境保护目标的一本项目总平面布置工艺合理、布局紧目所在区域夏季主导风向为东南、东于侧风向，以减少对近距离居民的影4转运站应结合垃圾转运单元的工艺设计，强化在装卸垃圾等关键位置的通同时为尽可能减少卸料产生的气味外5垃圾转运站的外形应美观，操作应封闭，设备力求先进；垃圾转运站内建筑物、构筑物布置应符合防火、卫生67转运站内排水系统应采用分流制，应本项目采取雨污分流制，并设置“预处理+两级A/O生化脱氮+二沉池+芬顿系统深度处理”系统污水处理站用于处理8转运站场区内地面、压缩液收集池、冲洗废水沉淀池全部采用100mm厚本项目严格按照分区防渗要求进行防由上表可知，本项目符合《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）相关要8、与《苏州市地下水污染防治分区》相符性分析对照《苏州市地下水污染防治分区》（公示稿）文件中“一、分区结果：为贯彻落实《地下水污染防治实施方案》（环土壤〔2019〕25号）、《江苏省地下水污染防治实施方案》（苏环办〔2020〕75号），根据《地下水污染防治分区划分工作指南》（苏环办〔2019〕770号）、《省生态环境厅关于做好地下水污染防治分区划分工作的通知》（苏环办〔2022〕11号）等有关要求，在苏州市各市（区）地下水污染防治分区成果基础上，苏州市生态环境局组织开展了地下水污染防治分区成果市级集成，划定苏州市地下水污染防治优先保护区、风险管控区、治理修复区和重点防控区。”本项目位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，位于苏州市管辖范围内，具体分析如下表。表1-10与《苏州市地下水污染防治分区》相符性一览表区本项目所在范围内不涉及优西塘河（应急水源地）饮用水水源保护区（姑苏区）；太湖金墅港饮用水水源保护区（高新区）；太湖镇湖饮用水水源保护区（高新区）；太湖浦庄饮用水水源保护区（吴中区）；太湖渔洋山饮用水水源保护区（吴中区）；长江张家一干河新港桥饮用水水源保护区（张家港）；长江浒浦饮用水水源保护区（常熟市）；长江太仓浏河饮用水水源保护区（太仓市）；阳澄湖苏州工业园区饮用水水源保护区（苏州工业园区）；太湖北亭子港饮用水水源保护区（吴江区）；太湖庙港饮用水水源保护区（吴江区）；傀儡湖饮用水水源保护区（昆本项目所在地不在饮用水水源保护区管控上方山国家级森林公园（高新区）；西山国家级森林公园（吴中区）；吴中区香雪海省级森林公园（吴中区）；太湖东山省级森林公园（吴中区）；上方山国家森林公园（高新区）；虞山国家级森林公园（常熟市）；东吴国家森林公园（吴中区）；江苏大阳山国家森林公园（高新区）；吴江桃源省级森林公园苏州太湖国家湿地公园（高新区）；荷塘月色省级湿地公园（相城区）；苏州太湖三山岛国家湿地公园（吴中区）；本项目所在地仓市）重要湿区沙家浜国家湿地公园（常熟市）；江苏常熟南湖省级湿地公园（常熟市）；常熟泥仓湖省级湿地公园（常熟市）；太仓金仓湖省级湿地公园（太仓市）；江苏吴江同里国家湿地公园（试点吴江区）；吴江震泽省级湿地公园（吴江区）；江苏昆山天福国家湿地公园（试点）（昆山市）；江苏昆山锦溪省级湿地公园（昆山市）；太湖梅鳞河蚬国家区太湖梅鳞河蚬国家级水产种质资源保护区（高新区）；太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区（吴中）；绒螯蟹国家级水产种质资源保护区（吴中区）；长漾湖国家级水产种质资源保护区（吴江区）；阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区（昆山市）；淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资太湖重要湿地（高新区高新区太湖重要湿地（相城区相城区太湖重要湿地（吴中区吴中区太湖（吴江区）重要湿地（吴江区）光江苏苏州太湖西山国家地质公园（吴中区本项目从事生活垃圾转运工在苏州市土壤污染重点监管太仓港经济技术开发区化工园区（太仓熟市）；江苏高科技氟化学工业企业园（江苏常熟新材料产业园常熟市江苏扬子江国际化学工业企业园（张家）；吴中经济技术开发区化工新材料科技产区/）；厂原址2号地块（姑苏区）；苏化厂原址3号地块（姑苏区）；苏州染料厂原址地块（姑苏区）；苏州市新霖化工厂（乳酸厂）原址地块（姑苏区）；苏州塑料三厂原址地块（姑苏区）；苏州溶剂厂原址南区地块（姑苏区）；旺墩路南、万盛街西地块（苏州工业园区）；综上所述，本项目符合《苏州市地下水污染防治分区》相关规定。9、与江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析对照江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》文中“七、加强突出环境问题和群众诉求协同化解，深入打好群众环境权益保卫战—（三十五）推动恶臭异味污染综合治理。推动化工、制药等行业结合挥发性有机物防治实施恶臭深度治理，加强垃圾、污水集中式污染处理设施重点环节恶臭防治。推进无异味园区建设，建立化工园区“嗅辨＋监测”异味溯源机制，减少化工园区异味扰民。”本项目主要从事生活垃圾转运作业，转运站产生的废气主要为生活垃圾卸料、压缩、转运过程中和污水处理站运行过程中产生的臭气。卸料废气、转运废气：废气采用离子新风系统+除尘除臭系统进行除臭处理的同时利用卸料大厅以及转运大厅上方的设置集气口（采取车间整体换气的方式进行收集）抽吸进入收集管道进行收集，收集后进入末端除臭系统进行处理。压缩废气、污水处理站废气：利用垃圾压缩设备上方的设置集气口（采取车间整体换气的方式进行收集）抽吸进入收集管道进行收集，收集后进入末端除臭系统进行处理。处理后的卸料废气、转运废气、压缩废气、污水处理站废气合并后通过15米高排气筒进行有组织排放。对大气环境影响较轻。因此本项目符合《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相关规定。建设1、项目由来：1.1项目建设背景及必要性太仓市2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及“十四五”生态环境保护规划中，对生态环境建设的主要目标是聚焦绿色生态，夯实筑牢环境保护基础，提升环境治理能力。其中强化生活垃圾分类收集处置是夯实基础提升治理能力的重要手段与整治措施。持续优化提升生活垃圾处置能力。尽快补齐垃圾处理能力缺口，全面实现生活垃圾全量焚烧。推进建筑垃圾资源化利用，合理规划建筑垃圾资源化利用施设。以“集中为主、分散为辅”的方式，统筹推进区域餐厨废弃物和厨余垃圾处理。健全垃圾资源化利用管理体系，制定再生资源回收产品目录以及扶持政策，鼓励采用“互联网＋回收”、智能回收等方式，增强可回收物投放、交售的便捷性。璜泾镇的城镇规模不断扩大，因此产生的城市垃圾逐年增多。根据《苏州市环境卫生专项规划（2021-2035）》（苏府复〔2024〕138号）文件：市区：保留现有大中型转运站，小型转运站全部整合为大中型转运站，原则上不再新建小型转运站，每区布局3-5座大中型转运站。共设置大中型转运站23座，总规模10346吨/日。其中保留现状（含在建）12座，规模5200吨/日；新建11座，规模5146吨/日；辖市：共新建大中型转运站19座，总规模7490吨/日。常熟市城区新建2座大型转运站，规模900吨/日；张家港新建6座中型转运站，规模2190吨/日；昆山市新建5座一体化固体废弃物分类中转平台，规模2500吨/日；太仓市新建6座中型转运站，规模1900吨/日；大中型转运站服务范围内的小型转运站保留用地，进行功能转型，主要包括公厕、分类收集、临时存储、小型车辆充电及停放、环卫物资仓储、环卫工人休息和举办活动场所、环卫教育基地等功能。本项目为列入规划的重点项目（太仓市新建6座中型转运站之一项目位于璜泾绿色数字经济产业园（原璜泾工业园、璜泾镇鹿河工业园区）园五路以南，关湟塘以西，主要服务璜泾镇。本项目建成后将成为一座固废协同智慧处理中心，配备“无废城市”智慧管理平台，利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，从在线检测、视频监管、数据分析等方面革新处理中心日常运营与监管体系，创新“互联网+”城市废弃物处理中心数字化治理新模式，通过数字驱动提升处理中心管理效能，实现处理中心智慧化管理。预计投用后生活垃圾（其他垃圾）处置能力为200t/d，大大提高生活垃圾处理效率。此外，处理中心后续还将提供可再生资源回收和大件垃圾拆解再处置功能，实现高效、无害化处理。提高璜泾镇垃圾处理能力，增强生态环境保护治理能力，推动建设可持续发展社会，创建资源节约型社会。本项目的建设是保护璜泾镇生态环境，推动社会可持续发展，建设资源节约型社会的需要，是完善璜泾镇城镇化基础设施的需要，是保护长江流域水环境的需要。因此，项目的建设是十分必要的。1.2项目建设内容为践行"两山"理论，生态环境部深入推进"无废城市"的建设，尽可能资源化利用固废，促进固废有机循环，旨在最终实现整个城市固废的减量化、资源化和无害化。璜泾镇人民政府拟在璜泾工业区园五路以南，关湟塘以西建设“璜泾镇人民政府新建固废协同智慧处理中心项目”，本项目总投资2884.55万元，资金来源于镇级财政拨款。项目已取得太仓市行政审批局出具的项目建议书批复（太行审投备[2022]31号、项目代码：2203-320585-89-01-775414《璜泾镇人民政府新建固废协同智慧处理中心项目》环境影响报告表于2022年8月20日通过苏州市生态环境局审批（苏环建[2022]85第0162号），项目设计转运规模为150t/d。目前该项目的基础厂房已建成完成，生活垃圾压缩、转运等设备已安装完毕。现因项目建设方案调整，根据璜泾镇目前及未来服务范围内经垃圾分类的其他垃圾预测清运量，扩大压缩转运规模，所涉及到的原料，污染防治措施，产污等都发生了变化。与所批环评内容不符，对照《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函[2020]688号），建设内容发生重大变动重新报批，与《关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》的通知》（环办环评函[2020]688号）对照分析如下：无否是3、生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放无否4、位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力）；无是5、重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导无否6、新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套）；（2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增7、物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织是8、废气、废水污染物防治措施变化，导致第6条中所列情形9、新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废）；是号）相关内容，本项目属于重大变动项目，须重新报批。根据《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修正）和《建设项目环境保护管理条例》（2017年修订），国家实行建设项目环境影响评价制度，根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境保护实行分类管理。本项目为生产扩建项目，依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017本项目属于目行业类别属于N7820环境卫生管理。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“四十八、公共设施管理业105—生活垃圾（含餐厨废弃物）转运站—日转运能力150吨及以上的”，项目设计转运规模为200t/d。应编制环境影响报告表。受建设单位委托，我公司承担了本项目的环境影响评价编制工作，在对该项目进行现场踏勘、基础资料收集和工程排污状况详细分析的基础上，编制了该环境影响报告表，报请环境保护主管部门审批。2、项目规模：项目建成后，产品方案见下表。表2-2项目主体工程及产品方案表备注：1、项目负责压缩转运的是经过垃圾分类后的其它生活垃圾，转运规模为200t/d。生活垃圾主要通过垃圾收集车进行收集。2、本项目服务对象为璜泾镇内经垃圾分类后的其它生活垃圾。3、垃圾收运方式本项目垃圾收运系统由垃圾收集装置、垃圾运输装置等设施组成，主要负责收集、压缩以及转运整个璜泾镇经生活垃圾分类好的其他生活垃圾。3.1收运方式为了减少生活垃圾运输过程中的二次污染，本项目采用直接收运方式运输其他生活垃圾，收运机构为环卫部门。3.2收运范围及来源本项目收运范围为整个太仓市璜泾镇，主要收集居民、机关、事业单位、学校、企业/工厂等的经过垃圾分类后的其它生活垃圾（除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的其他生活垃圾其中其他生活垃圾中不得混入大件垃圾、电子垃圾、建筑垃圾等易造成压缩设备损毁的异物。3.3收运路线根据垃圾产生分布地图，将服务区域进行划分，每个区域细分成若干核心干道，并以干道为脉络，确定并落实到每台车辆的收运路线、收运对象和收运承担量。收运车辆根据主要收运路线行驶，运输路线应避开交通拥堵路段，最终统一经路径进入本项目内。垃圾在收运途中，必须采取严格措施防治垃圾沥出水的跑漏现象以及垃圾的散落现象，避免对环境的二次污染。3.4收运时间垃圾的收运时间根据实际情况决定，运输时间应避开交通高峰期，原则上不影响附近居民的生活为前提。垃圾应做到日产日清，存放时间不应超过24小时。3.5收运管理要求垃圾在收集过程中应满足以下要求：①按照环境卫生服务规范收运垃圾，做到日产日清；②经过垃圾分类后的其它生活垃圾应单独收集，不得与其他有毒有害危险废物混合收运；③运输设备和工具应当保持整洁、完好和正常使用，无明显污点、污痕、油渍、油迹；④实行全过程密闭化运输，不得滴漏洒落；④以直运的方式将垃圾运输至本项目垃圾处理站，不得随意改变处置去向；⑤垃圾收运应设台账记录收运量，及时如实记录收运情况。4、原辅材料、设备、公辅工程项目建成后，原辅材料用量见下表。表2-3原辅材料一览表序号12/0袋装，污3/0区40区5/0瓶装，污6070/8022/备注：原环评垃圾渗滤液等废水采用定期抽运至璜泾污水处理厂处理，未设置污水处理设施，重新报批后在环卫站设置一套渗滤液、冲洗废水、除臭系统废水处理设施，因此用到了氢氧化钠、硫酸亚铁、PAM双氧化等废水处理药剂；重新报批后废气设施处理工艺有变化因子增加了活性炭、过滤网等耗材。原环评未核算卸料大厅及卸料口的植物液除臭剂用量，本次重新报批重新核算。表2-4主要原辅材料理化性质、火灾爆炸和毒理毒性表银杏叶、茶多酚、葡萄籽、樟科植物、桉叶油、艾草、利用快速分解中和的原理，分解臭味分子和产生臭味的各种有机物，将其转化为二氧化碳和水以及微生物细胞聚丙烯酰胺，分子式:C3H5NO，密度=1.3。PAM在粉末无气味。其结晶水合物为在常温下为七水合物，俗称“绿矾”，浅绿色晶体，在干燥空气中风化，在潮湿空气中表面氧化成棕色的碱式硫酸铁，在56.6℃成为四水乎不溶于乙醇。其水溶液冷时在空气中缓慢氧化，在热时较快氧化。加入碱或露光能加速其氧化。相对密度外观形态：具有特定气味的琥珀色液体，相对密度：炸上限：7.0，沸点316℃（600F）。在设备中起着表2-5生产设备一览表12/3/4/560708/090/0注：根据《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批）-（第四批），明确对照无淘汰设备和落后设备。项目主要公辅工程情况见下表。表2-6项目主要公辅工程情况类别工程内容设计能力备注原环评重新报批后变化情况主体工程垃圾处理车间2层，共1200m2，地上二层，一层包含压缩转运大厅、废水处理设施区；二层包含卸料大厅、配电房、除臭设备区等功能区2层，共1200m2，地上二层，一层包含压缩转运大厅、废水处理设施区；二层包含卸料大厅、配电房、除臭设备区等功能区无变化-辅助工程办公区域位于厂区东北侧，约380m2位于厂区东北侧，约380m2无变化-贮运工程垃圾车停车位22辆22辆无变化-公用工程给水系统用水量1858.58t/a2911.57t/a+1052.99t/a市政管网供给排水系统排水量1486.9t/a5313.62t/a（其中生活污水87.6t/a、冲洗废水1477.52t/a、废气系统废水446.3t/a、渗滤液2920t/a，初期雨水469.8t/a）+3914.32雨污分流，依托市政雨污水管网供电系统用电量40万度/年用电量60万度/年市政电网污水处理站0增加1个污水处理站，配套污水处理设施，处理能力20t/d+20t/d原环评时垃圾渗滤采用槽罐车转运太仓市生活垃圾填埋场处理，随着项目的建设及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）更新，因此重新报批后项目渗滤液、冲洗废水、除臭系统废水、初期雨水收集进入站内污水处理站预处理达标后接管至璜泾污水处理厂初期雨水收集池060m3+60m3初期雨水经收集后提升至污水处理站进行处理（收集池日常处于空置状态，充当事故应急池）雨水排放口无变化配置截止阀污水排放口无变化绿化1476m2，绿化率22.2%1476m2，绿化率22.2%-环保工程废气卸料废气除尘除臭系统（水喷淋+生物过滤）处理，风量20000m3/h，尾气经15m高1#排气筒达标排放经过“废气→过滤网→生物过滤区→干燥区→活性炭吸附区”净化塔处理后通过15m排气筒（DA001）排放，风量20000m3/h为保证废气处理效果，改进废气处理工艺，组合除尘除臭系统（植物液喷淋除臭系统、末端净化除尘除臭系统和离子新风系统组成末端净化除尘除臭系统处理工艺为“废气→过滤网→生物过滤区→干燥附区”净化塔处理后通过15m排气筒20000m3/h达标排放压缩废气、渗滤液废气废水生活污水经化粪池预处理后接管市政管网进入璜泾污水处理厂处理，87.6t/a接管市政管网进入璜泾污水处理厂处理，87.6t/a无变化满足接管标准渗滤液渗滤液收集沉淀池后转运至太仓市生活垃圾填埋场，1460t/a渗滤液收集进入站内污水处理站预处理达标后接管至璜泾污水处理厂，2920t/a渗滤液、冲洗废水、除臭系统废水、初期雨水收集进入站内污水处理站预处理达标后接管至璜泾污水处理厂，污水处理站处理能力20t/d满足接管标准冲洗废水收集沉淀池后沉淀后接管至璜泾污水处理厂处理，1168t/a冲洗废水收集进入站内污水处理站预处理达标后接管至璜泾污水处理厂，1477.52t/a除臭系统废水收集沉淀池后沉淀后接管至璜泾污水处理厂处理，231.3t/a除臭系统废水收集进入站内污水处理站预处理达标后接管至璜泾污水处理厂，446.3t/a初期雨水/经项目站内污水处理站预处理达标后接管至璜泾污水处理厂噪声减振、隔声、距离衰减减振、隔声、距离衰减无变化厂界达标固废危险废物5m2危废暂存间5m2危废暂存间0零排放一般固废5m2一般固废暂存区5m2一般固废暂存区0零排放5、水平衡项目建成后，建设项目用水包括职工生活用水和生产用水，生产用水包括：卸料大厅地面冲洗用水、转运大厅地面冲洗用水、垃圾车冲洗用水、压缩设备冲洗用水、末端除臭用水、绿化用水，各部分用排水量如下：（1）生活用水本项目共有职工6人，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），生活用水定额按照每人每天50L计，年工作365天，则生活用水量为109.5t/a。根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016年版），生活污水产生量按80%计，则为87.6t/a（0.24t/d），经化粪池预处理后排入市政污水管网，接管至璜泾污水处理厂集中处理。（2）生产用水①卸料大厅地面冲洗用水根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）表3.2.2，卸料大厅地面冲洗水最高日用水定额为2~3L（m2·次），项目卸料大厅地面冲洗水用量参考取3L/（m2·次），卸料大厅地面冲洗面积为20m2，每天冲洗一次，则用水量为21.9t/a。废水产生量按用水量的80%计，则废水量均为17.52t/a。冲洗废水经地面沟槽及管道进入污水收集池，斤厂内污水处理设施处理达标后接管至璜泾污水处理厂处理。②压缩车间地面冲洗用水根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）表3.2.2，压缩车间地面冲洗水最高日用水定额为2~3L（m2·次），项目垃圾压缩间地面冲洗水用量参考取3L/（m2·次），垃圾压缩间地面冲洗面积为600m2，每天冲洗一次，则用水量为1.8t/d（657t/a）。废水产生量按用水量的80%计，则废水量均为1.44t/d（525.6t/a）。冲洗废水经地面沟槽及管道进入污水收集池，经厂内污水处理设施处理达标后接管至璜泾污水处理厂处理。③垃圾车冲洗用水项目垃圾车每次出车必需冲洗，根据业主提供资料，冲洗水量每车每次100L，一天出车22辆，则垃圾车冲洗水用量约为2.2td，合803t/a。冲洗废水量约占用水量的80%，垃圾车冲洗废水量为1.76t/d，合642.4t/a，垃圾车冲洗经地面沟槽及管道进入污水收集池，经厂内污水处理设施处理达标后接管至璜泾污水处理厂处理。④压缩设备冲洗用水本项目每天对压缩设备冲洗一遍。根据业主提供资料，设备冲洗用水量为1t/d，合365t/a。冲洗废水量约占用水量的80%，压缩设备冲洗废水量为292t/a。⑤植物液喷淋用水项目用于二层卸料大厅及一层压缩转运间、卸料口的除臭工作液为天然植物药液与水的混合液（水与植物药液的混合比例为200:1）。二层卸料大厅及一层压缩转运间喷淋系统的造雾量为10L/min，共计1套设备，1h开启1次，1次开启10分钟，则工作液用量为401.5t/a，则植物液除臭剂的用量为2t/a，水的用量为399.5t/a，二层卸料大厅及一层压缩转运间喷淋系统排放的污水按用水量的20%计（大部分水通过自然蒸发消耗掉），则废水排放量为80.3t/a。卸料口喷淋降尘除臭系统的每个雾化喷嘴液体流量为2.8L/h，每个卸料口设置6个水雾炮，2个卸料口共计12个。每天的有效开启工作时间按4h计算，则工作液用量为49.1t/a，则植物液除臭剂的用量为0.33t/a，水的用量为48.77t/a，雾化大部分水通过自然蒸发消耗掉，小部分随着生活垃圾被压缩机压缩，进入到垃圾渗滤液。经计算本项目卸料大厅、转运大厅等需要稀释后的植物液量为2.33t/a。植物液除臭喷淋用水量约为448.27t/a，植物液喷淋废水80.3t/a。⑥末端除臭用水用于末端除臭系统（净化塔）的除臭工作液为天然植物药液与水的混合液（水与植物药液的混合比例为150:1）末端除臭系统（净化塔）里面的药剂循环使用，定期更换。净化塔内的循环除臭液约每3天更换1次，1次清理更换约3t，全年需更换122次，则末端除臭废水产生量为366t/a，进入厂内污水处理站处理达标后接管进入璜泾镇污水处理厂集中处理。末端除臭系统（净化塔）喷淋废水产生系数按90%计，则工作液用量为406.6t/a，则植物液除臭剂的用量为2.7t/a，水的用量为403.9t/a。⑦绿化用水本项目场站绿化面积约为1476m2，绿化用水量按2.0L/dm2.次计，其中雨季（按40天计）和冬季（按90