咸阳市摆地摊管理办法

咸阳市摆地摊管理办法一、引言在当前经济形势下，摆地摊作为一种灵活的就业与商业形式，对于促进就业、活跃市场、丰富居民生活等方面有着积极意义。咸阳市为了规范地摊经营活动，维护良好的市容环境和市场秩序，同时保障地摊经营者的合法权益，特制定本管理办法。我们希望通过这一办法，既让地摊经济有序繁荣发展，又能让城市环境整洁美观，大家和谐共处，共同营造美好的咸阳。二、适用范围本办法适用于咸阳市行政区域内所有摆地摊经营活动。无论是热闹的市区主干道周边的临时地摊区域，还是各个社区附近居民集中摆摊的地方，均在此管理办法涵盖范围内。希望各位摊主在开展经营活动前，务必清楚了解自己所处区域是否适用本办法，以便更好地遵守规定，合法经营。三、摊位规划与设置（一）规划原则1.统筹考虑：城市管理部门、市场监管部门等多部门协同合作，充分考量城市的整体布局、交通状况、居民需求、商业发展等多方面因素，合理规划摆地摊区域。我们鼓励大家积极关注城市发展规划动态，了解地摊区域设置的背景和意义，这样在经营过程中能更好地配合管理工作。2.分区管理：根据不同区域的功能定位，划分出不同类型的地摊经营区，如便民生活区、特色商业区、文化展示区等。例如，在居民集中的生活区周边设置便民地摊区，主要经营日常生活用品、蔬菜水果等，方便居民采购；在历史文化街区设置文化展示地摊区，展示和销售具有咸阳特色的手工艺品、文化纪念品等。希望各位摊主根据自己的经营内容选择合适的区域摆摊，共同促进各区域特色发展。（二）设置标准1.摊位布局：摊位应按照统一规划进行布局，排列整齐，不得随意挤占通道、消防通道、盲道等公共空间。摊位之间要保持适当的间隔距离，便于行人通行和顾客选购商品。我们希望大家在摆摊时自觉遵守摊位布局要求，共同营造良好的经营环境。2.摊位设施：摊主应自行配备符合卫生、安全标准的基本经营设施，如摊位招牌、遮阳伞、货架等，确保摊位整洁美观。招牌的设置不得影响城市景观和交通视线，遮阳伞等设施要牢固安全，防止因大风等恶劣天气造成安全隐患。希望大家重视摊位设施的配备和维护，提升整体摆摊形象。四、经营许可与管理（一）许可申请1.申请条件：凡具有完全民事行为能力的自然人或法人，均可申请摆地摊经营许可。申请人需提供本人有效身份证件、联系方式等基本信息，如实填写经营项目、拟经营地点等内容。同时，为了维护市场秩序和公共卫生，申请人应承诺遵守本管理办法及相关法律法规规定，积极配合管理部门的监督检查。我们鼓励大家诚信申请，合法经营，共同塑造良好的地摊经营氛围。2.申请流程：申请人可通过线上政务平台或前往所在街道办事处、社区设立的便民服务点提交申请材料。相关部门在收到申请后，将在[X]个工作日内进行审核。审核通过的，发放摆地摊经营许可证；审核不通过的，将书面告知申请人原因及整改要求。希望大家在申请过程中仔细阅读申请指南，按照流程规范操作，如有疑问可随时向工作人员咨询。（二）许可管理1.许可证期限：摆地摊经营许可证有效期为[X]个月，有效期届满后，摊主如需继续经营，应在有效期届满前[X]日内向原发证机关申请延续。延续申请需提交经营情况报告、遵守管理规定情况等材料，经审核合格后，予以延续许可。我们希望大家留意许可证的有效期，及时办理延续手续，确保合法经营不间断。2.许可证使用：摊主应将经营许可证悬挂或摆放在摊位显著位置，以便管理部门和消费者监督检查。许可证不得转借、出租、涂改、伪造，如有违反，将依法予以处理。希望大家妥善保管并正确使用经营许可证，共同维护许可制度的严肃性。五、经营规范（一）商品质量1.合法合规：摊主所销售的商品必须符合国家法律法规和质量标准要求，不得销售假冒伪劣、过期变质、侵犯知识产权等商品。市场监管部门将定期对地摊商品进行抽检，发现问题商品将依法责令摊主停止销售，并予以相应处罚。希望各位摊主秉持诚信经营理念，从正规渠道进货，确保所售商品质量合格，为消费者提供放心的购物环境。2.明码标价：摊主应当对所售商品明码标价，标明商品名称、规格、价格等信息，不得哄抬物价、欺诈消费者。价格标签应清晰醒目，便于消费者识别和比较。我们鼓励大家在保证商品质量的同时，合理定价，通过优质的商品和服务赢得顾客的信任。（二）环境卫生1.摊位卫生：摊主应保持摊位周边环境卫生整洁，自备垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾，不得随意丢弃杂物。摊位内的货物摆放应整齐有序，不得乱堆乱放。经营结束后，摊主应及时清理摊位，恢复场地原状。希望大家养成良好的卫生习惯，共同维护地摊区域的整洁卫生。2.公共区域卫生：地摊经营者应共同维护地摊经营区域公共环境卫生，不得将垃圾扫入相邻摊位或公共通道。同时，积极配合环卫部门的清扫保洁工作，按照规定的时间和地点倾倒垃圾。我们希望大家树立公共意识，爱护公共环境，为城市的整洁贡献自己的一份力量。（三）经营时间1.统一规定：各地摊经营区域应根据实际情况，统一设定经营时间。一般情况下，经营时间应避开交通高峰期，避免影响城市交通秩序。例如，市区主干道周边地摊经营时间可设定为[具体时间段]，社区周边地摊经营时间可适当延长，但也需注意避免影响居民休息。希望大家严格遵守经营时间规定，按时出摊、收摊，共同维护城市的正常秩序。2.特殊调整：因特殊情况（如重大节日、活动等）需要调整经营时间的，管理部门将提前通知摊主。摊主应积极配合调整，按照通知要求执行新的经营时间。希望大家关注管理部门发布的通知信息，以便及时了解经营时间调整情况。（四）噪音控制地摊经营者在经营过程中应控制音响音量，不得使用高音喇叭等设备产生高分贝噪音，干扰周围居民正常工作和生活。特别是在学校、医院、居民区等噪声敏感区域，更要严格遵守噪音控制规定。希望大家在追求经营效益的同时，充分考虑周边居民的感受，共同营造安静和谐的社区环境。（五）消防安全1.设施配备：地摊经营区域应按照消防要求配备必要的消防设施和器材，如灭火器等，并确保其完好有效。摊主应了解基本的消防知识，掌握灭火器的使用方法。希望大家重视消防安全，积极学习消防知识，提高自身消防安全意识。2.用火用电安全：摊主在经营过程中应规范用火用电，不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器设备，防止引发火灾事故。如需使用明火（如餐饮类摊位），应采取有效的防火措施，并确保用火安全。希望大家时刻保持警惕，严格遵守用火用电安全规定，共同守护地摊经营区域的消防安全。六、监督检查与处罚（一）监督检查1.日常巡查：城市管理、市场监管、公安、消防等部门将加强对地摊经营区域的日常巡查，及时发现和纠正摊主的违规行为。巡查人员将佩戴执法证件，亮明身份，文明执法。希望各位摊主积极配合巡查人员的工作，如有疑问或意见，可通过合理渠道反映。2.投诉举报处理：建立健全投诉举报机制，接受社会公众对地摊经营活动的监督。管理部门设立专门的投诉举报电话、邮箱等渠道，对接到的投诉举报将及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。希望大家积极参与监督，共同维护良好的地摊经营秩序。（二）处罚措施1.轻微违规：对于首次发现的轻微违规行为，如摊位卫生不整洁、货物摆放不整齐等，巡查人员将给予口头警告，并责令摊主当场整改。希望大家能够认识到这些问题，及时改正，共同营造良好的经营环境。2.一般违规：对多次轻微违规或存在一般违规行为（如超出经营范围、未按规定悬挂经营许可证等）的摊主，管理部门将下达书面整改通知书，要求摊主在规定期限内整改到位。同时，可根据情节轻重，处[X]元以上[X]元以下罚款。希望大家引以为戒，严格遵守管理规定，避免因违规行为受到处罚。3.严重违规：对于严重违规行为（如销售假冒伪劣商品、阻碍执法人员执行公务等），管理部门将依法暂扣经营许可证，责令摊主停止经营活动，并依据相关法律法规予以严肃处理。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。希望大家务必严格遵守法律法规，切勿触碰法律红线，否则将承担相应的法律后果。七、附则1.本办法自发布之