城市预售管理办法公示

城市预售管理办法公示总则制定目的为加强[城市名称]城市预售管理，维护房地产市场秩序，保障预售当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于[城市名称]行政区域内国有土地上的商品房预售管理。定义解释本办法所称商品房预售，是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。管理部门市住房和城乡建设局是本市商品房预售管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施和监督管理。各区住房和城乡建设局按照职责分工，负责本辖区内商品房预售的具体管理工作。预售条件土地与规划要求开发企业进行商品房预售，应当符合下列条件：1.已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；2.持有建设工程规划许可证和施工许可证；3.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。其他要求开发企业申请商品房预售许可，还应当满足以下要求：1.已制定商品房预售方案，预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并附预售商品房分层平面图；2.已在本市开设商品房预售资金监管专用账户，并与监管银行、开发企业签订预售资金监管协议。预售许可申请材料开发企业申请商品房预售许可，应当向市住房和城乡建设局提交下列材料：1.商品房预售许可申请表；2.开发企业的营业执照和资质证书；3.土地使用权证书、建设工程规划许可证和施工许可证；4.投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；5.商品房预售方案；6.预售资金监管协议；7.其他必要的证明材料。受理与审核市住房和城乡建设局收到开发企业的申请材料后，应当对申请材料进行审查，并现场查勘。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，市住房和城乡建设局应当自受理之日起10个工作日内核发商品房预售许可证；不符合法定条件的，应当自受理之日起10个工作日内书面通知开发企业并说明理由。许可证内容商品房预售许可证应当载明开发企业的名称、预售商品房的项目名称、坐落位置、楼号、房屋用途、建筑面积、预售范围、有效期限等内容。许可证的使用开发企业取得商品房预售许可证后，方可进行商品房预售。开发企业应当按照商品房预售许可证核准的内容进行预售，不得擅自变更。预售合同管理合同签订开发企业预售商品房，应当与承购人签订书面商品房预售合同。商品房预售合同应当采用市住房和城乡建设局制定的示范文本，并在合同中明确约定双方的权利和义务。合同备案开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，持商品房预售合同到市住房和城乡建设局办理合同备案手续。市住房和城乡建设局应当对开发企业提交的商品房预售合同进行审核，符合规定的，予以备案；不符合规定的，应当书面通知开发企业并说明理由。合同变更与解除经承购人和开发企业协商一致，可以变更或解除商品房预售合同。开发企业应当自变更或解除商品房预售合同之日起10日内，到市住房和城乡建设局办理合同变更或注销备案手续。预售资金监管监管原则商品房预售资金应当专款专用，用于有关的工程建设。预售资金监管遵循政府监管、银行配合、企业使用、专款专用的原则。监管账户设立开发企业在申请商品房预售许可前，应当在本市选择一家商业银行开设商品房预售资金监管专用账户，并与监管银行、开发企业签订预售资金监管协议。监管银行应当按照监管协议的约定，对预售资金的收存、使用进行监管。资金收存承购人应当按照商品房预售合同的约定，将房价款直接存入商品房预售资金监管专用账户。开发企业不得直接收取承购人的房价款。资金使用开发企业使用预售资金，应当按照工程建设进度编制用款计划，并向监管银行提出用款申请。监管银行应当按照用款计划和工程建设进度，对开发企业的用款申请进行审核，符合规定的，予以拨付；不符合规定的，不予拨付，并书面通知开发企业。监督检查市住房和城乡建设局应当加强对商品房预售资金监管情况的监督检查，定期对监管银行和开发企业的资金使用情况进行检查。监管银行应当定期向市住房和城乡建设局报送预售资金监管情况。广告与宣传管理广告内容要求开发企业发布商品房预售广告和宣传资料，应当真实、准确，不得含有虚假、误导性内容。广告和宣传资料中应当载明商品房预售许可证的编号。禁止行为开发企业不得利用虚假广告和宣传资料诱骗承购人签订商品房预售合同。开发企业不得在未取得商品房预售许可证的情况下，以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向承购人收取或变相收取定金、预订款等费用。法律责任开发企业违法责任开发企业有下列行为之一的，由市住房和城乡建设局责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销商品房预售许可证：1.未取得商品房预售许可证擅自预售商品房的；2.不按照规定办理商品房预售合同备案手续的；3.不按照规定使用商品房预售资金的；4.发布虚假广告和宣传资料的；5.其他违反本办法规定的行为。监管银行违法责任监管银行未按照监管协议的约定履行监管职责，导致预售资金被挪用的，由市住房和城乡建设局责令限期改正；情节严重的，取消其监管资格，并依法追究其法