福建涉案款物管理办法

福建涉案款物管理办法一、引言在法治社会的大背景下，涉案款物的管理是司法工作中至关重要的一环。规范涉案款物的管理，不仅关系到司法公正和司法权威，也涉及到当事人的合法权益。福建省为了进一步加强涉案款物的管理，特制定本办法。我们希望通过这份管理办法，能够让每一位参与涉案款物管理工作的人员都清楚了解自己的职责和操作流程，确保涉案款物管理工作的规范化、科学化和透明化。二、适用范围本办法适用于福建省内各级司法机关、行政执法部门在办理案件过程中依法查封、扣押、冻结、保管、处理的涉案款物。这里所说的涉案款物，包括但不限于现金、有价证券、支付凭证、贵重物品、涉案车辆、不动产等。希望大家在实际工作中，严格按照本办法的规定，对所有符合条件的涉案款物进行管理。三、管理原则（一）依法依规原则所有涉案款物的管理活动都必须严格遵守国家法律法规和相关司法解释的规定。我们鼓励每一位工作人员都要加强对法律法规的学习，确保自己的行为合法合规。在查封、扣押、冻结涉案款物时，必须有明确的法律依据和法定程序，不得随意扩大范围或滥用职权。（二）公正透明原则涉案款物的管理过程应当公正、公平、公开。我们希望大家在工作中，要做到阳光操作，及时向当事人和社会公开涉案款物的查封、扣押、冻结、保管和处理情况，接受社会监督。这样不仅可以增强司法工作的公信力，也能保障当事人的知情权和监督权。（三）妥善保管原则对于查封、扣押、冻结的涉案款物，应当妥善保管，确保其安全、完整。我们要求各部门要建立专门的涉案款物保管场所，配备必要的保管设备和人员，采取有效的防火、防盗、防潮、防蛀等措施，防止涉案款物损坏、丢失或变质。（四）及时处理原则对于不需要继续查封、扣押、冻结的涉案款物，应当及时解除查封、扣押、冻结措施，并返还给当事人。对于依法应当没收、上缴国库的涉案款物，应当及时按照法定程序进行处理。我们希望大家在工作中要提高效率，避免因拖延而给当事人造成不必要的损失。四、涉案款物的查封、扣押与冻结（一）审批程序在查封、扣押、冻结涉案款物前，办案人员应当填写《涉案款物查封、扣押、冻结审批表》，经部门负责人审核后，报分管领导批准。我们鼓励大家在填写审批表时，要详细、准确地填写涉案款物的名称、数量、特征、来源等信息，以便后续的管理和处理工作。（二）执行程序办案人员在执行查封、扣押、冻结措施时，应当向当事人出示执法证件和相关法律文书，并制作《查封、扣押、冻结清单》，由当事人和办案人员签名确认。如果当事人拒绝签名，办案人员应当在清单上注明情况。我们希望大家在执行过程中，要文明执法，尊重当事人的合法权益。（三）特殊情况处理对于情况紧急，需要立即采取查封、扣押、冻结措施的，办案人员可以先采取措施，但应当在二十四小时内补办审批手续。如果查封、扣押、冻结的涉案款物涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，办案人员应当严格遵守相关保密规定，妥善保管涉案款物。五、涉案款物的保管（一）保管场所各部门应当建立专门的涉案款物保管场所，如涉案款物保管室、仓库等。保管场所应当符合安全、消防、防潮等要求，并配备必要的监控设备和报警装置。我们希望大家要定期对保管场所进行检查和维护，确保其正常运行。（二）保管人员保管人员应当具备良好的职业道德和责任心，熟悉涉案款物的保管业务。保管人员应当对涉案款物进行分类存放，建立详细的保管台账，记录涉案款物的出入库情况。我们鼓励保管人员要定期对涉案款物进行盘点，确保账物相符。（三）保管要求对于现金、有价证券等贵重物品，应当存入专门的银行账户或保险柜；对于易腐烂、变质的物品，应当及时处理或采取必要的保鲜措施；对于体积较大、不易搬运的物品，应当在原地封存，并采取必要的防护措施。我们希望大家在保管过程中，要根据涉案款物的不同性质和特点，采取相应的保管措施，确保涉案款物的安全。六、涉案款物的处理（一）返还对于经查明确实与案件无关的涉案款物，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结措施，并返还给当事人。返还涉案款物时，应当制作《涉案款物返还清单》，由当事人和办案人员签名确认。我们希望大家在返还涉案款物时，要及时、准确，避免给当事人造成不必要的麻烦。（二）没收对于依法应当没收的涉案款物，办案部门应当制作《没收涉案款物决定书》，经部门负责人审核后，报分管领导批准。没收的涉案款物应当及时上缴国库，上缴国库时应当制作《涉案款物上缴国库清单》，并附相关法律文书。我们鼓励大家在没收涉案款物时，要严格按照法定程序进行，确保没收决定的合法性和公正性。（三）拍卖、变卖对于不宜长期保存、易贬值或者市场价格波动较大的涉案款物，经办案部门负责人批准，可以依法进行拍卖、变卖。拍卖、变卖所得款项应当及时上缴国库。我们希望大家在拍卖、变卖涉案款物时，要选择有资质的拍卖机构或交易平台，确保拍卖、变卖过程的公开、公平、公正。七、监督与检查（一）内部监督各部门应当建立健全内部监督机制，定期对涉案款物的管理情况进行检查和审计。检查内容包括涉案款物的查封、扣押、冻结、保管、处理等环节是否符合法律法规和本办法的规定。我们鼓励大家要积极开展内部监督工作，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督各级司法机关、行政执法部门应当接受同级人民检察院、审计部门等的监督检查。对于发现的问题，应当及时整改，并将整改情况及时反馈给监督部门。我们希望大家要积极配合外部监督工作，共同推动涉案款物管理工作的规范化和科学化。八、责任追究对于在涉案款物管理工作中违反法律法规和本办法规定的单位和个人，应当依法追究其责任。责任追究方式包括批评教育、纪律处分