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文档简介

工会收支管理管理办法总则目的与依据为了加强工会收支管理,规范工会财务行为,提高工会经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和中华全国总工会制定的相关制度,结合本公司工会实际情况,特制定本办法。适用范围本办法适用于本公司工会各项收支管理活动。管理原则1.遵纪守法原则:工会收支管理必须严格遵守国家法律法规和中华全国总工会的有关规定,依法组织收入,严格支出管理。2.经费独立原则:工会应独立建立银行账户,实行独立核算,确保工会经费的使用和管理不受其他部门或个人的干涉。3.预算管理原则:工会各项收支应全部纳入预算管理,按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则编制预算,并严格执行预算。4.服务职工原则:工会经费的使用要以服务职工为宗旨,把更多的资金用于维护职工权益、开展职工活动、为职工办实事上。5.勤俭节约原则:工会经费使用要精打细算,厉行节约,反对铺张浪费,提高经费使用效益。收入管理收入范围1.会费收入:工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的一定比例向工会缴纳的会费。2.拨缴经费收入:本公司按全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收后按规定比例转拨基层工会的经费。3.上级补助收入:本公司工会收到上级工会拨付的各类补助款项,包括回拨补助、专项补助、超收补助等。4.行政补助收入:本公司行政按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项,包括工会房屋、设备购置等费用的补助,以及大型活动、专项工作等的补助。5.事业收入:本公司工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。6.投资收益:本公司工会对外投资取得的收益,如购买国债、企业债券等取得的利息收入,以及对外投资取得的分红等。7.其他收入:本公司工会除上述收入以外的各项收入,如资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入等。收入管理要求1.依法收缴:工会应严格按照国家法律法规和中华全国总工会的有关规定,及时、足额收缴各项收入。会费收入应定期收缴,拨缴经费收入应按照规定的比例和时间要求进行收缴。2.规范核算:工会应设置专门的会计科目,对各项收入进行明细核算,确保收入核算的准确性和完整性。同时,要建立健全收入台账,详细记录收入的来源、金额、时间等信息。3.统一管理:工会各项收入应全部纳入工会预算,由工会财务部门统一管理,严禁设立“小金库”,严禁账外设账。支出管理支出范围1.职工活动支出职工教育支出:用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。文体活动支出:用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。宣传活动支出:用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、报刊以及资料费等。其他活动支出:用于工会开展的除上述活动以外的其他职工活动支出。2.维权支出劳动关系协调费:用于工会推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。劳动保护费:用于工会开展职工劳动保护宣传教育、举办安全知识竞赛、组织职工进行职业健康体检等方面的支出。法律援助费:用于工会向职工群众提供法律咨询、法律服务等方面的支出。困难职工帮扶费:用于工会对困难职工提供资金和物质帮助等方面的支出,包括对困难职工的生活救助、医疗救助、子女上学救助等。送温暖费:用于工会在重大节日(如春节、元旦等)和职工遭遇突发事件、意外伤害、患重大疾病等情况下开展的走访慰问活动支出。其他维权支出:用于工会开展其他维权工作方面的支出。3.业务支出培训费:用于工会开展工会干部和积极分子培训所需的教材、教学、消耗用品;培训所需资料、教师酬金;优秀学员奖励等。会议费:用于工会召开会员大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议的各项支出,包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。专项业务费:用于工会开展工会组织建设、建家活动、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出,以及工会专题调研、法律服务、劳动保护监督检查、经审专用经费等专项业务支出。其他业务支出:用于工会开展其他业务工作方面的支出。4.行政支出工资福利支出:用于核算工会开支的专职工作人员和聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等,包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。商品和服务支出:用于工会购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出),包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、公务用车运行维护费等。对个人和家庭的补助:用于工会对个人和家庭的补助支出,包括离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费补助等。其他行政支出:用于工会除上述项目以外的其他行政支出。5.资本性支出:用于工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出,包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等。6.补助下级支出:用于工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项,包括回拨补助、专项补助、超收补助等。7.事业支出:用于工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。8.其他支出:用于工会除上述支出以外的各项支出,如资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出等。支出管理要求1.预算控制:工会各项支出应严格按照预算执行,严禁超预算或无预算支出。如需调整预算,应按照规定的程序进行审批。2.合规使用:工会支出应符合国家法律法规和中华全国总工会的有关规定,严禁将工会经费用于非工会活动支出,严禁用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动,严禁用工会经费购买购物卡、代金券等。3.审批程序:工会各项支出应建立严格的审批程序,明确审批权限和审批流程。重大支出项目应经工会委员会集体研究决定,并按照规定进行公示。4.凭证管理:工会支出应取得合法、有效的原始凭证,凭证内容应真实、完整、准确。同时,要加强对原始凭证的审核,确保凭证的合规性。预算管理预算编制1.编制原则:工会预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点,量入为出、收支平衡,真实合法、精细高效”的原则。2.编制方法:工会预算应根据上一年度预算执行情况和本年度工作计划,结合工会经费收支的实际情况,采用零基预算的方法进行编制。3.编制程序:工会预算编制应按照“自下而上、自上而下、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。首先由工会各部门提出预算建议,经工会财务部门汇总、审核后,编制工会预算草案,提交工会委员会讨论通过,再报上级工会审批。预算执行1.严格执行:工会预算一经批准,必须严格执行,不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。2.定期分析:工会财务部门应定期对预算执行情况进行分析,及时掌握预算执行进度,发现问题及时采取措施加以解决。同时,要向工会委员会和上级工会报告预算执行情况。预算调整1.调整条件:当出现国家政策调整、工会工作任务发生重大变化、不可抗力等因素影响预算执行时,可对工会预算进行调整。2.调整程序:工会预算调整应由工会财务部门提出调整方案,经工会委员会讨论通过后,报上级工会审批。决算管理1.决算编制:工会应在年度终了后,按照规定的时间和要求编制年度决算。决算编制应做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。2.决算审批:工会年度决算应经工会委员会审查通过后,报上级工会审批。资产管理流动资产1.货币资金:工会应加强对货币资金的管理,严格执行国家有关现金管理和银行结算制度,确保货币资金的安全。同时,要定期对银行存款进行对账,编制银行存款余额调节表。2.应收款项:工会应加强对应收款项的管理,及时清理和催收应收款项,避免出现坏账损失。对于确实无法收回的应收款项,应按照规定的程序进行核销。固定资产1.购置管理:工会购置固定资产应按照规定的程序进行审批,纳入年度预算管理。同时,要进行市场调研,选择性价比高的产品,确保固定资产的质量。2.使用管理:工会应建立健全固定资产使用管理制度,明确使用部门和使用人员的职责,定期对固定资产进行盘点和清查,确保固定资产的安全和完整。3.处置管理:工会固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,纳入工会预算管理。无形资产工会应加强对无形资产的管理,对取得的无形资产应进行登记入账,定期进行检查和评估,确保无形资产的安全和有效使用。财务监督内部监督1.工会委员会监督:工会委员会应定期对工会财务收支情况进行检查和监督,听取工会财务工作报告,对

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