娱乐场所管理办法西藏

娱乐场所管理办法西藏《西藏自治区娱乐场所管理办法》总则目的与依据为了加强西藏自治区娱乐场所的管理，维护娱乐场所的经营秩序，保障娱乐场所消费者和经营者的合法权益，促进娱乐行业的健康发展，根据《娱乐场所管理条例》等相关法律法规，结合西藏自治区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于西藏自治区行政区域内娱乐场所的设立、经营、管理及相关监督活动。本办法所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。管理原则娱乐场所的经营活动应当遵守宪法、法律、法规和社会公德，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬优秀民族文化，丰富人民群众的文化生活。娱乐场所管理应当遵循依法管理、科学规划、合理布局、规范经营的原则。管理部门职责县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责对娱乐场所的设立审批和经营活动进行监督管理；县级以上人民政府公安部门负责对娱乐场所的治安、消防等安全事项进行监督管理；县级以上人民政府市场监督管理部门负责对娱乐场所的登记注册和经营行为进行监督管理；其他相关部门按照各自职责，共同做好娱乐场所的管理工作。娱乐场所的设立设立条件设立娱乐场所，应当具备下列条件：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.歌舞娱乐场所的使用面积不得少于200平方米，设包厢、包间的，每个包厢、包间的使用面积不得少于8平方米；游艺娱乐场所的使用面积不得少于200平方米；3.符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定；4.有与其经营规模和项目相适应的从业人员；5.法律、法规规定的其他条件。禁止设立的地点娱乐场所不得设立在下列地点：1.居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；2.居民住宅区和学校、医院、机关周围；3.车站、机场等人群密集的场所；4.建筑物地下一层以下；5.与危险化学品仓库毗连的区域。设立审批程序1.申请：设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提出申请，并提交下列文件：申请书；企业名称预先核准通知书或者营业执照；组织机构和章程；投资人、法定代表人、主要负责人的身份证明以及无《娱乐场所管理条例》第五条规定情形的书面声明；经营场所的产权证明或者租赁意向书；经营场所地理位置图和场所内部结构平面图；消防、环境保护部门的批准文件。2.受理与审核：文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定；经审核符合条件的，发给娱乐经营许可证，并予以公告；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。3.登记注册：申请人取得娱乐经营许可证后，应当持许可证到市场监督管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。娱乐场所的经营活动管理经营规范娱乐场所应当按照娱乐经营许可证载明的事项从事经营活动，不得擅自变更名称、住所、法定代表人、主要负责人、经营范围、娱乐项目等事项。如需变更，应当按照本办法规定的审批程序办理变更手续。营业时间限制娱乐场所的营业时间不得早于上午8时，不得晚于凌晨2时。娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂娱乐经营许可证、营业执照、未成年人禁入或者限入标志，并注明文化和旅游、公安、市场监督管理等部门的举报电话。内容管理娱乐场所提供的娱乐内容不得含有下列内容：1.违反宪法确定的基本原则的；2.危害国家统一、主权或者领土完整的；3.危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；4.煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；5.违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；6.宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；7.违背社会公德或者民族优秀文化传统的；8.侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；9.法律、行政法规禁止的其他内容。消费者权益保护娱乐场所应当保障消费者的合法权益，不得向消费者提供或者出售毒品、淫秽物品等违禁物品，不得从事或者为违法犯罪活动提供条件。娱乐场所应当按照国家有关规定，建立健全消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和建议。从业人员管理娱乐场所应当与从业人员签订劳动合同，依法为从业人员缴纳社会保险费用。娱乐场所应当对从业人员进行法律法规、职业道德、业务知识等方面的培训，提高从业人员的素质和服务水平。娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼；不得在娱乐场所内从事陪侍活动。娱乐场所的安全管理安全制度建设娱乐场所应当制定并落实各项安全管理制度，包括消防安全制度、治安管理制度、突发事件应急预案等。娱乐场所应当配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明、疏散指示标志等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。消防安全管理娱乐场所应当符合国家消防安全规定，设置符合国家规定的消防安全疏散通道、安全出口，并保持畅通。娱乐场所应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。治安管理娱乐场所应当按照国家有关规定，配备保安人员，并与保安服务公司签订保安服务合同。保安人员应当履行职责，维护娱乐场所的治安秩序，防止发生违法犯罪行为。娱乐场所应当建立营业日志，记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点；营业日志不得删改，并应当留存60日备查。突发事件应急处置娱乐场所应当制定突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。发生突发事件时，娱乐场所应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向有关部门报告。监督管理文化和旅游主管部门监督文化和旅游主管部门应当加强对娱乐场所经营活动的日常监督检查，建立健全娱乐场所经营活动信用档案，记录娱乐场所的经营情况、违法行为等信息，并向社会公布。文化和旅游主管部门可以采取现场检查、抽样调查、查阅资料等方式进行监督检查，娱乐场所应当予以配合，不得拒绝、阻挠。公安部门监督公安部门应当加强对娱乐场所的治安、消防等安全事项的监督检查，依法查处娱乐场所内的违法犯罪行为。公安部门可以对娱乐场所进行不定期的抽查，对发现的安全隐患和违法行为，应当及时责令整改。市场监督管理部门监督市场监督管理部门应当加强对娱乐场所的登记注册和经营行为的监督管理，依法查处娱乐场所的不正当竞争、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。市场监督管理部门可以对娱乐场所的商品和服务质量进行检查，对发现的问题，应当依法进行处理。社会监督任何单位和个人有权对娱乐场所的违法经营行为进行举报。文化和旅游、公安、市场监督管理等部门应当建立举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮箱，及时受理和处理举报信息，并为举报人保密。对举报属实的，应当给予举报人奖励。法律责任擅自设立娱乐场所的法律责任违反本办法规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化和旅游主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。违反经营活动管理规定的法律责任娱乐场所违反本办法规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：1.变更有关事项，未按照本办法规定办理审批手续的；2.未按照规定悬挂娱乐经营许可证、营业执照、未成年人禁入或者限入标志的；3.提供的娱乐内容含有禁止内容的；4.未按照规定建立营业日志或者删改营业日志的。违反安全管理规定的法律责任娱乐场所违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：1.未按照规定制定并落实安全管理制度的；2.未按照规定配备安全设施设备或者安全设施设备不能正常运行的；3.未按照规定制定灭火和应急疏