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文档简介
广州专家抽取管理办法总则目的与依据为规范广州地区专家抽取工作,保证专家抽取的公正性、随机性和科学性,提高相关评审、评估、鉴定等工作的质量和公信力,根据国家和地方相关法律法规、行业标准,结合广州实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在广州地区开展的各类需要抽取专家进行评审、评估、鉴定等活动的工作,包括但不限于科技项目评审、工程建设项目评标、政府采购评审、医疗事故鉴定等领域。定义本办法所称专家,是指在相关专业领域具有较高理论水平和丰富实践经验,能够为评审、评估、鉴定等工作提供专业意见和建议的人员。专家抽取是指从专家库中按照规定的程序和方法随机选取专家的过程。专家库的建设与管理专家库的组建1.组建主体:由政府相关部门、行业协会或其他具有管理职能的组织根据工作需要组建专家库。2.专家入选条件具有良好的职业道德和敬业精神,能够客观、公正、廉洁地履行职责。在相关专业领域具有中级及以上专业技术职称,或者具有同等专业水平和丰富实践经验。熟悉相关法律法规、政策和行业标准,具有较强的分析判断能力和表达能力。身体健康,能够承担评审、评估、鉴定等工作任务。3.专家征集方式公开征集:通过政府网站、行业媒体等渠道发布专家征集公告,广泛邀请符合条件的人员报名。单位推荐:由相关单位根据专家入选条件,推荐本单位或本行业的专家。个人自荐:符合条件的个人可以自行向专家库管理部门报名。专家库的管理1.信息管理:建立专家信息管理系统,对专家的基本信息、专业领域、工作经历、业绩成果等进行动态管理。及时更新专家信息,确保信息的准确性和完整性。2.培训与考核定期组织专家参加相关法律法规、政策和业务知识培训,提高专家的业务水平和职业道德素养。对专家的工作表现进行考核,考核内容包括专家的出勤情况、评审质量、廉洁自律等方面。考核结果作为专家续聘、解聘的重要依据。3.保密管理:严格保密专家库信息,未经批准,任何单位和个人不得擅自对外提供专家信息。在专家抽取和使用过程中,采取必要的保密措施,防止专家信息泄露。专家抽取的程序与方法抽取申请1.需要抽取专家的单位(以下简称申请单位)应提前向专家库管理部门提交专家抽取申请。申请内容包括抽取专家的数量、专业领域、抽取时间、评审项目名称等。2.申请单位应确保申请信息的真实性和准确性,并对申请信息负责。抽取准备1.专家库管理部门收到申请后,对申请信息进行审核。审核内容包括申请单位的资格、抽取专家的数量和专业领域是否符合要求等。2.审核通过后,专家库管理部门根据申请信息从专家库中筛选符合条件的专家名单。抽取过程1.随机抽取:采用计算机随机抽取的方式从符合条件的专家名单中确定专家人选。抽取过程应全程记录,确保抽取的随机性和公正性。2.回避制度:在抽取专家时,如发现专家与申请单位或评审项目存在利害关系,应实行回避制度。利害关系包括但不限于专家是申请单位的员工、股东,或者与申请单位有业务往来、利益关联等。3.候补专家抽取:为防止专家因故不能参加评审工作,可按照一定比例抽取候补专家。候补专家的抽取程序与正式专家相同。抽取结果通知1.专家库管理部门在抽取工作结束后,应及时将抽取结果通知申请单位和被抽取的专家。通知内容包括评审项目名称、评审时间、评审地点等。2.被抽取的专家应在规定的时间内确认是否参加评审工作。如因特殊原因不能参加,应及时向专家库管理部门说明情况。专家的使用与管理专家的职责与义务1.专家应严格遵守相关法律法规、政策和评审工作纪律,客观、公正、独立地开展评审工作。2.专家应按时参加评审工作,认真审阅评审材料,提出专业意见和建议,并对评审结果负责。3.专家应保守评审工作秘密,不得泄露评审过程中的商业秘密、技术秘密和其他敏感信息。专家的工作报酬1.申请单位应按照规定向参加评审工作的专家支付工作报酬。工作报酬的标准应根据评审工作的难易程度、时间长短等因素合理确定。2.专家工作报酬的支付方式和时间应在评审工作开始前与专家协商确定,并按照约定及时支付。专家的监督与考核1.申请单位和专家库管理部门应对专家的工作表现进行监督。监督内容包括专家的出勤情况、评审质量、廉洁自律等方面。2.对违反评审工作纪律、不履行职责或存在其他违规行为的专家,视情节轻重给予警告、暂停抽取资格、解聘等处理。应急处理专家缺席处理1.如出现被抽取的专家因故不能参加评审工作的情况,应首先通知候补专家参加。2.如候补专家也无法参加,专家库管理部门应及时与申请单位协商,重新抽取专家。特殊情况处理1.在评审过程中,如出现不可抗力因素或其他特殊情况,影响评审工作正常进行的,申请单位和专家库管理部门应及时协商处理。2.处理结果应及时通知相关专家和单位,并做好记录。法律责任申请单位的法律责任1.申请单位如提供虚假申请信息、违反专家抽取程序或存在其他违规行为,由相关部门依法给予行政处罚。2.因申请单位的违规行为给专家或其他单位造成损失的,申请单位应依法承担赔偿责任。专家库管理部门的法律责任1.专家库管理部门如未按照规定程序和方法抽取专家、泄露专家信息或存在其他违规行为,由相关部门依法给予行政处罚。2.因专家库管理部门的违规行为给申请单位、专家或其他单位造成损失的,专家库管理部门应依法承担赔偿责任。专家的法律责任1.专家如违反评审工作纪律、不履行职责或存在其他违规行为,
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