广州物业信用管理办法

广州物业信用管理办法总则目的与依据为了加强广州市物业管理行业的信用管理，规范物业服务企业及相关从业人员的市场行为，维护物业管理市场秩序，保障业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，促进物业管理行业的健康、有序发展，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《广东省物业管理条例》等相关法律法规以及国家和地方有关信用管理的规定，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在广州市行政区域内从事物业服务活动的物业服务企业、物业项目负责人以及其他相关从业人员的信用信息的采集、记录、评价、使用和管理等活动。管理部门广州市住房和城乡建设局是本市物业管理行业信用管理的主管部门，负责组织、指导、监督全市物业管理行业的信用管理工作，制定和完善信用管理制度，建立和维护全市统一的物业管理行业信用信息管理系统（以下简称“信用信息系统”）。各区住房和城乡建设局负责本辖区内物业管理行业信用管理的具体实施工作，对辖区内物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员的信用信息进行采集、审核、录入和管理，并按照本办法的规定开展信用评价和结果应用等工作。街道办事处（镇人民政府）协助做好本辖区内物业管理行业信用管理的相关工作，配合区住房和城乡建设局开展信用信息采集、核实等工作。基本原则物业管理行业信用管理应当遵循客观、公正、公开、及时的原则，依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。信用信息采集与记录信息内容物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员的信用信息包括基本信息、良好信用信息和不良信用信息。1.基本信息：包括企业登记注册信息、资质信息、从业人员的身份信息、职业资格信息等。2.良好信用信息：是指物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员在物业服务活动中遵守法律法规、行业规范，诚信经营，获得的表彰、奖励、荣誉等信息，以及在社会责任履行、创新服务等方面的突出表现信息。3.不良信用信息：是指物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员在物业服务活动中违反法律法规、行业规范，存在违法违规行为、不履行合同约定、损害业主合法权益等行为而被有关部门依法处理的信息。采集主体与方式1.采集主体：信用信息由市、区住房和城乡建设局、街道办事处（镇人民政府）以及其他相关行政管理部门按照各自职责分工进行采集。2.采集方式：市、区住房和城乡建设局通过日常监管、执法检查、投诉处理等工作，采集物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员的信用信息。街道办事处（镇人民政府）在开展物业管理相关工作过程中，发现物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员存在信用信息相关情况的，及时向区住房和城乡建设局报送。其他相关行政管理部门在履行职责过程中，发现物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员存在信用信息相关情况的，及时将信息共享给市、区住房和城乡建设局。信息记录与更新信用信息系统对采集到的信用信息进行统一记录和管理。信用信息发生变更的，采集主体应当及时更新相关信息。信用评价评价指标与标准市住房和城乡建设局制定统一的物业管理行业信用评价指标体系和评价标准，明确各项信用信息的分值和权重。信用评价指标体系应当根据行业发展和管理需要适时进行调整和完善。评价周期与方式1.评价周期：信用评价实行年度评价，评价周期为每年1月1日至12月31日。2.评价方式：信用评价采用积分制，根据物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员的信用信息得分情况，确定其信用等级。信用等级分为A（优秀）、B（良好）、C（一般）、D（较差）四个等级。评价程序1.信息公示：每年1月31日前，市住房和城乡建设局通过信用信息系统对物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员上一年度的信用信息进行公示，公示期为10个工作日。2.异议处理：物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员对公示的信用信息有异议的，可以在公示期内向市、区住房和城乡建设局提出书面异议申请，并提供相关证明材料。市、区住房和城乡建设局应当在收到异议申请之日起15个工作日内进行核实处理，并将处理结果告知申请人。3.等级确定：公示期满无异议或者异议不成立的，市住房和城乡建设局根据信用评价指标体系和评价标准，确定物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员的信用等级，并在信用信息系统上公布。信用信息使用对物业服务企业的使用1.招投标：在物业管理项目招投标活动中，招标人可以将物业服务企业的信用等级作为评标重要依据。对信用等级为A级的物业服务企业，可以给予适当加分；对信用等级为D级的物业服务企业，限制其参与投标。2.日常监管：对信用等级为A级的物业服务企业，减少日常检查频次，在政策扶持、评优评先等方面予以优先考虑；对信用等级为D级的物业服务企业，增加日常检查频次，列为重点监管对象，限制其承接新的物业管理项目。3.行业表彰：在物业管理行业各类表彰活动中，优先推荐信用等级为A级的物业服务企业。对物业项目负责人及相关从业人员的使用1.职业发展：物业项目负责人及相关从业人员的信用等级作为其职业发展的重要参考。对信用等级为A级的人员，在职称评定、岗位晋升等方面予以优先考虑；对信用等级为D级的人员，限制其担任物业项目负责人等重要岗位。2.培训教育：对信用等级为D级的物业项目负责人及相关从业人员，要求其参加相关的培训教育，提高其业务水平和诚信意识。联合奖惩市、区住房和城乡建设局应当与其他相关行政管理部门建立信用信息共享和联合奖惩机制，对信用良好的物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员，在市场准入、行政审批、融资信贷等方面给予便利和优惠；对信用不良的，依法实施联合惩戒。监督管理信息安全与保密市、区住房和城乡建设局应当加强对信用信息系统的安全管理，采取必要的技术措施和管理措施，保障信用信息的安全，防止信用信息泄露、篡改和丢失。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信用信息，应当严格按照有关法律法规的规定进行保密管理。信用修复物业服务企业、物业项目负责人及相关从业人员的不良信用信息公示期满后，符合信用修复条件的，可以向市、区住房和城乡建设局提出信用修复申请。市、区住房和城乡建设局应当按照有关规定进行审核，对符合修复条件的，及时修复其信用信息。责任追究1.市、区住房和城乡建设局、街道办事处（镇人民政府）以及其他相关行政管理部门及其工作人员在信用管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.物业服