广州河堤管理办法细则

广州河堤管理办法细则总则目的与依据为加强广州河堤的管理和保护，保障河堤的安全与完整，充分发挥河堤的防洪、排涝、灌溉等综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规，结合广州市实际情况，制定本细则。适用范围本细则适用于广州市行政区域内河堤的规划、建设、维护、管理和保护等活动。管理原则河堤管理应当遵循统一管理与分级负责相结合、专业管理与群众管理相结合、安全第一与综合利用相结合的原则。管理主体广州市水行政主管部门是全市河堤管理的主管部门，负责组织实施本细则。区水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内河堤的管理工作。镇人民政府、街道办事处应当协助水行政主管部门做好本辖区内河堤的相关管理工作。规划与建设规划编制市、区水行政主管部门应当会同有关部门，根据流域综合规划和防洪规划，编制本行政区域内的河堤建设与保护规划，报同级人民政府批准后实施。河堤建设与保护规划应当与土地利用总体规划、城乡规划等相衔接。建设要求河堤建设应当符合国家和地方有关技术标准和规范。建设单位在进行河堤建设时，应当依法办理相关审批手续，并按照批准的设计文件进行施工。在河堤建设过程中，应当加强质量监督管理，确保工程质量。占堤审批因工程建设等需要临时占用河堤的，建设单位应当事先向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经批准后方可占用。占用单位应当按照批准的范围、期限和要求进行占用，并采取相应的保护措施。占用期满后，占用单位应当及时清理现场，恢复河堤原状。维护与管理日常维护河堤管理单位应当建立健全日常维护管理制度，定期对河堤进行检查、维修和养护，确保河堤的安全运行。日常维护内容包括堤身加固、堤坡防护、排水设施清理等。巡查制度河堤管理单位应当建立巡查制度，定期对河堤进行巡查。巡查内容包括堤身有无裂缝、塌陷、滑坡等异常情况，堤顶、堤坡有无违章建筑、堆放杂物等。巡查人员应当做好巡查记录，发现问题及时报告并采取相应的处理措施。维修养护资金市、区人民政府应当将河堤维修养护资金纳入财政预算，保障河堤维修养护工作的正常开展。维修养护资金应当专款专用，不得挪作他用。管理范围划定市、区水行政主管部门应当会同有关部门划定河堤的管理范围和保护范围，并设置明显的界桩和警示标志。在河堤管理范围内，禁止从事影响河堤安全和正常运行的活动。保护与监督保护内容河堤保护的主要内容包括堤身、堤坡、护堤地、附属设施等。任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁河堤及其附属设施。禁止行为在河堤管理范围内，禁止下列行为：1.修建围堤、阻水渠道、阻水道路；2.种植阻碍行洪的高杆作物和树木（堤防防护林除外）；3.弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；4.在堤身、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；5.其他危害河堤安全的行为。监督检查水行政主管部门应当加强对河堤管理和保护工作的监督检查，建立健全监督检查制度。监督检查人员在履行职责时，有权要求被检查单位和个人提供有关文件、资料，进行现场检查。被检查单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。举报与奖励任何单位和个人都有权对破坏、侵占、损毁河堤及其附属设施的行为进行举报。对举报属实的，水行政主管部门应当给予举报人适当的奖励。法律责任行政责任违反本细则规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，水行政主管部门可以依法代为履行，所需费用由违法单位或者个人承担，并可处警告、罚款等行政处罚：1.未经批准临时占用河堤的；2.在河堤管理范围内从事禁止行为的；3.破坏、侵占、损毁河堤及其附属设施的。刑事责任违反本细则规定，构成