城乡林业生态管理办法

城乡林业生态管理办法总则目的与依据为加强城乡林业生态管理，保护和改善城乡生态环境，促进经济社会与生态环境协调发展，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内城乡林业生态的规划、建设、保护和管理活动。包括城市建成区、乡镇、村庄以及国有林场、自然保护区、风景名胜区等区域的森林、林木、林地和城市绿地。管理原则城乡林业生态管理应当遵循生态优先、科学规划、严格保护、合理利用、公众参与的原则，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。管理体制本地区实行政府主导、部门协同、社会参与的城乡林业生态管理体制。各级人民政府应当将城乡林业生态建设纳入国民经济和社会发展规划，保障林业生态建设和管理的资金投入。林业主管部门负责本行政区域内林业生态的监督管理工作；城市绿化行政主管部门负责城市规划区内绿地的规划、建设和管理工作；其他有关部门按照各自职责，做好城乡林业生态管理的相关工作。规划与建设规划编制各级人民政府应当组织编制城乡林业生态建设规划，明确林业生态建设的目标、任务、布局和重点项目。城乡林业生态建设规划应当与土地利用总体规划、城市总体规划、村庄规划等相衔接，统筹考虑城乡绿化、生态保护和产业发展的需要。规划审批与实施城乡林业生态建设规划经本级人民政府批准后实施，未经法定程序不得擅自修改。各级人民政府应当按照规划组织实施林业生态建设项目，确保规划目标的实现。建设标准城乡林业生态建设应当符合国家和地方有关技术标准和规范。城市绿地建设应当注重植物多样性，提高绿地的生态功能和景观效果；乡村林业建设应当结合农村产业发展和乡村振兴战略，发展经济林、生态林和风景林。建设主体政府投资的林业生态建设项目，由林业主管部门或者其他有关部门组织实施；社会投资的林业生态建设项目，由投资者按照规划和相关标准进行建设，并接受林业主管部门的监督管理。保护与管理森林资源保护严格保护森林资源，禁止非法占用、毁坏林地和滥伐、盗伐林木。林业主管部门应当加强对森林资源的监测和管理，建立健全森林资源档案，定期进行森林资源清查。自然保护区和风景名胜区管理加强对自然保护区和风景名胜区内森林、林木、林地的保护和管理。禁止在自然保护区和风景名胜区内进行非法开发建设活动，确需进行建设的，应当依法办理审批手续，并采取必要的生态保护措施。城市绿地管理城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿地的管理，建立健全绿地养护管理制度，定期对绿地进行养护和管理，确保绿地的整洁、美观和生态功能。禁止擅自占用、破坏城市绿地，因建设需要临时占用城市绿地的，应当依法办理审批手续，并在规定期限内恢复原状。森林病虫害防治和森林防火林业主管部门应当加强森林病虫害防治和森林防火工作，建立健全监测预警体系，制定应急预案，及时组织防治和扑救森林病虫害和森林火灾。野生动植物保护加强对野生动植物的保护，禁止非法猎捕、杀害、交易野生动物和非法采集、买卖野生植物。林业主管部门应当加强对野生动植物栖息地的保护和管理，建立自然保护小区、野生动物救护中心等保护设施。监督检查监督检查主体林业主管部门和城市绿化行政主管部门应当依法对城乡林业生态建设、保护和管理活动进行监督检查。其他有关部门应当按照各自职责，配合做好监督检查工作。监督检查内容监督检查的内容包括城乡林业生态建设规划的执行情况、森林资源保护情况、城市绿地管理情况、森林病虫害防治和森林防火工作情况等。监督检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。林业主管部门和城市绿化行政主管部门在监督检查过程中，有权查阅有关文件、资料，询问有关人员，进行现场勘查和检测。违法行为处理对违反本办法规定的行为，林业主管部门和城市绿化行政主管部门应当依法予以查处。对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任行政责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由林业主管部门或者城市绿化行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：1.擅自修改城乡林业生态建设规划的；2.未按照规划和相关标准进行林业生态建设的；3.非法占用、毁坏林地和滥伐、盗伐林木的；4.擅自占用、破坏城市绿地的；5.未依法履行森林病虫害防治和森林防火职责的。刑事责任违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。赔偿责任因违反本办法规定