广安文明祭祀管理办法

广安文明祭祀管理办法总则目的与依据为了加强祭祀活动管理，倡导文明祭祀新风尚，保护生态环境，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《殡葬管理条例》等相关法律法规，结合广安市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于广安市行政区域内的祭祀活动及其管理。管理原则祭祀活动管理应当遵循文明、环保、安全、有序的原则，坚持政府主导、部门协同、社会参与、属地管理相结合。职责分工1.民政部门：负责祭祀活动的统筹协调和指导，推进殡葬改革，规范殡葬服务行为，引导文明祭祀。2.公安部门：负责祭祀活动现场的治安管理和交通疏导，依法查处祭祀活动中的违法犯罪行为。3.生态环境部门：负责对祭祀活动中产生的大气、水、土壤等污染进行监测和监管，依法查处环境污染违法行为。4.城市管理部门：负责对城市道路、广场、公园等公共场所的祭祀活动进行管理，制止和查处占道祭祀、焚烧祭品等影响市容环境卫生的行为。5.林业部门：负责对山林地区祭祀活动的防火管理，加强森林防火宣传教育，依法查处野外违规用火行为。6.市场监管部门：负责对祭祀用品市场的监管，依法查处销售封建迷信祭祀用品等违法行为。7.其他相关部门：按照各自职责，共同做好祭祀活动的管理工作。祭祀行为规范文明祭祀倡导1.倡导采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、网络祭祀等文明低碳的祭祀方式，传承慎终追远的优秀传统文化，摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮等传统祭祀陋习。2.鼓励祭祀场所和殡葬服务机构提供多样化的文明祭祀服务，如鲜花租赁、代客祭扫等，满足群众不同的祭祀需求。禁止行为1.禁止在下列区域焚烧纸钱、燃放鞭炮等祭祀物品：文物保护单位、历史建筑、风景名胜区、宗教活动场所等重点防火区域；山林、草原等易引发火灾的区域；城市道路、广场、公园、住宅小区等公共场所；机关、学校、医院、企业等单位内部；其他法律法规禁止的区域。2.禁止生产、销售封建迷信祭祀用品。封建迷信祭祀用品是指用于祭祀活动的纸扎的豪宅、轿车、家电等物品，以及印有“冥币”“天堂银行”等字样的纸钱。3.禁止在祭祀活动中进行封建迷信活动，如请巫婆神汉、看风水等。祭祀场所管理1.祭祀场所（包括公墓、骨灰堂、殡仪馆等）应当制定并公布文明祭祀规范，设置明显的文明祭祀标识和引导牌，配备必要的文明祭祀设施，如鲜花售卖点、电子香烛等。2.祭祀场所应当加强对祭祀活动的管理，安排专人进行现场引导和监督，及时制止不文明祭祀行为。3.祭祀场所应当做好防火、防盗、环境卫生等工作，确保祭祀活动安全有序进行。祭祀用品管理生产销售许可从事祭祀用品生产、销售的单位和个人，应当依法取得相关营业执照，并遵守国家有关产品质量、安全生产等法律法规的规定。质量监管市场监管部门应当加强对祭祀用品质量的监督检查，依法查处生产、销售不合格祭祀用品的行为。祭祀用品应当符合国家和地方相关标准，不得含有有害物质。市场秩序维护市场监管部门应当加强对祭祀用品市场的日常巡查，依法查处销售封建迷信祭祀用品、哄抬物价、虚假宣传等违法行为，维护祭祀用品市场秩序。宣传教育与引导宣传内容1.各级政府和相关部门应当加强文明祭祀宣传教育，普及文明祭祀知识，倡导文明祭祀理念。宣传内容应当包括文明祭祀的方式、意义，祭祀活动中的安全注意事项，以及相关法律法规和政策规定等。2.宣传部门应当充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传文明祭祀，营造良好的舆论氛围。宣传活动1.在清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀节日期间，各级政府和相关部门应当组织开展形式多样的文明祭祀宣传活动，如举办文明祭祀主题展览、发放宣传资料、开展志愿者服务等。2.社区、村（居）委会应当通过宣传栏、黑板报、社区广播等形式，向居民宣传文明祭祀知识，引导居民文明祭祀。3.学校应当加强对学生的文明祭祀教育，通过主题班会、社会实践等形式，培养学生文明祭祀的意识和习惯。监督检查与处罚监督检查机制1.各级政府应当建立健全祭祀活动管理监督检查机制，定期组织相关部门对祭祀活动进行检查。2.相关部门应当加强日常巡查，及时发现和制止不文明祭祀行为。对发现的问题，应当依法及时处理。处罚措施1.对违反本办法规定，在禁止区域焚烧纸钱、燃放鞭炮等祭祀物品的，由城市管理部门、公安部门等按照各自职责依法予以处罚。2.对生产、销售封建迷信祭祀用品的，由市场监管部门依法予以处罚。3.对在祭祀活动中进行封建迷信活动的，由公安部门依法予以处罚。4.对违反本办法规定，造成环境污染、火灾等事故的，依法追究相关单位和个人的法律责任。应急处置应急预案制定各级政府和相关部门应当制定祭祀活动突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。应急响应与处置1.在祭祀活动期间，相关部门应当加强值班备勤，保持通信畅通，及时掌握祭祀活动动态。2.一旦发生突发事件，如火灾、踩踏等，应当立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置，确保人员生命财产安全。3