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文档简介
征信业务管理办法几年《征信业务管理办法解读与实施细则》总则制定目的为规范征信业务及其相关活动,保护信息主体合法权益,促进征信业健康发展,根据《中华人民共和国中国人民银行法》《征信业管理条例》等法律法规,结合当前征信业务实际情况,特制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内,从事个人和企业信用信息的采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的征信业务及相关活动。金融信用信息基础数据库的运行和管理,另有规定的,依照有关规定执行。基本原则征信业务活动应当遵循合法、正当、客观、公正的原则,不得危害国家秘密、侵犯个人隐私和商业秘密。信息提供者和征信机构应当确保信息的准确性、完整性和及时性,保障信息主体的合法权益。征信机构的设立与管理设立条件设立个人征信机构,除应当符合《中华人民共和国公司法》规定的公司设立条件外,还应当具备下列条件:1.主要股东信誉良好,最近3年无重大违法违规记录;2.注册资本不少于人民币5000万元;3.有符合国务院征信业监督管理部门规定的保障信息安全的设施、设备和制度、措施;4.拟任董事、监事和高级管理人员符合本办法规定的任职条件;5.国务院征信业监督管理部门规定的其他审慎性条件。设立企业征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的公司设立条件,并自公司登记机关准予登记之日起30日内向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构办理备案。审批与备案程序申请设立个人征信机构,应当向国务院征信业监督管理部门提交申请书和证明其符合本办法规定条件的材料。国务院征信业监督管理部门应当依法进行审查,自受理申请之日起60日内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的,颁发个人征信业务经营许可证;不予批准的,应当书面说明理由。企业征信机构办理备案,应当提交下列材料:1.企业征信机构备案表;2.营业执照复印件;3.股权结构说明,包括资本、股东名单及其出资额或者所持股份;4.组织机构设置以及人员基本构成说明;5.业务范围和业务规则基本情况报告;6.业务系统的基本情况,包括企业信用信息系统建设情况报告和具有国家信息安全等级保护测评资质的机构出具的企业信用信息系统安全测评报告;7.信息安全和风险防范措施,包括已经建立的内控制度和安全管理制度。机构变更与终止征信机构变更名称、营业场所、法定代表人等事项,应当向原审批或者备案机关办理变更手续。征信机构终止征信业务的,应当自终止之日起20日内,将个人征信业务经营许可证交国务院征信业监督管理部门注销;企业征信机构应当自终止之日起20日内,向原备案机关办理备案注销。征信业务规则信息采集征信机构采集个人信息应当经信息主体本人同意,未经本人同意不得采集。但是,依照法律、行政法规规定公开的信息除外。征信机构不得采集个人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。征信机构不得采集个人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产的信息和纳税数额信息。但是,征信机构明确告知信息主体提供该信息可能产生的不利后果,并取得其书面同意的除外。信息整理、保存与加工征信机构应当按照客观、公正的原则,对采集的信息进行整理、保存和加工。信息整理应当保证信息的准确性和完整性,避免信息的遗漏和错误。征信机构应当采取必要的技术和管理措施,确保信息的安全保存。对个人信息的保存期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年;超过5年的,应当予以删除。征信机构在加工信息时,应当遵循科学、合理的方法,不得进行虚假或者误导性的加工。信息提供与使用征信机构向信息使用者提供个人信用信息,应当取得信息主体的书面同意,并明确告知信息使用者使用信息的目的、范围和方式。信息使用者应当按照与信息主体约定的用途使用个人信息,不得用作约定以外的其他用途,不得未经信息主体同意向第三方提供。企业征信机构采集企业信息,不需要取得企业的同意。企业征信机构向信息使用者提供企业信用信息,应当明确告知信息使用者信息来源和使用信息的风险。信息主体权益保护知情权信息主体有权知道征信机构采集、保存、加工和使用自己信息的情况,有权要求征信机构提供本人的信用报告。征信机构应当按照规定向信息主体提供本人的信用报告,并对报告内容进行解释和说明。异议权信息主体认为征信机构采集、保存、加工和使用的本人信息存在错误、遗漏的,有权向征信机构提出异议,要求更正。征信机构应当自收到异议之日起20日内进行核查和处理,并将结果书面答复异议人。经核查,确认相关信息确有错误、遗漏的,征信机构应当及时更正;确认不存在错误、遗漏的,应当取消异议标注;经核查仍不能确认的,对核查情况和异议内容应当予以记载。投诉权信息主体认为征信机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益的,可以向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构投诉。受理投诉的机构应当及时进行核查和处理,并自受理之日起30日内书面答复投诉人。救济权信息主体认为征信机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益的,可以依法向人民法院提起诉讼。监督管理监管部门职责国务院征信业监督管理部门及其派出机构依法对征信机构的征信业务活动进行监督管理。主要职责包括:1.制定征信业发展规划、政策和规章制度;2.审批个人征信机构的设立、变更和终止;3.对征信机构的业务活动进行现场检查和非现场监管;4.对征信机构的违法行为进行查处;5.指导和推动征信行业自律组织的建设和发展。现场检查与非现场监管国务院征信业监督管理部门及其派出机构可以对征信机构进行现场检查,检查内容包括:1.业务经营情况;2.信息安全保障情况;3.内控制度建设情况;4.信息主体权益保护情况等。征信机构应当按照规定向国务院征信业监督管理部门及其派出机构报送相关业务数据和资料,接受非现场监管。行业自律征信行业可以依法成立行业自律组织,实行自律管理。行业自律组织应当制定行业规范和标准,加强行业自律,维护行业秩序,保护信息主体合法权益,促进征信业健康发展。法律责任征信机构的法律责任征信机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由国务院征信业监督管理部门及其派出机构责令限期改正,逾期不改正的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销个人征信业务经营许可证:1.未经批准擅自设立个人征信机构或者从事个人征信业务活动的;2.采集禁止采集的个人信息或者未经同意采集个人信息的;3.违法提供或者出售信息的;4.因过失泄露信息的;5.逾期不删除个人不良信息的;6.未按照规定对异议信息进行核查和处理的;7.拒绝、阻碍国务院征信业监督管理部门及其派出机构检查、调查或者不如实提供有关文件、资料的。信息提供者与使用者的法律责任信息提供者违反本办法规定,向征信机构、金融信用信息基础数据库提供非依法公开的个人不良信息,未事先告知信息主体本人,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门及其派出机构对单位处2万元以上20万元以下的罚款;对个人处1万元以上5万元以下的罚款。信息使用者违反本办法规定,未按照与信息主体约定的用途使用个人信息或者未经信息主体同意向第三方提供个人信息,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门及其派出机
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