西安市工作犬管理办法

西安市工作犬管理办法一、引言亲爱的各位伙伴，我们都知道，工作犬在我们的城市生活中发挥着至关重要的作用。无论是在治安维护、救援抢险，还是在特殊服务领域，它们都是人类得力的助手。随着城市的发展，工作犬的数量和应用场景不断增加，为了确保工作犬能够安全、有效地履行职责，同时保障市民的生活安全与和谐，我们制定了这份《西安市工作犬管理办法》。希望大家认真阅读并积极遵守，共同营造一个人与工作犬友好共处的良好环境。二、适用范围本办法适用于在西安市行政区域内从事工作犬饲养、训练、使用等相关活动的单位和个人。这里所说的工作犬，主要包括但不限于警犬、导盲犬、搜救犬、医疗辅助犬等执行特定工作任务的犬只。三、职责分工（一）管理部门职责1.公安部门：公安部门在工作犬管理中承担着重要职责。希望公安部门能够加强对工作犬登记、备案的管理工作，确保每一只工作犬都有清晰的身份记录。同时，要对涉及工作犬的违法违规行为进行严肃查处，维护社会公共安全。我们鼓励公安部门定期组织针对工作犬管理的培训和宣传活动，提高公众对工作犬的认知和尊重。2.畜牧兽医部门：畜牧兽医部门要做好工作犬的免疫、检疫等工作。务必严格按照国家相关动物防疫法律法规，确保工作犬按时接种疫苗，预防各类动物疫病的传播。希望畜牧兽医部门能够建立健全工作犬健康档案管理制度，对工作犬的健康状况进行动态跟踪管理。3.其他相关部门：其他如城市管理部门、交通运输部门、卫生健康部门等，也要依据各自的职责，协同做好工作犬管理工作。城市管理部门要加强对公共场所工作犬活动的监督管理；交通运输部门要保障工作犬在公共交通中的合法权益和安全运输；卫生健康部门要做好与工作犬相关的公共卫生防控工作。（二）工作犬使用单位职责1.登记与备案：各工作犬使用单位应当及时到公安部门办理工作犬登记手续，并向畜牧兽医部门备案。登记信息要真实、准确，包括犬只的品种、年龄、用途、饲养地点等详细情况。希望各单位能够高度重视登记备案工作，这不仅是对工作犬管理的规范要求，也是保障工作犬合法权益的重要举措。2.饲养与管理：工作犬使用单位要为工作犬提供适宜的饲养环境和充足的饮食、饮水，确保犬只的健康成长。要建立完善的工作犬饲养管理制度，规范犬只的日常饲养、训练、休息等环节。我们鼓励各单位定期对工作犬饲养环境进行清洁、消毒，预防疾病传播。同时，要安排专人负责工作犬的饲养管理工作，确保每只工作犬都能得到精心照料。3.训练与考核：工作犬使用单位要按照相关行业标准和工作要求，对工作犬进行科学、系统的训练。训练内容要包括服从性训练、专业技能训练等，确保工作犬具备良好的工作能力和职业素养。希望各单位能够定期组织工作犬参加考核，检验训练效果，对表现优秀的工作犬和训犬员给予适当奖励。同时，对于考核不合格的工作犬，要及时进行强化训练或调整工作岗位。4.安全防护：工作犬使用单位要切实做好工作犬的安全防护工作，防止工作犬伤人事件的发生。在工作犬执行任务或外出活动时，要为犬只佩戴明显的标识和防护装备，如嘴套、背心等。同时，要对工作犬的活动区域进行合理规划，设置必要的警示标识，提醒公众注意避让。希望各单位能够加强对工作人员的安全教育培训，提高安全防范意识，确保工作犬和公众的安全。四、工作犬的登记与备案（一）登记条件1.工作犬应当具备合法的来源，如购买、赠送等渠道必须符合相关法律法规规定。2.工作犬应当经过专业训练，具备相应的工作能力和技能。3.工作犬使用单位应当具备完善的饲养、管理和训练条件。（二）登记流程1.申请：工作犬使用单位向公安部门提出登记申请，并提交相关材料，包括犬只的来源证明、训练记录、饲养管理情况说明等。2.审核：公安部门对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。审核内容主要包括工作犬的条件是否符合要求、使用单位的饲养管理能力是否具备等。3.登记：经审核合格的，公安部门予以登记，并发放工作犬登记证书。登记证书应当注明工作犬的品种、编号、用途、饲养单位等信息。（三）备案要求工作犬使用单位在办理登记手续后，应当及时向畜牧兽医部门备案。备案内容包括工作犬的基本信息、免疫情况、健康状况等。畜牧兽医部门要对备案信息进行审核，并建立工作犬健康档案。五、工作犬的免疫与健康管理（一）免疫要求1.工作犬使用单位应当按照国家动物疫病强制免疫计划和相关规定，定期为工作犬接种狂犬病疫苗以及其他必要的疫苗。免疫接种工作应当由具有资质的动物诊疗机构或兽医人员进行。2.每次免疫接种后，动物诊疗机构或兽医人员应当为工作犬出具免疫证明。工作犬使用单位要妥善保存免疫证明，并按照规定向畜牧兽医部门报告免疫情况。（二）健康检查1.工作犬使用单位应当定期组织工作犬进行健康检查，检查内容包括身体状况、行为表现、工作能力等方面。健康检查可以由单位内部的兽医人员进行，也可以委托具有资质的动物诊疗机构进行。2.对于在健康检查中发现的问题，要及时采取治疗措施。对于患有严重疾病或不适合继续从事工作的工作犬，要及时进行妥善处理，避免影响工作效率和公共安全。（三）疫情防控1.在发生动物疫病疫情时，工作犬使用单位要严格按照畜牧兽医部门的要求，落实疫情防控措施。如对工作犬进行隔离观察、消毒处理等，防止疫病传播扩散。2.工作犬使用单位要加强与畜牧兽医部门的沟通联系，及时了解疫情动态，做好疫情防控的各项准备工作。六、工作犬的训练与考核（一）训练机构与人员1.工作犬的训练应当由具备专业资质的训练机构或训练人员进行。训练机构和训练人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉工作犬的训练方法和要求。2.训练机构和训练人员要定期参加相关培训和考核，不断提高自身的业务水平和能力。（二）训练内容与方法1.工作犬的训练内容应当根据其工作性质和任务要求进行设置，主要包括服从性训练、专业技能训练、体能训练等方面。服从性训练要确保工作犬能够听从训犬员的指令，遵守工作纪律；专业技能训练要根据不同工作犬的用途，如警犬的追踪、搜爆，导盲犬的引导盲人出行等，进行针对性训练；体能训练要保证工作犬具备良好的身体素质和耐力，能够适应工作需要。2.训练方法要科学合理，遵循工作犬的生理和心理特点。可以采用奖励与惩罚相结合的方式，激发工作犬的学习积极性和主动性。同时，要注重训练的趣味性和多样性，避免工作犬产生厌倦情绪。（三）考核标准与程序1.建立科学合理的工作犬考核标准，考核内容包括工作犬的服从性、专业技能、体能等方面。考核标准要明确具体，具有可操作性。2.工作犬考核应当定期进行，一般每年至少进行一次。考核程序包括报名、资格审查、考核实施、成绩评定等环节。考核结果要及时向工作犬使用单位和训犬员反馈，对于考核合格的工作犬，颁发相应的工作犬资格证书；对于考核不合格的工作犬，要提出整改意见，限期进行补考。七、工作犬的使用与管理（一）使用规范1.工作犬在执行任务时，应当由具备相应资质的训犬员带领。训犬员要严格遵守工作犬的使用操作规程，确保工作犬能够安全、有效地完成任务。2.工作犬使用单位要根据工作需要，合理安排工作犬的工作时间和任务强度，避免工作犬过度劳累。同时，要为工作犬提供必要的休息和恢复时间，保障其身体健康。（二）公共场所管理1.工作犬进入公共场所时，应当佩戴明显的工作犬标识，如工作犬背心、胸牌等。训犬员要对工作犬进行有效管控，确保其行为规范，不影响公众正常活动。2.希望广大市民能够理解和支持工作犬的工作，在遇到工作犬执行任务时，主动避让，不要干扰工作犬的正常工作。同时，禁止对工作犬进行挑逗、殴打等行为，共同维护工作犬的安全和尊严。（三）运输管理1.工作犬乘坐公共交通工具时，应当遵守交通运输部门的相关规定。工作犬使用单位要提前与交通运输部门沟通协调，办理必要的手续。在运输过程中，要为工作犬提供适宜的运输条件，确保其安全、舒适。2.对于导盲犬等特殊工作犬，交通运输部门要给予必要的便利和支持，保障其能够顺利乘坐公共交通工具，为盲人等特殊群体提供服务。八、法律责任（一）使用单位责任1.工作犬使用单位违反本办法规定，未办理工作犬登记、备案手续的，由公安部门或畜牧兽医部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一定数额的罚款。2.工作犬使用单位未按照规定为工作犬进行免疫接种、健康检查的，由畜牧兽医部门责令限期改正；造成动物疫病传播等严重后果的，依法追究相关责任。3.工作犬使用单位在工作犬饲养、训练、使用过程中，违反安全管理规定，导致工作犬伤人等事故发生的，要依法承担相应的民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）个人责任1.个人违反本办法规定，对工作犬进行挑逗、殴打等行为，影响工作犬正常工作或造成工作犬伤害的，由公安部门依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.个人未经许可，私自饲养、使用工作犬的，由公安部门责令限期处理；逾期不处理的，予以收缴，并依法予以处罚。九、附