监狱用电考核管理办法

监狱用电考核管理办法一、前言在监狱管理工作中，安全稳定是重中之重，而用电管理是确保监狱安全稳定运行的关键环节之一。合理、规范、安全地用电，不仅关系到监狱各项设施设备的正常运转，保障监管工作的有序开展，更与全体服刑人员和工作人员的生命财产安全息息相关。随着监狱管理的现代化进程不断推进，用电设备日益增多，用电需求持续增长，为进一步加强监狱用电管理，提升用电效率，保障用电安全，特制定本《监狱用电考核管理办法》。希望大家认真学习并严格遵守本办法的各项规定，共同为营造安全、稳定、节能的监狱用电环境贡献力量。二、适用范围本办法适用于监狱内所有区域，包括但不限于监舍、办公区域、生产车间、教育场所、食堂、医院等，以及在监狱范围内使用电力资源的所有人员，涵盖监狱工作人员、服刑人员及因工作需要进入监狱的外来人员。三、管理职责（一）监狱后勤管理部门1.作为监狱用电管理的主要责任部门，后勤管理部门负责制定和完善监狱用电管理制度、标准及考核细则，并确保其符合国家相关法律法规、行业标准以及监狱实际情况。例如，依据《电力法》《供电营业规则》等法律法规，结合监狱用电特点，明确用电安全规范和计量管理要求。2.统筹安排监狱年度用电计划，依据各部门、各区域的实际用电需求，合理分配用电指标。同时，密切关注电力市场动态，积极与供电部门沟通协调，争取优惠电价政策，降低监狱用电成本。3.定期组织对监狱内各类用电设施设备进行巡检、维护和保养，及时发现并处理用电安全隐患。建立完善的设施设备档案，详细记录设备的购置、安装、维修、更换等信息，确保设备始终处于良好运行状态。4.负责对监狱全体工作人员和服刑人员开展用电安全知识培训和宣传教育活动，提高大家的安全用电意识和节能意识。例如，定期举办用电安全知识讲座，在监舍、办公区域等场所张贴安全用电和节能宣传海报。5.依据本办法对各部门、各区域的用电情况进行考核评估，及时公布考核结果，并根据考核情况实施相应的奖惩措施。（二）各监区及其他用电部门1.各监区及其他用电部门负责人为本部门用电管理的第一责任人，负责组织本部门人员学习并遵守监狱用电管理制度，确保本部门用电行为符合规定。2.根据监狱下达的用电指标，结合本部门实际工作需求，制定内部用电计划，并将用电指标分解到各班组、各岗位。加强对本部门用电情况的日常监督检查，发现违规用电行为及时制止并上报。3.积极配合后勤管理部门开展用电设施设备的巡检、维护和保养工作，如发现设施设备故障或安全隐患，应及时报告并协助处理。4.组织本部门人员参与监狱举办的用电安全知识培训和宣传教育活动，鼓励大家提出节能降耗的合理化建议，营造良好的用电管理氛围。（三）监狱安全管理部门1.将用电安全纳入监狱整体安全管理工作范畴，制定用电安全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发用电安全事故的能力。2.对监狱用电安全工作进行监督检查，重点检查用电设施设备是否符合安全标准、用电行为是否规范、安全管理制度是否落实等情况。对发现的安全隐患和违规行为，及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改，并跟踪复查整改结果。3.参与用电安全事故的调查处理工作，分析事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施，防止类似事故再次发生。四、用电安全管理（一）设施设备管理1.监狱内所有用电设施设备的选型、采购、安装、验收等环节，必须严格按照国家相关标准和规范执行。选用的设备应具有良好的安全性、可靠性和节能性，严禁使用国家明令淘汰的高耗能、低安全性能的产品。2.新安装或更换用电设施设备时，应由具备相应资质的专业人员进行施工，并在施工完成后组织相关部门进行验收。验收合格后方可投入使用，验收资料应存档备案。3.建立用电设施设备定期巡检制度，后勤管理部门应安排专业电工按照规定的巡检周期和内容，对变压器、配电柜、配电箱、线路、照明灯具、插座等设施设备进行全面检查。巡检过程中要认真填写巡检记录，发现问题及时处理，并做好跟踪复查工作。4.加强对用电设施设备的日常维护保养，定期对设备进行清洁、紧固、润滑、调试等工作，确保设备正常运行。对于老化、损坏的设备部件，应及时更换，严禁设备带病运行。5.在用电设施设备周围应设置明显的安全警示标志，提醒人员注意安全。严禁在警示标志范围内堆放杂物，确保通道畅通。（二）用电行为规范1.全体工作人员和服刑人员应严格遵守安全用电规定，不得私自乱拉乱接电线、插座，不得擅自更改、拆卸、移动用电设施设备。如需增加用电设备或进行线路改造，必须提前向后勤管理部门申请，经批准后由专业人员进行施工。2.在使用各类电器设备时，应严格按照操作规程进行操作，不得过载使用电器设备。使用完毕后，应及时关闭电源，拔掉插头，防止因长时间通电引发火灾等安全事故。3.严禁在监舍、办公区域、生产车间等场所使用电炉、热得快、电水壶等大功率违规电器。确因工作需要使用大功率电器的，必须经后勤管理部门批准，并在指定地点、指定时间内使用，同时要采取相应的安全防护措施。4.服刑人员在监舍内使用电器设备时，必须在民警的监督下进行。民警应加强对服刑人员用电行为的日常监管，发现违规行为及时制止，并按照相关规定进行处理。5.遇有雷雨天气时，应尽量避免使用电器设备，并及时关闭电源。同时，要远离窗户、金属物体等易导电部位，防止雷击事故发生。（三）安全隐患排查与整改1.后勤管理部门和各用电部门应定期组织用电安全隐患排查工作，采取自查与互查相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式，对监狱内所有用电区域和设施设备进行全面排查。2.对排查出的安全隐患，要进行详细记录，并按照隐患的严重程度进行分类分级。一般隐患应立即整改，较大隐患应制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限，限期整改到位。重大隐患应立即停止相关区域的用电，并及时上报监狱领导，组织专家进行论证，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到彻底消除。3.建立安全隐患整改跟踪复查制度，对已整改的隐患要进行复查验收，确保整改效果。同时，要对隐患产生的原因进行深入分析，总结经验教训，完善相关管理制度和防范措施，防止类似隐患再次出现。五、用电计量与统计管理（一）计量装置配备与管理1.监狱应按照国家相关计量法规和电力行业标准，在各用电区域、各部门安装符合精度要求的电能计量装置，确保用电计量准确可靠。2.后勤管理部门负责对计量装置进行日常管理，建立计量装置档案，记录计量装置的型号、规格、安装位置、校验日期、更换记录等信息。3.定期对计量装置进行校验和维护，确保其正常运行。校验工作应由具备相应资质的计量检测机构进行，校验周期按照国家规定执行。如发现计量装置出现故障或计量不准确等问题，应及时更换或维修，并重新进行校验。（二）用电统计与分析1.后勤管理部门应安排专人负责用电统计工作，每月定期抄录各计量装置的电量数据，并进行汇总、整理和分析。统计数据应准确、完整，不得虚报、瞒报。2.建立用电统计报表制度，每月编制用电统计报表，内容包括各部门、各区域的用电量、用电费用、同比环比变化情况等信息。报表应及时报送监狱领导及相关部门，为监狱用电管理决策提供数据支持。3.定期对监狱用电情况进行综合分析，通过对比不同时期、不同部门的用电量数据，分析用电变化趋势和存在的问题。例如，分析季节因素、生产任务变化等对用电量的影响，找出用电管理中的薄弱环节，提出针对性的改进措施和建议。六、节能管理（一）节能目标与计划1.监狱应根据国家节能减排政策和自身实际情况，制定年度节能目标和节能计划。节能目标应明确、具体，具有可操作性和可考核性。例如，设定年度用电量下降百分比、单位建筑面积能耗降低指标等。2.将节能目标分解到各部门、各区域，签订节能目标责任书，明确各部门的节能责任和任务。各部门应根据监狱下达的节能目标，制定本部门的节能工作计划，并认真组织实施。（二）节能措施1.加强节能宣传教育，通过开展节能知识讲座、张贴节能宣传海报、发放节能宣传手册等方式，提高全体工作人员和服刑人员的节能意识，营造浓厚的节能氛围。鼓励大家养成随手关灯、关电脑、关空调等良好的节能习惯。2.推广应用节能新技术、新产品，对监狱内的照明系统、空调系统、通风系统等进行节能改造。例如，将传统照明灯具更换为节能型LED灯具，安装智能控制系统，实现对用电设备的智能化控制和节能运行。3.合理调整用电设备的运行时间和运行参数，根据实际需求优化用电方案。例如，根据季节变化和天气情况，合理调整空调的温度设定值；在非工作时间，关闭不必要的用电设备，减少待机能耗。4.加强对生产车间等重点耗能区域的节能管理，制定科学合理的生产工艺流程，提高能源利用效率。鼓励生产部门开展节能技术创新和节能合理化建议活动，对提出有效节能措施的部门和个人给予奖励。（三）节能考核与奖惩1.后勤管理部门应按照节能目标责任书的要求，对各部门的节能工作进行定期考核。考核内容包括节能目标完成情况、节能措施落实情况、节能宣传教育工作开展情况等。2.对节能工作成绩突出的部门和个人，监狱应给予表彰和奖励。奖励方式可以包括物质奖励、精神奖励等，如颁发节能先进单位和个人证书、给予一定金额的奖金等。3.对未完成节能目标或违反节能规定的部门和个人，应进行批评教育，并视情节轻重给予相应的处罚。处罚措施可以包括扣减绩效分数、取消评优评先资格等。七、用电考核管理（一）考核指标设定1.用电量指标：根据各部门、各区域的实际用电需求和历史用电数据，结合监狱年度用电计划，制定合理的用电量考核指标。用电量指标应按月、季度、年度进行分解，确保各部门明确不同时间段的用电控制目标。2.用电安全指标：设定用电安全相关考核指标，如用电设施设备完好率、安全隐患整改率、违规用电行为发生率等。用电设施设备完好率应达到[X]%以上，安全隐患整改率应达到100%，违规用电行为发生率应控制在[X]%以内。3.节能指标：依据监狱节能目标和计划，确定节能考核指标，如单位建筑面积能耗下降率、节能措施落实情况等。单位建筑面积能耗应在去年基础上下降[X]%，各部门应按照要求落实各项节能措施。（二）考核方式与周期1.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式。后勤管理部门和安全管理部门应加强对各部门用电情况的日常监督检查，及时发现问题并记录在案。2.定期考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要统计各部门用电量情况，初步评估用电安全和节能措施执行情况；季度考核在月度考核基础上，对各项考核指标进行全面评估，并形成季度考核报告；年度考核则综合全年各季度考核结果，对各部门用电管理工作进行全面、系统的评价。（三）考核结果评定与应用1.根据各项考核指标的完成情况，对各部门用电管理工作进行评定，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀：各项考核指标均达到或超过设定标准，用电安全管理到位，节能工作成效显著，无违规用电行为。良好：大部分考核指标完成情况较好，用电安全无重大事故，节能措施落实较好，违规用电行为较少。合格：基本完成各项考核指标，用电安全和节能工作基本符合要求，但存在一些一般性问题，违规用电行为发生率在规定范围内。不合格：未完成主要考核指标，用电安全存在重大隐患，节能工作不力，违规用电行为较多。2.考核结果与各部门绩效挂钩。对评定为优秀的部门，给予一定的绩效加分和奖励；评定为良好的部门，给予适当的绩效加分；评定为合格的部门，不进行加分或扣分，但需针对存在的问题制定整改措施；评定为不合格的部门，给予绩效扣分，并要求限期整改，整改仍不达标的，将对部门负责人进行问责。同时，考核结果还将作为各部门评先评优、表彰奖励的重要依据。八、奖惩管理（一）奖励措施1.对于在用电安全管理方面表现突出的部门或个人，如及时发现并排除重大用电安全隐患，避免了可能发生的安全事故，监狱将给予表彰和奖励。奖励金额根据贡献大小确定，一般为[X]元[X]元，并颁发荣誉证书。2.对积极参与节能工作，提出有效节能建议或实施节能技术改造，取得显著节能效果的部门或个人，监狱将给予奖励。奖励方式包括物质奖励和精神奖励，物质奖励金额为节能效益的[X]%[X]%，同时颁发节能先进个人或单位证书。3.在用电管理考核中，连续多次被评定为优秀的部门，监狱将在全狱范围内进行通报表扬，并在年度评先评优、资源分配等方面给予优先考虑。（二）处罚措施1.对于违反用电安全规定的个人，如私自乱拉乱接电线、使用违规电器等行为，第一次发现给予批评教育，并责令立即改正；第二次发现给予警告处分，并扣减个人当月绩效分数[X]分；多次违反且情节严重的，给予更严厉的纪律处分，并按照相关规定进行经济处罚。2.若部门出现用电安全事故或因管