徐州公厕项目管理办法

徐州公厕项目管理办法总则目的与依据为加强徐州公厕项目的建设、管理和维护，提升公厕服务水平，改善城市环境卫生状况，根据国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、行业标准，结合徐州市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于徐州市行政区域内公厕项目的规划、建设、改造、运营、维护及相关管理活动。管理原则公厕项目管理遵循统一规划、合理布局、建管并重、卫生环保、方便群众的原则。职责分工1.市城市管理部门是全市公厕项目的主管部门，负责统筹协调、指导监督全市公厕项目的建设和管理工作，制定公厕建设和管理的相关标准和规范。2.各区（县）城市管理部门负责本辖区内公厕项目的具体组织实施和日常管理工作，落实市城市管理部门下达的各项任务。3.发展改革、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境等部门按照各自职责，协同做好公厕项目的相关工作。规划与建设规划编制市城市管理部门会同自然资源和规划等部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和人口分布、流动特点等因素，编制徐州市公厕专项规划，报市政府批准后实施。公厕专项规划应当明确公厕的布局、数量、建设标准等内容。建设标准1.新建、改建公厕应当符合国家和地方有关公厕建设标准和设计规范，满足不同性别、年龄、身体状况人群的使用需求，设置无障碍设施和母婴设施。2.公厕的建设应当注重环保节能，采用节水、除臭等先进技术和设备。3.公厕的外观设计应当与周边环境相协调，体现地方特色和文化内涵。建设要求1.新建、改建公厕应当按照基本建设程序进行，依法办理相关审批手续。2.公厕建设项目应当实行招投标制度，选择具有相应资质的施工单位和监理单位。3.公厕建设项目竣工后，应当按照规定组织验收，验收合格后方可投入使用。配套建设1.新建、改建大型商场、超市、酒店、车站、公园、广场等公共场所，应当按照规定配套建设公厕，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.配套建设的公厕应当符合国家和地方有关公厕建设标准和设计规范，其建设费用纳入主体工程建设成本。运营与维护运营模式公厕的运营可以采用政府直接管理、委托管理、购买服务等方式。市、区（县）城市管理部门应当根据实际情况，选择合适的运营模式，提高公厕运营管理效率和服务质量。运营管理要求1.公厕运营管理单位应当建立健全管理制度，制定服务规范和操作规程，明确管理人员职责。2.公厕应当保持干净整洁，无异味、无积水、无污垢，设施设备完好无损，正常运行。3.公厕的开放时间应当符合规定，不得随意关闭。因特殊情况需要临时关闭的，应当提前公告，并设置明显的指示标志。4.公厕运营管理单位应当加强安全管理，做好防火、防盗、防触电等工作，确保公厕使用安全。维护保养1.公厕运营管理单位应当定期对公厕设施设备进行维护保养，及时更换损坏的部件，确保设施设备正常运行。2.公厕的化粪池应当定期清理，防止堵塞和外溢。清理工作应当符合环保要求，严禁随意排放。3.公厕的周边环境应当保持整洁，无垃圾、无杂物、无乱堆乱放现象。监督考核市、区（县）城市管理部门应当建立健全公厕运营管理监督考核机制，定期对公厕运营管理单位的服务质量进行检查和考核。考核结果与运营管理费用挂钩，对考核不合格的运营管理单位，应当责令限期整改；整改仍不合格的，应当终止运营管理合同。经费保障经费来源公厕项目建设、改造、运营、维护所需经费，按照财政分级负担的原则，由市、区（县）财政予以保障。同时，鼓励社会资本参与公厕项目的建设和运营。经费管理公厕项目经费应当专款专用，严格按照规定的用途和标准使用。市、区（县）财政部门应当加强对公厕项目经费的管理和监督，确保经费使用安全、合理、有效。监督与投诉监督检查市、区（县）城市管理部门应当加强对公厕项目建设、运营、维护等工作的监督检查，及时发现和解决问题。对违反本办法规定的行为，应当依法予以处理。投诉处理市、区（县）城市管理部门应当设立投诉举报电话和信箱，接受社会公众对公厕项目的投诉和举报。对投诉和举报的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定，未按照规划和标准建设公厕的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。运营管理单位责任运营管理单位违反本办法规定，未按照服务规范和操作规程运营管理公厕的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚；情节严重的，终止运营管理合同。行政机关责任城市管理部门和其他有关部门及其工作人员在公厕项目管理工作中，滥用职权、玩