征地资金需求管理办法

征地资金需求管理办法总则制定目的为了加强征地资金需求管理，规范征地资金的使用和分配，确保征地工作的顺利进行，保障被征地单位和个人的合法权益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本公司/组织在开展征地工作过程中涉及的征地资金需求管理活动，包括征地资金的预算编制、审核、使用、监督等各个环节。管理原则1.合法性原则：征地资金需求管理必须严格遵守国家有关法律法规和政策规定，确保资金的使用合法合规。2.合理性原则：征地资金需求应根据实际征地情况进行合理测算，确保资金的使用合理有效，避免浪费和滥用。3.公开透明原则：征地资金需求管理应公开透明，接受社会监督，确保资金的使用公平公正。4.专款专用原则：征地资金应专款专用，不得挪作他用，确保资金的使用安全可靠。征地资金需求预算编制预算编制主体征地资金需求预算由负责征地工作的部门或项目组负责编制。在编制预算前，应成立专门的预算编制小组，明确小组成员的职责和分工。预算编制依据1.国家和地方有关征地补偿标准的法律法规和政策文件。2.征地项目的规划设计文件、征地范围图、土地勘测定界报告等相关资料。3.被征地单位和个人的土地权属证明、地上附着物和青苗的调查登记资料等。4.以往类似征地项目的资金使用情况和经验数据。预算编制内容1.土地补偿费：根据被征地的面积、地类、土地年产值等因素，按照国家和地方有关规定计算土地补偿费。2.安置补助费：根据需要安置的农业人口数量、安置途径等因素，按照国家和地方有关规定计算安置补助费。3.地上附着物和青苗补偿费：根据地上附着物和青苗的种类、数量、规格等因素，按照国家和地方有关规定计算地上附着物和青苗补偿费。4.拆迁补偿费：如果征地范围内涉及房屋等建筑物、构筑物的拆迁，应根据拆迁房屋的建筑面积、结构类型、成新程度等因素，按照国家和地方有关规定计算拆迁补偿费。5.其他费用：包括征地管理费、耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、勘测定界费、评估费、公证费等与征地工作相关的费用。预算编制程序1.资料收集：负责征地工作的部门或项目组应收集与征地项目相关的各种资料，为预算编制提供依据。2.实地调查：预算编制小组应到征地现场进行实地调查，核实被征地的面积、地类、地上附着物和青苗的种类、数量等情况。3.计算测算：根据收集的资料和实地调查的结果，按照国家和地方有关规定，对征地资金需求进行计算测算。4.编制预算草案：预算编制小组根据计算测算的结果，编制征地资金需求预算草案，并提交给负责征地工作的部门或项目组负责人审核。5.审核修改：负责征地工作的部门或项目组负责人对预算草案进行审核，提出修改意见，预算编制小组根据审核意见对预算草案进行修改完善。6.集体审议：修改完善后的预算草案应提交给公司/组织的领导班子或相关决策机构进行集体审议。7.批准下达：经集体审议通过的征地资金需求预算，应报公司/组织主要负责人批准后下达执行。征地资金需求预算审核审核主体征地资金需求预算审核由公司/组织的财务部门、审计部门和相关业务部门共同负责。财务部门主要负责对预算的资金来源、资金使用计划等进行审核；审计部门主要负责对预算的合规性、合理性等进行审计；相关业务部门主要负责对预算的业务内容、技术标准等进行审核。审核内容1.预算编制依据的合法性和合理性：审核预算编制所依据的法律法规、政策文件、规划设计文件等是否合法有效，是否符合实际情况。2.预算项目的完整性和准确性：审核预算项目是否齐全，是否涵盖了征地工作的各个方面；预算金额的计算是否准确，是否符合国家和地方有关规定。3.预算资金的来源和使用计划：审核预算资金的来源是否可靠，是否符合公司/组织的资金管理规定；预算资金的使用计划是否合理，是否与征地工作的进度相匹配。4.预算的合规性和合理性：审核预算是否符合国家和地方有关法律法规和政策规定，是否存在违规违纪行为；预算是否合理有效，是否能够满足征地工作的实际需要。审核程序1.提交审核资料：负责征地工作的部门或项目组应将编制好的征地资金需求预算草案及相关资料提交给财务部门、审计部门和相关业务部门进行审核。2.审核意见反馈：财务部门、审计部门和相关业务部门应在规定的时间内对预算草案进行审核，并将审核意见反馈给负责征地工作的部门或项目组。3.修改完善预算：负责征地工作的部门或项目组根据审核意见对预算草案进行修改完善，并将修改后的预算草案再次提交给财务部门、审计部门和相关业务部门进行审核。4.审核结果确认：经过多次审核修改后，财务部门、审计部门和相关业务部门应共同确认审核结果，并出具审核报告。5.预算调整：如果在审核过程中发现预算草案存在重大问题或需要进行调整的情况，应按照规定的程序进行预算调整。征地资金使用管理资金使用申请负责征地工作的部门或项目组在使用征地资金时，应按照规定的程序向财务部门提出资金使用申请。资金使用申请应包括申请资金的金额、用途、支付对象等内容，并附相关的证明材料，如征地补偿协议、发票、收据等。资金审批流程1.部门审核：负责征地工作的部门或项目组负责人对资金使用申请进行审核，审核内容包括申请资金的合理性、合规性等。2.财务审核：财务部门对资金使用申请进行审核，审核内容包括资金的来源、使用计划、支付方式等。3.领导审批：经过部门审核和财务审核通过的资金使用申请，应报公司/组织主要负责人或分管领导审批。4.支付执行：经领导审批通过的资金使用申请，财务部门应按照规定的支付方式和时间及时支付资金。资金使用监督1.内部监督：公司/组织的财务部门、审计部门和相关业务部门应定期对征地资金的使用情况进行检查和监督，确保资金的使用符合规定。2.外部监督：接受政府有关部门的监督检查，积极配合审计、财政等部门的审计和检查工作。3.信息公开：定期将征地资金的使用情况进行公开，接受社会监督。资金使用绩效评价1.评价指标体系：建立健全征地资金使用绩效评价指标体系，包括资金使用的合规性、合理性、有效性等方面的指标。2.评价方法：采用定量分析和定性分析相结合的方法，对征地资金的使用绩效进行评价。3.评价结果应用：根据评价结果，总结经验教训，提出改进措施，提高征地资金的使用效益。征地资金需求调整调整条件在征地工作过程中，如出现以下情况之一的，可以对征地资金需求预算进行调整：1.国家和地方有关法律法规、政策文件发生重大变化，导致征地补偿标准等发生调整。2.征地项目的规划设计、征地范围等发生重大变更，导致征地资金需求发生变化。3.被征地单位和个人的土地权属、地上附着物和青苗等情况发生重大变化，导致征地补偿费用发生调整。4.其他不可预见的因素导致征地资金需求发生变化。调整程序1.提出调整申请：负责征地工作的部门或项目组应根据实际情况，提出征地资金需求预算调整申请，并说明调整的原因、调整的金额等内容。2.审核审批：调整申请应经公司/组织的财务部门、审计部门和相关业务部门审核，并报公司/组织主要负责人或相关决策机构审批。3.调整预算：经审批通过的调整申请，应按照规定的程序对征地资金需求预算进行调整，并将调整后的预算报相关部门备案。监督检查与责任追究监督检查内容1.征地资金需求预算的编制、审核、审批等环节是否符合规定。2.征地资金的使用是否符合预算安排，是否存在挪用、截留、挤占等违规违纪行为。3.征地资金的支付是否符合规定的程序和方式，是否存在违规支付的情况。4.征地资金的使用绩效是否达到预期目标，是否存在浪费和低效使用的情况。监督检查方式1.定期检查：公司/组织应定期对征地资金需求管理情况进行检查，检查周期一般为半年或一年。2.专项检查：根据工作需要，公司/组织可以对征地资金需求管理情况进行专项检查。3.审计监督：公司/组织的审计部门应定期对征地资金的使用情况进行审计，确保资金的使用合规有效。责任追究1.对在征地