工会助学活动管理办法

工会助学活动管理办法总则目的与依据为进一步发挥工会组织帮扶救助作用，帮助困难职工和农民工家庭子女顺利完成学业，促进教育公平和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关教育救助的法律法规和政策规定，结合本工会实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本工会开展的各类助学活动，包括但不限于金秋助学、日常临时助学等，旨在资助本工会辖区内困难职工家庭、困难农民工家庭的子女接受学前教育、义务教育、高中教育、高等教育等。基本原则1.精准帮扶：严格审核受助对象资格，确保助学资金精准发放到真正需要帮助的困难职工和农民工家庭子女手中。2.公开透明：助学活动的申请、审核、公示、发放等环节要公开透明，接受职工群众和社会监督。3.规范管理：建立健全助学活动管理制度，严格执行资金使用审批程序，确保助学资金使用安全、合理、有效。4.社会参与：积极争取政府部门、企事业单位、社会组织和个人的支持与参与，形成全社会关心关爱困难职工子女教育的良好氛围。管理机构及职责工会助学活动领导小组成立由工会主席任组长，副主席任副组长，各相关部门负责人为成员的工会助学活动领导小组，全面领导和统筹协调本工会助学活动的开展。其主要职责包括：1.制定和完善工会助学活动的政策和管理制度。2.审定年度助学活动工作计划和资金预算。3.研究解决助学活动中遇到的重大问题。4.监督检查助学活动的实施情况。工会帮扶中心工会帮扶中心作为工会助学活动的具体实施部门，负责助学活动的日常组织和管理工作。其主要职责包括：1.宣传和解读工会助学活动的政策和申请条件。2.受理困难职工和农民工家庭子女的助学申请，并进行初步审核。3.对申请家庭进行实地走访和调查核实，确保申请信息的真实性和准确性。4.建立健全困难职工和农民工家庭子女助学档案，实行动态管理。5.提出拟资助对象名单和资助金额建议，报工会助学活动领导小组审定。6.组织发放助学资金，并做好相关记录和统计工作。7.定期向工会助学活动领导小组汇报助学活动的进展情况和资金使用情况。其他相关部门工会财务部门负责助学资金的筹集、管理和核算工作，确保资金专款专用；工会经审部门负责对助学资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合规。受助对象及条件受助对象1.本工会辖区内已建立工会组织的企事业单位中，家庭人均收入低于当地最低生活保障线的困难职工家庭子女。2.本工会辖区内已建立工会组织的企事业单位中，家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于本人或家庭成员患重大疾病、遭受意外灾害等原因，导致家庭经济困难的职工家庭子女。3.本工会辖区内已加入工会组织的困难农民工家庭子女。申请条件1.热爱祖国，遵守国家法律法规和学校规章制度。2.诚实守信，品德优良。3.勤奋学习，积极上进。4.符合上述受助对象范围，且家庭经济困难，无力支付子女上学费用。优先考虑对象1.烈士子女、残疾职工子女。2.单亲困难职工家庭子女。3.因重大疾病、意外灾害等原因导致家庭经济特别困难的职工家庭子女。申请与审核程序申请符合受助条件的困难职工和农民工家庭，应在规定时间内向所在单位工会提出书面申请，并提交以下材料：1.《工会助学活动申请表》。2.家庭经济状况证明材料，包括低保证、特困证、残疾证、重大疾病诊断证明、医疗费用清单、家庭收入证明等。3.子女的学籍证明、学生证、成绩单等。4.其他需要提供的证明材料。初审所在单位工会收到申请材料后，应对申请家庭的情况进行初步审核，核实申请材料的真实性和完整性。初审合格的，在本单位进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议的，将申请材料报送工会帮扶中心。复审工会帮扶中心收到申请材料后，应组织工作人员对申请家庭进行实地走访和调查核实，重点核实家庭经济状况、子女学习情况等。复审合格的，提出拟资助对象名单和资助金额建议，报工会助学活动领导小组审定。审定工会助学活动领导小组对工会帮扶中心报送的拟资助对象名单和资助金额建议进行审定，确定最终资助对象和资助金额。公示审定通过的资助对象名单应在工会网站、单位宣传栏等进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议的，正式确定为受助对象。资助标准与方式资助标准根据受助对象家庭经济困难程度和子女就读阶段，实行分类资助：1.学前教育阶段：对家庭经济困难的幼儿，每人每年资助[X]元。2.义务教育阶段：对家庭经济困难的学生，每人每年资助[X]元。3.高中教育阶段：对家庭经济困难的学生，每人每年资助[X]元。4.高等教育阶段：对家庭经济困难的学生，每人每年资助[X]元。具体资助标准可根据经济社会发展水平和物价变动情况进行适时调整。资助方式1.工会助学资金原则上通过银行转账方式直接发放到受助学生或其监护人的银行账户。2.对于特殊情况，经工会帮扶中心批准，也可以采用现金发放方式，但必须严格履行相关手续，确保资金安全。资金筹集与管理资金筹集工会助学活动资金主要通过以下渠道筹集：1.工会经费拨款。每年从工会经费中安排一定比例的资金用于助学活动。2.政府财政补助。积极争取政府部门对工会助学活动的资金支持。3.社会捐赠。广泛发动企事业单位、社会组织和个人为工会助学活动捐款捐物。4.其他合法收入。资金管理1.工会助学资金应设立专门账户，实行专款专用，独立核算。2.严格执行财务管理制度，规范资金使用审批程序。助学资金的使用必须符合国家有关法律法规和工会财务制度的规定，严禁截留、挪用、挤占助学资金。3.定期对助学资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用安全、合理、有效。4.对社会捐赠资金，要及时向捐赠者反馈资金使用情况，接受捐赠者的监督。监督与评估监督检查1.工会帮扶中心要定期对助学活动的实施情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.工会经审部门要加强对助学资金使用情况的审计监督，确保资金使用合规。3.主动接受政府有关部门和社会各界的监督检查，对发现的问题要认真整改，并及时反馈整改情况。绩效评估1.建立健全工会助学活动绩效评估机制，定期对助学活动的实施效果进行评估。2.