成都临时用地管理办法

成都临时用地管理办法一、引言在城市建设和发展的过程中，临时用地的情况屡见不鲜。例如一些工程项目建设过程中，需要临时占用土地搭建工棚、堆放材料；一些大型活动的举办，也可能短暂使用特定场地。为了规范成都地区临时用地的管理，确保土地资源合理利用，保护土地所有者和使用者的合法权益，依据相关法律法规，结合成都实际情况，制定本管理办法。希望大家认真学习并遵守本办法，共同营造良好的用地环境。二、适用范围本办法适用于成都市行政区域内，因建设项目施工、地质勘查、公共服务等需要临时使用土地的活动。无论是市属国有企业的项目建设，还是民营企业开展的临时性工程，亦或是政府部门组织的大型公益活动用地，都应按照本办法执行。这里的土地包括国有土地和集体土地，但不包括农民集体内部的农业生产设施用地，我们鼓励大家明确用地性质，准确适用本办法。三、临时用地申请1.申请主体任何需要临时使用土地的单位或个人，均可成为申请主体。无论是企业法人、个体工商户，还是政府部门、社会组织，只要符合临时用地的条件，都能依法依规申请。例如，一家建筑公司为了建设住宅小区，需要临时占用土地作为施工场地，就可按照本办法申请。2.申请材料申请书：应详细说明临时用地的用途、位置、面积、使用期限等内容。希望大家在撰写申请书时尽可能清晰、准确，以便审批部门快速了解情况。土地权属证明：提供土地的所有权或使用权证明材料，用以确定土地的归属，明确是否具备使用资格。项目相关材料：如项目立项文件、规划许可等，证明临时用地项目的合法性和必要性。若为地质勘查项目，需提供勘查任务书等相关资料。3.申请流程向基层国土部门提交申请：申请主体首先要将准备好的申请材料，递交给项目所在地的基层国土资源管理部门，如乡镇国土所或街道国土办。基层部门会对材料进行初步审查，若发现材料不齐全，会告知申请人及时补充。现场勘查：基层国土部门在收到申请并初审通过后，会组织相关人员进行现场勘查。勘查内容包括土地现状、周边环境等，以确定是否适合作为临时用地，是否会对周边产生不利影响。上级部门审核：基层国土部门将勘查意见和申请材料一并报送上级国土资源管理部门进行审核。上级部门会综合考虑多方面因素，如城市规划、土地利用总体规划等，做出是否批准的决定。四、临时用地审批1.审批原则符合规划原则：临时用地应符合土地利用总体规划、城市规划以及其他相关规划要求，不得在禁止建设区域或不符合用途管制的区域申请临时用地。例如，不能在已划定的永久性基本农田保护区申请临时建设用地。不影响正常使用原则：临时用地不能对周边土地的正常使用造成严重影响，不能阻碍交通、破坏水利设施等。若因临时用地可能给周边土地使用者带来不便，应协商采取相应的补偿或保障措施。节约集约原则：鼓励申请主体节约集约使用土地，尽量减少对土地的占用面积，提高土地利用效率。能用小面积解决问题的，就不要申请大面积土地。2.审批时限国土资源管理部门在收到完整申请材料后，应在规定的工作日内完成审批工作。一般情况下，自受理之日起[X]个工作日内作出是否批准的决定。特殊情况需要延长审批时限的，应及时告知申请人，并说明理由。希望审批部门严格遵守审批时限，提高工作效率，为申请人提供便利。3.审批结果公示审批通过后，国土资源管理部门应将临时用地的相关信息进行公示，包括申请人、用地位置、面积、用途、使用期限等。公示期为[X]个工作日，接受社会监督。若公示期间有异议，相关部门应进行调查核实，根据调查结果做出相应处理。五、临时用地使用与管理1.使用要求按照批准用途使用：申请人必须严格按照批准的用途使用临时用地，不得擅自改变用途。如批准为施工材料堆放场地，就不能用作其他商业经营场所。遵守使用期限：临时用地有明确的使用期限，一般不超过[X]年。确需延长使用期限的，应在期满前[X]个月向原审批部门提出申请，经批准后方可继续使用。希望大家遵守使用期限，按时归还土地，以便土地能够及时恢复原有功能。2.土地复垦义务复垦方案编制：申请人在申请临时用地时，应同时编制土地复垦方案。方案应明确土地复垦的目标、措施、费用等内容，确保临时用地使用结束后能够恢复到可耕种或其他适宜使用的状态。例如，对于因建设活动造成土地压实的情况，应提出翻耕、松土等复垦措施。复垦费用预存：为保障土地复垦工作的顺利进行，申请人需按照规定将土地复垦费用预存到指定账户。复垦费用根据土地复垦方案确定，多退少补。希望大家积极履行土地复垦义务，共同保护土地资源。复垦实施与验收：临时用地使用期满或提前终止使用后，申请人应按照土地复垦方案进行复垦。复垦完成后，向国土资源管理部门申请验收。国土资源管理部门会组织相关专家和人员进行实地验收，验收合格的，退还复垦费用；验收不合格的，责令申请人限期整改，直至验收合格。六、监督检查1.日常巡查国土资源管理部门应加强对临时用地的日常巡查，定期或不定期对临时用地的使用情况进行检查。查看是否存在擅自改变用途、超期使用、未按要求进行土地复垦等问题。一旦发现问题，及时要求申请人整改。希望巡查人员认真履行职责，及时发现并解决问题，确保临时用地依法依规使用。2.社会监督鼓励广大群众和社会组织对临时用地的使用情况进行监督。如发现违法违规行为，可向国土资源管理部门举报。国土资源管理部门应及时受理举报，并进行调查核实。对查证属实的举报，给予举报人一定的奖励。希望大家积极参与社会监督，共同维护土地管理秩序。七、法律责任1.对申请人的处罚若申请人未经批准擅自使用临时用地，或者擅自改变批准用途、超期使用等，国土资源管理部门将责令其停止违法行为，限期改正，并依法给予罚款等行政处罚。造成土地资源破坏的，还应承担土地复垦等法律责任。希望大家严格遵守法律法规，避免因违法违规行为带来不必要的损失。若申请人拒不履行土地复垦义务，国土资源管理部门可代为组织复垦，所需费用由申请人承担。同时，将申请人的相关违法信息纳入社会信用体系，对其今后的土地使用等相关活动产生不利影响。2.对管理部门工作人员的责任追究国土资源管理部门工作人员在临时用地管理过程中，若存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。希望管理部门工作人员严格自律，依法依规履行职责，为临时用地管理工作提供公正、高效的