征地补偿专户管理办法

征地补偿专户管理办法总则目的和依据为了加强征地补偿资金的管理，规范征地补偿专户的使用，确保征地补偿资金专款专用，切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内因国家建设需要征收农村集体土地而涉及的征地补偿资金的专户管理。定义本办法所称征地补偿专户，是指为了核算和管理征地补偿资金，由负责征地补偿工作的部门或单位在银行开设的专门账户。征地补偿资金包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。管理原则征地补偿专户管理应当遵循专款专用、专户存储、收支分离、严格监管的原则，确保征地补偿资金安全、规范、高效使用。专户的设立与管理专户的设立负责征地补偿工作的部门或单位应当在当地财政部门指定的银行开设征地补偿专户。开设专户时，应当向银行提供相关的批准文件、组织机构代码证等资料，并按照银行的要求办理开户手续。账户的管理征地补偿专户应当由专人负责管理，建立健全账户管理制度，明确账户管理人员的职责和权限。账户管理人员应当定期与银行核对账户余额，确保账户资金的安全和准确。账户的变更与撤销征地补偿专户的开户银行、账号等信息发生变更时，负责征地补偿工作的部门或单位应当及时办理变更手续，并向相关部门备案。征地补偿工作结束后，经审核确认专户内资金已全部支付完毕，负责征地补偿工作的部门或单位应当及时办理账户撤销手续。资金的收缴与存储资金的收缴征地补偿资金应当按照法律法规和政策规定的标准和方式及时足额收缴。征地补偿资金的收缴主体为负责征地补偿工作的部门或单位。在征地过程中，用地单位应当按照征地补偿安置协议的约定，将征地补偿资金及时足额支付到征地补偿专户。资金的存储征地补偿专户内的资金应当按照国家有关规定进行存储，确保资金的安全和增值。严禁将征地补偿资金用于任何形式的投资、借贷等活动。资金的核算负责征地补偿工作的部门或单位应当建立健全征地补偿资金核算制度，对征地补偿资金的收支情况进行详细记录和核算。定期编制征地补偿资金收支报表，报送相关部门。资金的使用与支付资金的使用范围征地补偿专户内的资金只能用于支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等与征地补偿相关的费用，不得挪作他用。资金的支付程序1.申请：需要使用征地补偿资金时，相关部门或单位应当向负责征地补偿工作的部门或单位提出申请，并提交相关的证明材料。2.审核：负责征地补偿工作的部门或单位应当对申请材料进行审核，核实申请事项的真实性、合法性和合理性。3.审批：经审核符合要求的申请，应当按照规定的审批程序进行审批。重大资金支付事项应当经集体研究决定。4.支付：经审批同意后，负责征地补偿工作的部门或单位应当按照规定的支付方式和时间，将资金支付到相关的收款单位或个人。资金的支付方式征地补偿资金的支付应当通过银行转账等非现金方式进行，确保资金支付的安全和可追溯。资金的发放管理1.土地补偿费：土地补偿费应当支付给农村集体经济组织。农村集体经济组织应当按照法律法规和政策规定的程序和方式进行分配，并将分配情况向本集体经济组织成员公布。2.安置补助费：安置补助费应当根据不同的安置方式进行支付。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人。3.地上附着物和青苗补偿费：地上附着物和青苗补偿费应当支付给地上附着物和青苗的所有者。监督与检查内部监督负责征地补偿工作的部门或单位应当建立健全内部监督制度，加强对征地补偿专户管理工作的日常监督检查。定期对征地补偿资金的收支情况进行审计，及时发现和纠正存在的问题。外部监督财政、审计、监察等部门应当按照各自的职责，加强对征地补偿专户管理工作的监督检查。对发现的违法违规行为，依法依规进行处理。社会监督鼓励社会公众对征地补偿专户管理工作进行监督。任何单位和个人有权对征地补偿资金管理中的违法违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当的奖励。法律责任挪用资金责任任何单位和个人不得挪用、截留、侵占征地补偿资金。对挪用、截留、侵占征地补偿资金的，依法追究相关人员的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。失职渎职责任负责征地补偿工作的部门或单位及其工作人员在征地补偿专户管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他责