徐州中介超市管理办法

徐州中介超市管理办法总则目的与依据为了加强徐州中介超市的管理，规范中介服务市场秩序，提高中介服务质量和效率，维护委托方、中介服务机构和社会公众的合法权益，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合徐州市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在徐州市行政区域内中介超市的建设、运行、管理以及在中介超市提供和购买中介服务的活动。定义与解释本办法所称中介超市，是指运用信息化手段，为委托方和中介服务机构提供中介服务交易的综合性服务平台。中介服务机构是指依法设立，具有相应专业资质，为委托人提供各类专业服务的组织或个人。委托方是指有中介服务需求，通过中介超市选取中介服务机构的法人、非法人组织或自然人。管理原则中介超市的管理遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则，坚持统一管理、规范运行、高效服务、强化监督。管理机构与职责主管部门徐州市政务服务管理部门是中介超市的主管部门，负责统筹规划、指导协调和监督管理中介超市的建设和运行工作。其主要职责包括：1.制定中介超市的管理制度和运行规则；2.建设和维护中介超市信息平台；3.对中介服务机构进行入驻审核和管理；4.监督中介服务项目的交易活动；5.处理中介超市运行中的投诉和纠纷。相关部门职责各行业主管部门按照各自职责，负责对中介服务机构的资质、执业行为等进行监管，配合政务服务管理部门做好中介超市的相关工作。主要职责包括：1.提供本行业中介服务机构的资质标准和业务规范；2.对本行业中介服务机构的违法违规行为进行查处；3.参与中介服务项目的评审和验收工作。平台运营机构中介超市可委托专业的运营机构负责日常运营和维护工作。运营机构的主要职责包括：1.具体实施中介超市信息平台的建设和维护；2.受理中介服务机构的入驻申请，进行初步审核；3.组织中介服务项目的交易活动，提供交易服务；4.对中介服务项目的交易数据进行统计和分析；5.协助主管部门处理投诉和纠纷。中介服务机构入驻与管理入驻条件申请入驻中介超市的中介服务机构应当具备以下条件：1.依法设立，具有独立承担民事责任的能力；2.具有相应的专业资质和执业许可；3.有良好的信誉和健全的财务会计制度；4.近三年内无重大违法违规记录。入驻流程1.申请：中介服务机构通过中介超市信息平台提交入驻申请，并上传相关证明材料。2.审核：运营机构对申请材料进行初步审核，主管部门进行最终审核。审核通过的，予以入驻；审核不通过的，书面告知理由。3.公示：入驻的中介服务机构信息在中介超市信息平台进行公示，接受社会监督。信息管理中介服务机构应当及时、准确、完整地更新其在中介超市信息平台上的基本信息、资质证书、业绩情况等。主管部门和运营机构应当对中介服务机构的信息进行动态管理，确保信息的真实性和有效性。信用管理建立中介服务机构信用评价体系，对中介服务机构的执业行为、服务质量、信用状况等进行评价。信用评价结果作为中介服务机构参与中介服务项目竞争、享受相关政策优惠的重要依据。对信用良好的中介服务机构给予表彰和奖励；对信用不良的中介服务机构进行警告、限制入驻、清退等处理。中介服务项目交易管理项目发布委托方有中介服务需求时，应当在中介超市信息平台发布项目信息，包括项目名称、服务内容、服务要求、预算金额、服务期限等。选取方式中介服务项目的选取方式主要包括直接选取、随机抽取、竞价选取、综合评审等。具体选取方式由委托方根据项目特点和实际情况确定。1.直接选取：对有特定要求或只能由特定中介服务机构提供服务的项目，委托方可以直接选取中介服务机构。2.随机抽取：对服务内容相对简单、技术要求不高的项目，委托方可以通过中介超市信息平台随机抽取中介服务机构。3.竞价选取：对有明确服务标准和预算的项目，委托方可以通过中介超市信息平台发布竞价公告，邀请符合条件的中介服务机构进行竞价，选取报价最低且符合要求的中介服务机构。4.综合评审：对技术复杂、专业性强的项目，委托方可以组织专家对参与竞争的中介服务机构进行综合评审，选取综合得分最高的中介服务机构。合同签订委托方与中选的中介服务机构应当在规定时间内签订中介服务合同，明确双方的权利和义务。合同内容应当包括服务内容、服务标准、服务期限、服务费用、付款方式、违约责任等条款。项目实施与监督中介服务机构应当按照合同约定的要求和标准提供服务，确保服务质量。委托方应当对中介服务项目的实施情况进行监督，及时了解服务进度和质量。主管部门和行业主管部门应当对中介服务项目的实施情况进行抽查，发现问题及时督促整改。项目验收与结算中介服务项目完成后，委托方应当按照合同约定组织验收。验收合格的，委托方应当按照合同约定支付服务费用；验收不合格的，中介服务机构应当按照合同约定承担违约责任。监督检查与投诉处理监督检查主管部门和行业主管部门应当加强对中介超市运行情况和中介服务机构执业行为的监督检查。监督检查的内容包括中介超市信息平台的运行情况、中介服务机构的入驻条件、项目交易活动的合法性、服务质量等。对发现的问题，应当及时责令整改；对违法违规行为，应当依法予以查处。投诉处理任何单位和个人对中介超市运行过程中的违法违规行为和服务质量问题，有权向主管部门或行业主管部门投诉。主管部门和行业主管部门应当建立健全投诉处理机制，及时受理投诉，并在规定时间内进行调查处理。对投诉属实的，应当依法对相关责任单位和个人进行处理，并将处理结果反馈给投诉人。法律责任中介服务机构责任中介服务机构有下列情形之一的，由主管部门或行业主管部门依法予以处理：1.提供虚假材料骗取入驻资格的；2.违反法律法规和行业规范，提供质量不合格服务的；3.恶意竞争、扰乱中介服务市场秩序的；4.不履行合同约定，严重影响项目进度和质量的；5.其他违法违规行为。委托方责任委托方有下列情形之一的，由主管部门或相关部门依法予以处理：1.违反规定不通过中介超市选取中介服务机构的；2.与中介服务机构串通，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的；3.不按照合同约定支付服务费用的；4.其他违法违规行为。管理部门责任主管部门、行