咸宁烟花区域管理办法

咸宁烟花区域管理办法一、前言烟花，一直以来都是欢乐庆典的象征，无论是盛大节日，还是各类庆祝活动，烟花总能为人们带来绚烂的视觉享受和愉悦的心情。然而，烟花燃放若管理不当，会对公共安全、环境及居民生活产生诸多不利影响。为了兼顾大家对烟花燃放的热情与城市的有序发展，我们特制定本《咸宁烟花区域管理办法》。希望全体员工、合作单位以及广大公众积极配合，共同营造安全、有序且充满烟火气的咸宁。二、适用范围本办法适用于咸宁市行政区域内烟花相关的活动管理，包括但不限于各类商业性烟花表演、节庆群众性烟花燃放活动，以及个人在特定允许区域内的烟花燃放行为。三、烟花区域划分1.禁放区域人员密集场所：如学校、幼儿园、医院、养老院、商场、集贸市场、图书馆、展览馆、体育馆等人员密集场所及其周边200米范围内。在这里，人群聚集，一旦烟花引发意外，后果不堪设想，所以希望大家理解并严格遵守禁放规定。易燃易爆场所：加油（气）站、油库、化工企业及其他易燃易爆物品生产、储存场所及其周边500米范围内。这些地方存在极高的火灾和爆炸风险，烟花燃放带来的明火和高温可能触发严重的安全事故，我们鼓励大家主动远离此类区域进行烟花相关活动。重要公共设施：火车站、汽车站、机场等交通枢纽，以及电力设施、通信设施、广播电视设施安全保护区范围内。这些设施对城市的正常运转至关重要，任何可能影响其安全的行为都应避免。希望大家不要在此类区域及其周边燃放烟花。文物保护单位：咸宁市内各级文物保护单位及其保护范围和建设控制地带。文物承载着历史与文化，需要我们格外珍惜和保护，烟花燃放可能对其造成不可逆的损害，因此禁止在这些区域燃放。山林、草地等重点防火区域：咸宁市内的山林、草地，特别是森林防火重点区域。这些地方植被丰富，极易因烟花引发森林火灾，给生态环境和人民生命财产带来巨大威胁，务必严格禁止燃放烟花。2.限放区域特定商业活动区域：部分经政府规划或批准用于举办大型商业活动的广场、公园等区域。在特定时间段内，经过相关部门申请审批后，可以按照规定燃放烟花。例如一些大型商场周年庆、城市举办大型商业展会期间，在确保安全的前提下，可以进行有组织的烟花燃放活动。城市非核心居住区域：远离城市中心的部分居住区域，在特定节日期间（如春节、元宵节等传统节日），居民可以在规定的时间段和指定地点燃放符合标准的小型烟花。我们鼓励居民在这些区域按照规定安全燃放烟花，增添节日氛围，但也要注意不要影响到周边居民的正常生活。3.燃放许可区域专业烟花表演场地：经过政府相关部门审批设立的专业烟花表演场地，可进行各类大型烟花表演活动。这些场地具备完善的安全防护设施和专业的管理团队，能够确保烟花表演安全、有序进行。相关活动举办方需提前向有关部门提交详细的表演方案、安全预案等材料，经审核通过后获得许可方可举办。特定节庆活动场地：在举办重大节庆活动（如咸宁国际温泉文化旅游节等）时，政府规划的专用活动场地，按照活动组织方的安排和相关规定进行烟花燃放。四、烟花购买管理1.销售资质咸宁市内所有烟花销售单位必须依法取得烟花爆竹经营许可证，且严格按照许可范围进行经营活动。未取得相应资质的单位和个人，不得从事烟花销售业务。希望广大市民在购买烟花时，务必选择正规有资质的销售点，以确保所购买的烟花质量和安全性。2.购买限制个人购买：个人购买烟花时，应出示有效身份证件，且单次购买量不得超过规定标准（具体标准根据相关安全规定制定，例如小型烟花不超过[X]箱，大型烟花不超过[X]个等）。我们希望大家理性购买，不要囤积大量烟花，避免因储存不当引发安全隐患。单位购买：单位因商业活动、庆典等需要购买烟花，必须向相关部门提交购买申请，说明购买用途、数量、燃放计划等详细信息，经审核批准后，方可到指定的有资质销售点购买。五、烟花运输管理1.运输资质从事烟花运输的单位，必须依法取得烟花爆竹道路运输许可证，运输车辆也要符合国家相关安全标准，配备必要的安全设备和警示标志。运输驾驶员、押运员需具备相应的从业资格，严格按照许可路线、时间和速度运输烟花。2.运输要求烟花运输过程中，必须确保货物稳固，防止碰撞、摩擦、掉落等情况发生。同时，要做好防火、防爆、防潮等防护措施，避免因外界因素引发安全事故。运输单位应制定完善的应急预案，应对可能出现的突发情况。希望运输单位严格遵守这些要求，保障运输安全。严禁将烟花与其他易燃易爆物品混装运输，避免不同危险物品相互影响引发更严重的事故。六、烟花燃放管理1.个人燃放在限放区域内个人燃放烟花时，应严格遵守规定的时间段（如春节期间每天[具体时间区间]等）和指定地点。燃放者必须年满18周岁，具备完全民事行为能力，未成年人需在成年人监护下燃放。希望大家在燃放时选择空旷、无易燃物的场地，远离建筑物、树木、车辆等，确保自身及他人的生命财产安全。个人燃放的烟花品种应符合规定的安全标准，不得燃放非法、超标或危险性较大的烟花。在燃放过程中，要按照烟花产品的说明书正确操作，不得进行任何可能导致烟花异常燃放的行为。2.商业活动及大型庆典燃放举办商业活动、大型庆典等需要燃放烟花的单位，必须提前向当地公安、应急管理等相关部门提交详细的燃放申请。申请材料应包括活动基本信息（如活动名称、时间、地点）、燃放方案（包括烟花种类、数量、燃放时间、燃放方式、燃放区域平面图等）、安全保障措施（如现场安全负责人、消防设备配备、人员疏散预案等）。相关部门接到申请后，将对申请材料进行严格审核，并组织专业人员对燃放场地进行实地勘查。只有在材料审核和现场勘查均符合要求的情况下，才会发放烟花燃放许可证。获得许可后，活动举办方应严格按照许可内容进行烟花燃放活动，不得擅自更改燃放方案。同时，活动举办方应在活动现场设置明显的警示标识，提醒周边人员注意安全。希望各举办方积极配合相关部门的工作，共同保障活动的安全顺利进行。七、安全保障与应急措施1.安全保障措施场地准备：无论是个人燃放还是大型烟花燃放活动，在燃放场地周边应提前清理易燃物，设置必要的隔离带和警示标识，确保场地安全。对于大型烟花燃放活动，活动举办方还应设置观众疏散通道，并安排专人负责现场秩序维护。希望大家在进行烟花燃放活动前，务必做好场地的安全准备工作，为活动的安全开展奠定基础。人员培训：从事烟花燃放操作的人员，必须经过专业培训，熟悉烟花产品的性能和燃放操作规程。大型烟花燃放活动的操作人员，还需具备相应的资质证书。活动举办方应定期组织操作人员进行安全培训和应急演练，提高其安全意识和应急处理能力。我们鼓励各相关单位重视人员培训工作，提升烟花燃放的安全水平。2.应急措施应急预案制定：各烟花燃放活动举办方和相关管理部门都应制定完善的应急预案。应急预案应包括火灾扑救、人员伤亡救助、现场秩序维护、事故原因调查等详细内容，明确各部门和人员在应急处置中的职责和分工。希望各单位认真制定应急预案，并确保预案的科学性和可操作性。应急物资配备：在烟花燃放活动现场，应配备足够的消防器材（如灭火器、消防水带等）、急救药品和器材，以及应急照明设备等。同时，要确保应急通信畅通，以便在发生紧急情况时能够及时进行信息传递和救援指挥。活动举办方应定期对应急物资进行检查和维护，确保其处于良好的备用状态。应急响应：一旦发生烟花燃放安全事故，现场人员应立即启动应急预案，采取有效的应急措施进行救援和处置。同时，要及时向当地政府相关部门报告事故情况，配合相关部门进行事故调查和处理。希望大家在面对突发事故时，保持冷静，按照应急预案迅速行动，最大程度减少事故损失。八、监督与管理1.政府部门监督市公安、应急管理、市场监管、生态环境等相关部门应按照各自职责，加强对烟花区域管理工作的监督检查。公安部门负责对烟花燃放活动的安全许可和现场秩序维护；应急管理部门负责对烟花销售、储存环节的安全监管；市场监管部门负责对烟花产品质量进行监督检查；生态环境部门负责监测烟花燃放对环境的影响，并采取相应措施减少污染。希望各部门密切配合，形成监管合力，共同保障烟花区域管理工作的有效实施。2.社会监督鼓励广大市民积极参与烟花区域管理的社会监督，对发现的违法违规燃放烟花、非法销售烟花等行为，可通过拨打举报电话、向相关部门邮箱举报等方式进行举报。对于查证属实的举报，相关部门将按照规定给予举报人一定的奖励。希望大家共同行动起来，维护我们城市的安全和秩序。九、法律责任1.对违反禁放规定的处罚在禁放区域内燃放烟花的，由公安部门责令停止燃放，并根据《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规，对个人处[X]元以上[X]元以下的罚款，对单位处[X]元以上[X]万元以下的罚款。同时，因燃放烟花造成他人人身伤害或财产损失的，燃放者应依法承担赔偿责任。希望大家自觉遵守禁放规定，不要抱有侥幸心理，否则将承担相应的法律后果。2.对非法销售、运输烟花的处罚未经许可从事烟花销售的，由应急管理部门责令停止违法行为，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未经许可运输烟花的，由公安部门责令停止非法运输活动，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。运输单位及相关责任人员违反运输管理规定的，将按照相关法律法规给予相应处罚。3.对违规举办烟花燃放活动的处罚未经许可举办大型烟花燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，并对责任单位处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。活动举办方擅