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文档简介
工会预算管理办法福建福建省工会预算管理办法总则目的依据为了加强福建省工会预算管理,规范预算编制、执行和监督,提高工会资金使用效益,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国预算法》以及全国总工会有关工会预算管理的规定,结合福建省工会实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于福建省各级工会组织,包括省总工会、各设区市总工会、县(市、区)总工会、产业工会以及基层工会。预算管理原则1.统筹兼顾,保证重点。在编制预算时,要统筹安排各项资金,既要保证工会重点工作和基本业务的资金需求,又要合理安排其他方面的支出。2.量入为出,收支平衡。工会预算应根据工会收入情况合理安排支出,做到收支平衡,不得编制赤字预算。3.真实合法,精细高效。预算编制要以真实的业务活动和财务数据为依据,严格遵守法律法规和财务制度,提高预算编制的精细化水平和资金使用效益。预算管理职责工会委员会职责1.负责审查和批准本级工会预算草案、预算调整方案和决算草案。2.监督本级工会预算的执行情况,听取和审议预算执行情况报告。3.决定本级工会预算管理中的重大事项。工会财务部门职责1.具体负责编制本级工会预算草案、预算调整方案和决算草案。2.组织本级工会预算的执行,按照规定程序办理预算资金的拨付和使用。3.定期向工会委员会报告预算执行情况,分析预算执行中存在的问题,并提出改进措施。4.对下级工会的预算管理工作进行指导和监督。工会各业务部门职责1.负责本部门业务范围内预算项目的申报和编制,提供准确的业务数据和预算需求。2.按照批准的预算组织实施本部门的业务活动,严格执行预算,确保预算目标的实现。3.配合财务部门做好预算执行情况的分析和监督工作。预算编制预算编制的依据1.国家有关法律法规和工会的相关政策规定。2.上一年度预算执行情况和本年度工作计划。3.本地区经济社会发展水平和工会工作实际需要。预算编制的内容1.收入预算。包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.支出预算。包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。预算编制的方法1.收入预算应根据上一年度实际收入情况和本年度收入增减变动因素,采用增量预算法或零基预算法进行编制。2.支出预算应根据工会工作的重点和实际需要,按照项目进行编制,明确项目的名称、内容、预算金额和实施时间等。对于一些经常性支出项目,可以采用定额预算法进行编制。预算编制的程序1.工会财务部门根据上级工会和本级工会委员会的要求,提出预算编制的指导意见和要求。2.工会各业务部门按照要求编制本部门的预算项目,并报送财务部门。3.财务部门对各业务部门报送的预算项目进行审核、汇总,编制本级工会预算草案。4.预算草案经工会委员会审议通过后,报上级工会审批。预算执行预算执行的原则1.严格执行预算。各级工会必须按照批准的预算组织收入和安排支出,不得擅自调整预算。2.强化预算约束。各部门和单位要严格遵守预算规定,不得超预算、无预算支出。3.提高资金使用效益。在预算执行过程中,要合理安排资金,加快资金拨付进度,提高资金使用效率。预算收入的执行1.工会财务部门要按照规定及时、足额收缴各项收入,不得截留、挪用。2.对于会费收入,要按照会员工资收入的一定比例及时收缴;对于拨缴经费收入,要督促基层工会按时足额拨缴。预算支出的执行1.各部门和单位要按照预算规定的用途和标准使用资金,不得随意改变资金用途。2.对于重大项目支出,要按照规定的程序进行审批和管理,确保项目的顺利实施。3.工会财务部门要加强对预算支出的审核和监督,严格执行财务报销制度,对不符合规定的支出不予报销。预算调整1.预算调整的条件。在预算执行过程中,如遇国家政策调整、重大突发事件等特殊情况,导致预算收支发生较大变化,需要调整预算的,应当按照规定程序进行调整。2.预算调整的程序。预算调整方案由工会财务部门提出,经工会委员会审议通过后,报上级工会审批。决算决算编制的要求1.决算编制要真实、准确、完整地反映工会预算执行情况。2.决算编制要按照规定的时间和格式报送,不得拖延和虚报。决算编制的内容1.决算报表。包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表等。2.决算说明书。主要说明预算执行情况、收支增减变动原因、存在的问题及改进措施等。决算的审批1.工会财务部门编制的决算草案,经工会委员会审议通过后,报上级工会审批。2.上级工会对下级工会报送的决算草案进行审核,提出审核意见,并批复下级工会。监督与检查内部监督1.工会委员会要加强对本级工会预算管理工作的监督,定期听取预算执行情况报告,对预算管理中存在的问题提出整改意见。2.工会财务部门要加强对各部门和单位预算执行情况的日常监督,定期进行财务检查和审计。外部监督1.接受上级工会的监督检查。上级工会要定期对下级工会的预算管理工作进行检查和指导,发现问题及时督促整改。2.接受财政、审计等部门的监督检查。各级工会要积极配合财政、审计等部门的工作,如实提供有关资料,接受监督检查。责任追究1.对于违反预算管理规定的单位和个人,要按照有关规定进行严肃处理。2.对因工作失职、渎职造成预算资金损失浪费的,要追究相关人员的责任。信息化建设建立预算管理信息系统各级工会要建立健全预算管理信息系统,实现预算编制、执行、监督等全过程的信息化管理。通过信息系统,及时掌握预算执行情况,提高预算管理的效率和水平。加强数据安全管理
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