征收水塘水库管理办法

征收水塘水库管理办法总则目的与依据为了规范征收水塘、水库的管理，保护水资源和水利设施，维护相关权益人的合法利益，保障水利工程的安全运行和合理利用，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内因公共利益需要，对水塘、水库进行征收以及征收后的管理活动。管理部门职责县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内征收水塘、水库的监督管理工作。发展改革、财政、自然资源、农业农村、生态环境等有关部门按照各自职责，做好征收水塘、水库的相关管理工作。乡镇人民政府（街道办事处）协助做好本辖区内征收水塘、水库的相关工作。基本原则征收水塘、水库应当遵循科学规划、合理补偿、妥善安置、保护生态、确保安全的原则。征收程序征收申请因公共利益需要征收水塘、水库的，征收单位应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出书面申请，并提交以下材料：1.征收项目的批准文件；2.征收范围的地形图和土地权属证明；3.征收补偿方案，包括补偿方式、补偿标准、安置措施等；4.对水资源和水利设施影响的评价报告；5.法律、法规规定的其他材料。审查与审批县级以上人民政府水行政主管部门收到征收申请后，应当对申请材料进行审查，并组织相关部门和专家进行实地勘查和论证。对符合征收条件的，报本级人民政府批准；对不符合征收条件的，书面通知征收单位并说明理由。公告与听证征收单位应当在征收范围内发布征收公告，公告内容包括征收范围、征收目的、征收补偿标准、安置方式等。被征收人对征收补偿方案有异议的，可以在公告规定的期限内提出书面意见，要求举行听证。县级以上人民政府水行政主管部门应当根据被征收人的申请，组织听证，并根据听证情况对征收补偿方案进行修改完善。签订补偿协议征收单位应当与被征收人签订征收补偿协议，明确双方的权利和义务。征收补偿协议应当包括以下内容：1.征收范围和面积；2.补偿方式和金额；3.安置方式和地点；4.搬迁期限和过渡期限；5.违约责任和争议解决方式等。实施征收征收单位应当按照征收补偿协议的约定，及时支付征收补偿费用，并组织实施征收工作。被征收人应当在规定的期限内完成搬迁，将水塘、水库及相关设施交付给征收单位。征收补偿补偿范围征收水塘、水库的补偿包括以下内容：1.土地补偿费，按照被征收土地的原用途和当地的土地征收补偿标准计算；2.安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算；3.地上附着物和青苗补偿费，按照实际损失给予补偿；4.水利设施补偿费，对被征收的水塘、水库及相关水利设施的价值进行评估，给予合理补偿；5.搬迁费和临时安置费，对因征收需要搬迁的被征收人给予搬迁费和临时安置费补偿。补偿标准征收水塘、水库的补偿标准应当根据当地的经济社会发展水平、土地市场价格、水利设施建设成本等因素确定，并适时调整。具体补偿标准由县级以上人民政府制定并公布。补偿方式征收补偿可以采取货币补偿、产权调换或者货币补偿与产权调换相结合的方式。被征收人可以根据自己的意愿选择补偿方式。补偿费用支付征收单位应当在签订征收补偿协议后，按照协议约定的时间和方式支付征收补偿费用。征收补偿费用应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。征收后管理产权变更征收单位应当在完成征收后，及时办理水塘、水库的产权变更手续，将产权登记在征收单位名下。规划与利用县级以上人民政府水行政主管部门应当根据本地区的水资源规划和水利发展规划，对征收后的水塘、水库进行科学规划和合理利用。可以将征收后的水塘、水库用于水利灌溉、防洪排涝、供水、水产养殖等用途。安全管理征收单位应当对征收后的水塘、水库及相关水利设施进行安全管理，建立健全安全管理制度，定期进行安全检查和维护，确保水利设施的安全运行。对存在安全隐患的水利设施，应当及时进行整改。生态保护征收单位应当采取有效措施，保护征收后的水塘、水库的生态环境，防止水土流失和水污染。在进行水利设施建设和开发利用时，应当充分考虑生态环境保护的要求，避免对生态环境造成破坏。监督检查监督检查主体县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对征收水塘、水库的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对征收工作进行检查和评估。监督检查内容监督检查的内容包括：1.征收程序的合法性；2.征收补偿标准的执行情况；3.征收补偿费用的支付和使用情况；4.征收后水塘、水库的管理和利用情况；5.水利设施的安全运行情况等。监督检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对发现的问题，应当及时责令有关单位和个人限期整改；对违反法律法规的行为，应当依法予以处罚。法律责任征收单位的法律责任征收单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定程序进行征收的；2.未按照规定标准支付征收补偿费用的；3.截留、挪用征收补偿费用的；4.对征收后的水塘、水库及相关水利设施管理不善，造成安全事故的；5.其他违反本办法规定的行为。被征收人的法律责任被征收人有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.提供虚假材料骗取征收补偿费用的；2.拒绝、阻碍征收单位依法进行征收工作的；3.其他违反本办法规定的行为。管理部门工作人员的法律责任县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在征收水塘、水库管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的