广告客户备案管理办法

广告客户备案管理办法总则目的与依据为了加强对广告客户的管理，规范广告市场秩序，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》以及相关法律法规和行业标准，结合本地区广告市场实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本地区从事广告活动的各类广告客户。广告客户是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。管理原则广告客户备案管理遵循依法、公正、公开、高效的原则，保障广告市场的健康、有序发展。备案条件基本资质广告客户应当具有合法的经营资格，持有有效的营业执照或者其他相关证明文件。对于特殊行业的广告客户，还应当具备相应的行业许可证书。例如，医疗广告客户需持有《医疗机构执业许可证》，药品广告客户需持有药品生产许可证或药品经营许可证等。广告内容要求广告客户所提供的广告内容应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告内容应当符合《中华人民共和国广告法》及相关法律法规对于广告内容的禁止性和限制性规定。广告发布形式合规广告客户选择的广告发布形式应当符合法律法规和行业规范。例如，通过互联网发布广告的，应当遵守《互联网广告管理办法》的相关规定；通过广播、电视发布广告的，应当符合广播电视广告播出管理的相关要求。备案流程申请材料准备广告客户申请备案时，应当提交以下材料：1.《广告客户备案申请表》，详细填写广告客户的基本信息，包括名称、地址、联系方式、经营范围等。2.营业执照副本原件及复印件，复印件需加盖广告客户公章。3.法定代表人身份证明原件及复印件，复印件需本人签字确认。4.广告内容样本，包括广告的文字、图片、视频等资料。对于不同形式的广告，如平面广告需提供设计稿，视频广告需提供样片等。5.特殊行业广告客户还需提供相应的行业许可证书原件及复印件。6.委托他人办理备案手续的，需提供授权委托书及受托人身份证明原件及复印件。提交申请广告客户可以通过线上或线下两种方式提交备案申请。线上申请可通过本地区广告管理部门指定的官方网站或电子政务平台进行，按照系统提示填写申请信息并上传相关材料。线下申请可将申请材料提交至本地区广告管理部门指定的办公地点。受理与审核广告管理部门收到广告客户的备案申请后，应当在[X]个工作日内对申请材料进行初步审核。对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在[X]个工作日内一次性告知广告客户需要补正的全部内容。广告管理部门受理申请后，应当在[X]个工作日内对广告客户的备案申请进行详细审核。审核内容包括广告客户的基本资质、广告内容的合法性、广告发布形式的合规性等。备案决定经审核，广告客户的备案申请符合要求的，广告管理部门应当在[X]个工作日内予以备案，并发放《广告客户备案证明》。《广告客户备案证明》应当载明广告客户的名称、备案编号、有效期限等信息。对于不符合备案要求的，广告管理部门应当书面通知广告客户，并说明理由。广告客户对审核结果有异议的，可以在收到通知之日起[X]个工作日内，向广告管理部门提出书面复核申请。广告管理部门应当在收到复核申请之日起[X]个工作日内进行复核，并将复核结果书面通知广告客户。备案变更与注销备案变更广告客户的备案信息发生变更的，应当在变更之日起[X]个工作日内，向广告管理部门申请办理备案变更手续。申请变更备案时，应当提交《广告客户备案变更申请表》以及与变更事项相关的证明材料。广告管理部门应当在收到变更申请后[X]个工作日内进行审核，经审核符合要求的，予以办理变更手续，并换发《广告客户备案证明》。备案注销广告客户有下列情形之一的，应当向广告管理部门申请办理备案注销手续：1.广告客户依法终止经营活动的。2.广告客户不再从事广告活动的。3.其他需要注销备案的情形。广告客户申请注销备案时，应当提交《广告客户备案注销申请表》以及相关证明材料。广告管理部门应当在收到注销申请后[X]个工作日内进行审核，经审核符合要求的，予以办理注销手续，并收回《广告客户备案证明》。监督管理日常检查广告管理部门应当定期对广告客户的备案情况进行检查。检查内容包括广告客户的基本信息是否与备案信息一致、广告内容是否符合法律法规要求、广告发布形式是否合规等。检查方式可以采取实地检查、书面检查、网络监测等多种形式。违规处理广告客户有下列情形之一的，广告管理部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚：1.未按照本办法规定办理备案手续的。2.提供虚假备案材料的。3.备案信息发生变更未及时办理变更手续的。4.广告内容违反法律法规规定的。5.其他违反本办法规定的行为。对于情节严重的违法行为，广告管理部门可以依法撤销其备案资格，并将其违法信息纳入广告市场信用监管体系。信用管理广告管理部门应当建立广告客户信用档案，记录广告客户的备案情况、违法违规行为等信息。对于信用良好的广告客户，可以给予一定的激励措施，如简化备案手续、优先推荐等；对于信用不良的广告客户，应当加强监管，增加检查频次。档案管理档案建立广告管理部门应当为每个广告客户建立备案档案，将广告客户的申请材料、备案信息、检查记录、违规处理情况等相关资料进行整理归档。备案档案应当采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行管理，确保档案的完整性和安全性。档案查阅与保密广告管理部门应当建立档案查阅制度，允许广告客户、相关监管部门以及依法有权查阅档案的单位和个