厦门网络推广管理办法

厦门网络推广管理办法总则目的与依据为了规范厦门地区网络推广活动，维护网络市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络推广行业的健康发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，结合厦门实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在厦门行政区域内从事网络推广活动的各类主体，包括但不限于网络推广服务提供者、网络推广内容发布者、网络推广产品或服务的提供者等。网络推广活动是指通过互联网平台，利用网站、社交媒体、搜索引擎、电子邮件等渠道，以文字、图片、音频、视频等形式，对产品、服务、品牌等进行宣传、推广的行为。基本原则网络推广活动应当遵循合法、真实、准确、公平、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。同时，应遵守公序良俗，维护网络空间的清朗环境。网络推广主体管理网络推广服务提供者网络推广服务提供者是指为其他主体提供网络推广技术、平台、渠道等服务的企业或个人。其应当依法办理工商登记注册，并按照相关规定取得必要的经营许可。在提供服务前，应当与委托方签订书面合同，明确双方的权利和义务，包括推广内容、推广方式、推广期限、费用结算等事项。网络推广服务提供者应当建立健全内部管理制度，对推广内容进行审核，确保其符合法律法规和本办法的规定。发现违法违规的推广内容，应当及时停止推广，并向相关部门报告。网络推广内容发布者网络推广内容发布者是指在各类网络平台上发布推广内容的主体。其应当对发布的推广内容的真实性、合法性负责。在发布推广内容时，应当标明“广告”字样，使消费者能够清晰识别。不得通过虚假宣传、误导性表述等方式欺骗、误导消费者。网络推广内容发布者应当保存推广内容的原始记录，包括发布时间、内容、链接等信息，保存期限不得少于两年，以备相关部门查询。网络推广产品或服务的提供者网络推广产品或服务的提供者是指通过网络推广活动销售产品或提供服务的企业或个人。其应当确保所推广的产品或服务符合国家相关质量、安全、环保等标准和要求。不得推广假冒伪劣产品、侵犯他人知识产权的产品或服务。在推广过程中，应当如实介绍产品或服务的性能、质量、用途、价格等信息，不得进行夸大、虚假宣传。网络推广内容管理内容要求网络推广内容应当真实、准确、完整，不得含有虚假或者引人误解的内容。不得使用绝对化用语，如“最”“最佳”“顶级”等，除非有确凿的证据证明其真实性。推广内容中涉及的数据、统计资料、调查结果等，应当有可靠的来源，并注明出处。网络推广内容不得含有违法、违规、违背公序良俗的信息，如色情、暴力、恐怖、赌博、毒品等内容。不得利用网络推广进行传销、非法集资等违法活动。特殊商品和服务的推广对于药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊商品的网络推广，应当严格遵守相关法律法规的规定。必须经过相关部门的审批，并在推广内容中标明批准文号、广告审查批准文号等信息。金融类产品和服务的网络推广，应当向消费者充分提示风险，不得进行误导性宣传。不得承诺保本保收益等。教育、培训类的网络推广，应当如实介绍教学内容、师资力量、教学效果等信息，不得虚假宣传升学率、就业率等。未成年人保护网络推广活动不得针对未成年人进行不良诱导。不得向未成年人推广不适宜的产品或服务，如烟酒、网络游戏（限制级）等。在推广过程中，应当采取必要的措施，保护未成年人的个人信息安全。网络推广方式管理搜索引擎推广搜索引擎推广服务提供者应当按照公平、公正、公开的原则，对搜索结果进行排序。不得通过操纵搜索结果、虚假排名等方式，误导消费者。在推广链接中，应当明确标明“广告”字样，使消费者能够清晰识别。搜索引擎推广服务提供者应当建立健全投诉处理机制，及时处理消费者对搜索结果的投诉和举报。社交媒体推广社交媒体平台应当加强对推广内容的管理，建立健全审核机制。对违法违规的推广内容，应当及时采取删除、屏蔽等措施。社交媒体账号的运营者在进行推广活动时，应当遵守平台的规则和本办法的规定。不得通过恶意刷赞、刷评论等方式制造虚假的推广效果。电子邮件推广未经收件人同意，不得向其发送商业性电子邮件。在发送商业性电子邮件时，应当在邮件中提供退订方式，方便收件人拒绝继续接收。电子邮件推广内容应当符合本办法关于内容管理的规定。监督管理监管部门职责厦门市市场监督管理部门负责对网络推广活动进行监督管理，依法查处违法违规的网络推广行为。通信管理、公安、网信等部门按照各自职责，协同做好网络推广活动的监管工作。监管部门应当建立健全网络推广活动的监测机制，利用技术手段对网络推广内容进行实时监测。加强对重点领域、重点平台的监管，及时发现和处理违法违规行为。投诉举报处理任何单位和个人发现违法违规的网络推广行为，有权向监管部门投诉举报。监管部门应当建立健全投诉举报处理机制，及时受理和处理投诉举报。对经查实的违法违规行为，应当依法予以处罚，并将处理结果反馈给投诉举报人。信用管理监管部门应当建立网络推广主体的信用档案，记录其违法违规行为和处理结果。对信用良好的网络推广主体，可以给予一定的激励措施；对信用不良的网络推广主体，应当加强监管，依法实施联合惩戒。法律责任民事责任网络推广主体违反本办法规定，给消费者造成损害的，应当依法承担民事赔偿责任。因虚假宣传等行为导致消费者购买到不符合质量要求的产品或接受了不符合约定的服务的，消费者有权要求退货、退款，并要求赔偿相应的损失。行政责任网络推广主体违反本办法规定，由市场监督管理等部门按照相关法律法规的规定予以处罚。对违法发布广告的，责令停止发布，消除影响，并可处以罚款；情节严重的，吊销营业执照等相关证照。对提供虚假证明文件、参与虚假宣传等行为的，依法给予行政处罚。刑事责任网络推广主体的行为构成犯罪的，依法追究