民政系统资产管理办法

民政系统资产管理办法一、引言亲爱的同事们，大家好！在民政系统长期的运营与发展过程中，资产管理一直是至关重要的环节。我们肩负着保障民政工作顺利开展、合理利用资源服务社会大众的重任。一套科学、规范且符合实际需求的资产管理办法，对于提升我们的工作效率、确保资产安全与有效利用起着关键作用。接下来，就让我们一同详细了解这份资产管理办法，希望大家认真学习并积极遵守，共同为民政事业的发展贡献力量。二、适用范围本办法适用于民政系统内所有单位及部门，涵盖各级民政机关、直属事业单位以及由民政部门管理或指导的各类社会组织等。无论是办公设备、救助物资，还是土地、房产等固定资产，均在此办法的管理范畴之内。三、资产管理原则1.合法性原则：我们的资产管理活动必须严格遵守国家相关法律法规以及民政行业的标准规范。在资产的购置、使用、处置等各个环节，都要确保依法依规进行，杜绝任何违法违规行为。希望大家时刻保持法律意识，这是我们开展资产管理工作的基本底线。2.安全性原则：资产的安全是我们管理的首要目标之一。要采取有效的措施，防止资产的流失、损坏和被盗等情况发生。无论是实物资产还是无形资产，都要妥善保管和维护，确保资产的完整与安全。我们鼓励大家在日常工作中，积极关注资产安全状况，发现问题及时报告。3.效益性原则：在保障资产安全的前提下，要注重资产的合理配置与有效利用，提高资产的使用效益。避免资产闲置浪费，通过科学规划和管理，让每一项资产都能发挥最大的价值，为民政工作提供有力支持。希望各部门在资产使用过程中，积极探索提高效益的方法和途径。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在资产管理中的职责和权限，做到责任到人。谁使用、谁负责，谁管理、谁担责。这样可以确保资产管理工作有序开展，出现问题能够及时追溯和解决。我们希望每一位同事都能清楚自己在资产管理中的责任，认真履行职责。四、管理职责分工1.财务部门负责制定和完善资产管理的财务制度，对资产进行准确的账务核算与记录。要定期核对账目，确保账实相符、账账相符。参与资产购置、处置等重大决策的财务审核，提供专业的财务意见和建议。在资产购置时，评估资金的合理性；在资产处置时，审核处置方式和价格的合规性。组织开展资产清查工作，会同其他部门定期对各类资产进行盘点，及时发现和处理资产管理中存在的问题。2.资产管理部门负责制定和执行资产管理的具体办法和流程，对资产进行日常的监督和管理。包括资产的登记、编号、调配等工作。建立健全资产档案，收集、整理和保管与资产相关的各类资料，如购置合同、验收报告、维修记录等。组织资产的采购、验收、入库、领用等工作，确保资产的采购符合实际需求，验收严格规范，入库和领用手续完备。3.使用部门负责本部门资产的日常使用和维护，确保资产的正常运行和合理使用。要按照操作规程使用资产，避免因不当使用造成资产损坏。及时向资产管理部门报告资产的使用情况、损坏情况和闲置情况等，配合资产管理部门做好资产的调配和处置工作。协助资产管理部门和财务部门开展资产清查工作，提供准确的资产使用信息。五、资产购置管理1.需求申报各使用部门根据工作实际需要，提出资产购置需求。需求申报要详细说明购置资产的名称、规格、数量、用途以及预算金额等信息。希望大家在申报需求时，认真评估实际需求，避免盲目申报造成资源浪费。2.审核审批资产管理部门对各部门申报的资产购置需求进行汇总和初审。审核需求的合理性、必要性以及是否符合资产配置标准等。对于不符合要求的需求，及时与申报部门沟通并提出修改意见。财务部门对购置需求的预算进行审核，评估资金的可行性和合理性。确保购置资金来源合法、预算安排合理。经过初审和财务审核后，购置需求报经单位领导审批。重大资产购置项目还需经过集体决策程序，确保决策的科学性和民主性。3.采购实施审批通过的资产购置项目，按照国家相关采购法律法规和单位的采购制度组织实施采购。根据资产的性质和金额大小，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等。资产管理部门负责采购过程的具体组织和协调工作，确保采购活动的公平、公正、公开。在采购过程中，要严格遵守采购程序，与供应商签订规范的采购合同，明确双方的权利和义务。采购完成后，及时组织验收工作。由资产管理部门、使用部门和相关专业人员组成验收小组，按照采购合同的要求对资产进行验收。验收合格后，办理资产入库手续。六、资产日常使用与维护管理1.资产登记与入账资产验收合格入库后，资产管理部门要及时进行资产登记，为每一项资产编制唯一的资产编号，并建立资产台账。同时，财务部门要按照财务制度的规定进行账务处理，将资产及时入账。希望两个部门密切配合，确保资产登记和入账工作的准确性和及时性。2.资产领用与归还使用部门根据工作需要，填写资产领用申请表，经部门负责人审批后，到资产管理部门办理资产领用手续。资产管理部门要做好领用记录，明确资产的使用人、使用部门和领用时间等信息。资产使用完毕后，使用人要及时归还资产，资产管理部门进行检查验收，如有损坏或丢失，按照相关规定处理。3.资产维护与保养使用部门负责资产的日常维护和保养工作，按照资产的使用说明书和操作规程进行使用和维护。定期对资产进行清洁、检查和调试，确保资产的正常运行。对于需要专业维护的资产，要及时联系专业维修人员进行维护。资产管理部门要定期对资产的维护保养情况进行检查和监督，确保维护保养工作落实到位。4.资产盘点与清查财务部门和资产管理部门要定期组织资产盘点和清查工作，一般每年至少进行一次全面清查。在清查过程中，要对所有资产进行逐一核对，包括资产的数量、状态、使用情况等。各使用部门要积极配合资产清查工作，提供准确的资产信息和相关资料。对于清查中发现的问题，如资产盘盈、盘亏、损坏等，要及时查明原因，并按照规定进行处理。清查结束后，要编制资产清查报告，对资产清查结果进行总结和分析，提出改进资产管理的意见和建议。七、资产处置管理1.处置范围资产处置包括资产的出售、出让、转让、报废、报损等。符合下列条件之一的资产，可以申请处置：已达到规定使用年限且无法继续使用的资产。因技术进步等原因，已不能满足工作需要，且无使用价值的资产。损坏严重，无法修复或修复成本过高的资产。因单位撤销、合并、分立等原因，需要处置的资产。2.处置申报与审批使用部门提出资产处置申请，详细说明资产的名称、规格、数量、购置时间、处置原因等信息，并填写资产处置申请表。资产管理部门对处置申请进行审核，核实资产的实际情况，确认是否符合处置条件。对于符合处置条件的资产，提出处置方式和建议价格等意见。财务部门对处置申请进行财务审核，评估处置对单位财务状况的影响。审核处置收入和处置费用的合理性等。经过资产管理部门和财务部门审核后，资产处置申请报经单位领导审批。重大资产处置项目还需报上级主管部门或相关财政部门审批。3.处置实施经审批同意的资产处置项目，按照规定的处置方式组织实施。资产出售、出让、转让等处置活动，要按照公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招标、协议转让等方式进行，确保资产处置的价值最大化。资产报废、报损等处置，要按照规定的程序进行鉴定和核销。对于报废资产，要进行合理的拆解和处理，防止环境污染和资源浪费。资产处置收入要及时足额上缴国库或按照规定纳入单位预算管理，处置费用要按照规定列支。资产管理部门和财务部门要做好资产处置的账务处理工作，确保账实相符。八、资产信息化管理1.建立资产管理信息系统我们要积极推进资产信息化管理，建立一套完善的资产管理信息系统。该系统应涵盖资产的购置、登记、使用、维护、处置等全生命周期管理功能。通过信息化手段，实现资产信息的实时共享和动态管理，提高资产管理的效率和准确性。2.数据录入与更新各部门要指定专人负责资产管理信息系统的数据录入和更新工作。在资产购置、领用、归还、处置等业务发生后，要及时将相关信息录入系统，确保系统数据与实际资产情况一致。同时，要定期对系统数据进行核对和清理，保证数据的准确性和完整性。3.系统安全与维护信息部门要负责资产管理信息系统的安全与维护工作。采取有效的安全措施，防止系统数据泄露、丢失和被篡改。定期对系统进行备份和升级，确保系统的稳定运行。同时，要对系统操作人员进行培训，提高其操作技能和安全意识。九、监督与检查1.内部监督单位内部要建立健全资产管理的监督机制，财务部门、审计部门和纪检监察部门要加强对资产管理工作的监督和检查。定期对资产管理的制度执行情况、资产购置、使用、处置等环节进行检查，发现问题及时督促整改。希望各监督部门认真履行职责，确保资产管理工作规范有序。2.外部监督积极接受上级主管部门、财政部门、审计部门等外部监督机构的监督检查。如实提供资产管理的相关资料和信息，配合监督检查工作。对于外部监督检查发现的问题，要认真对待，及时整改，并将整改情况及时反馈给监督检查部门。3.责任追究