湖北旅游景区管理办法

湖北旅游景区管理办法总则目的与依据为加强湖北旅游景区的管理，保护和合理开发利用旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的可持续发展，根据国家有关法律、法规和行业标准，结合湖北省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于湖北省行政区域内的各类旅游景区，包括但不限于自然风景名胜区、历史文化古迹区、主题公园、休闲度假区等。管理原则旅游景区的管理应当遵循科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则，坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一。管理主体省、市、县人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游景区的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好旅游景区的相关管理工作。旅游景区经营管理者负责景区的日常经营管理工作，接受旅游行政主管部门和其他有关部门的监督检查。规划与建设规划编制省、市、县人民政府应当组织编制本行政区域内的旅游发展规划，明确旅游景区的发展目标、空间布局和开发重点。旅游景区经营管理者应当根据旅游发展规划，编制景区总体规划和详细规划，并报旅游行政主管部门和其他有关部门审批。规划实施旅游景区的建设和开发应当符合景区总体规划和详细规划，不得擅自改变规划内容。确需调整规划的，应当按照原审批程序报经批准。建设要求旅游景区的建设应当注重保护生态环境和历史文化遗产，采用环保、节能、节水等新技术、新材料，建设与景区景观相协调的旅游服务设施。旅游景区内的建设项目应当依法办理相关审批手续，未经批准不得擅自开工建设。资源保护资源调查与评估旅游行政主管部门应当会同有关部门对本行政区域内的旅游资源进行调查和评估，建立旅游资源档案。旅游景区经营管理者应当对景区内的旅游资源进行定期监测和评估，采取有效措施保护旅游资源。生态环境保护旅游景区经营管理者应当加强对景区生态环境的保护，采取植树造林、封山育林、水土保持等措施，防止水土流失和环境污染。旅游景区内应当设置必要的垃圾收集和处理设施，实行垃圾分类收集和处理。历史文化遗产保护旅游景区经营管理者应当加强对景区内历史文化遗产的保护，采取修缮、维护、展示等措施，保持历史文化遗产的真实性和完整性。旅游景区内的历史文化遗产应当依法进行保护，不得擅自拆除、改建或者损坏。经营管理经营许可从事旅游景区经营活动，应当依法取得相应的经营许可。旅游景区经营管理者应当按照经营许可的范围和期限从事经营活动，不得超范围经营或者擅自转让经营许可。服务质量旅游景区经营管理者应当建立健全服务质量管理制度，加强对员工的培训和管理，提高服务质量和水平。旅游景区应当提供安全、卫生、舒适的旅游环境和优质、高效的旅游服务。价格管理旅游景区的门票价格和其他服务收费应当按照国家有关规定执行，实行明码标价。旅游景区经营管理者不得擅自提高门票价格和其他服务收费标准，不得变相收费。市场营销旅游景区经营管理者应当制定市场营销策略，加强对景区的宣传和推广，提高景区的知名度和美誉度。旅游景区可以通过举办旅游节庆活动、参加旅游展销会等方式，拓展客源市场。安全管理安全制度旅游景区经营管理者应当建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，加强对景区安全的日常管理和监督检查。旅游景区应当设置必要的安全警示标志和防护设施，保障旅游者的人身和财产安全。安全设施旅游景区经营管理者应当按照国家有关规定和标准，配备必要的安全设施和设备，如消防器材、救生设备、安全监控系统等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。应急救援旅游景区经营管理者应当建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备，定期组织应急演练，提高应急救援能力。发生旅游安全事故时，旅游景区经营管理者应当立即启动应急预案，组织救援，并及时向有关部门报告。监督检查旅游行政主管部门监督旅游行政主管部门应当加强对旅游景区的监督检查，建立健全旅游景区监督管理档案，定期对旅游景区的经营管理情况进行评估和考核。旅游行政主管部门可以采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式，对旅游景区进行监督检查。其他部门协同监督其他有关部门应当按照各自职责，加强对旅游景区的监督检查，如公安、消防、环保、卫生、质监等部门应当依法对旅游景区的治安、消防、环保、卫生、质量等方面进行监督检查。社会监督任何单位和个人都有权对旅游景区的经营管理活动进行监督，对违反本办法的行为有权向旅游行政主管部门和其他有关部门举报。旅游行政主管部门和其他有关部门应当及时受理举报，并依法进行处理。法律责任景区经营管理者责任旅游景区经营管理者违反本办法规定，有下列行为之一的，由旅游行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可：1.未按照规定编制景区总体规划和详细规划的；2.擅自改变景区规划内容的；3.未依法取得经营许可从事旅游景区经营活动的；4.超范围经营或者擅自转让经营许可的；5.未建立健全服务质量管理制度，服务质量不符合要求的；6.擅自提高门票价格和其他服务收费标准，变相收费的；7.未建立健全安全管理制度，未制定安全应急预案的；8.未按照规定配备必要的安全设施和设备，或者安全设施和设备未正常运行的；9.发生旅游安全事故时，未立即启动应急预案，组织救援的。其他单位和个人责任违反本办法规定，破