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文档简介

深圳公园噪音管理办法总则目的和依据为了加强深圳公园的噪音管理,营造安静、舒适、和谐的公园环境,保障游客和周边居民的合法权益,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《深圳经济特区环境保护条例》等相关法律法规,结合本市公园实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于深圳市行政区域内政府投资建设和管理的各类公园,包括综合公园、社区公园、专类公园等。社会资本投资建设和管理的公园,可参照本办法执行。管理原则公园噪音管理应当遵循依法管理、科学规划、合理引导、公众参与的原则,实现公园环境噪声达标和公共利益最大化。职责分工市城市管理和综合执法部门是本市公园噪音管理的主管部门,负责组织实施本办法,指导、监督各区公园噪音管理工作。区城市管理和综合执法部门负责本辖区内公园噪音的具体管理工作,组织公园管理机构开展噪音监测、巡查和处理等工作。公园管理机构负责公园日常的噪音管理,制定并落实噪音控制措施,对公园内的噪音行为进行劝阻和制止。生态环境、公安、文化等相关部门按照各自职责,协同做好公园噪音管理工作。噪音标准与限值执行标准公园内的环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096)中的相应标准。具体标准如下:1.公园内的昼间(6:0022:00)等效声级不得超过55分贝(A);2.公园内的夜间(22:00次日6:00)等效声级不得超过45分贝(A)。特殊区域标准对于公园内的安静休憩区、疗养区等对噪音要求较高的区域,昼间等效声级不得超过50分贝(A),夜间等效声级不得超过40分贝(A)。活动噪音限值在公园内开展各类活动时,其产生的噪音在距离活动声源1米处的等效声级不得超过85分贝(A),且不得对周边环境和其他游客造成明显干扰。噪音控制措施规划与建设1.在公园规划和建设过程中,应当合理布局功能区域,将可能产生噪音的活动区域与安静休憩区、居民区等进行有效隔离。2.公园内的建筑物、设施等应当采取必要的隔音、降噪措施,减少噪音的传播。标识与宣传1.公园管理机构应当在公园显著位置设置噪音管理标识,明确噪音标准和禁止行为,提醒游客自觉遵守。2.利用公园内的广播、宣传栏等多种形式,开展噪音污染防治宣传教育活动,提高游客的环保意识和文明素质。活动管理1.公园管理机构应当制定公园活动管理制度,对在公园内开展的各类活动进行规范管理。2.举办大型活动、商业演出等可能产生较大噪音的活动,活动组织者应当提前向公园管理机构提出申请,经批准后方可开展。申请时应当提交活动方案、噪音控制措施等相关材料。3.公园管理机构在批准活动申请时,应当根据公园的实际情况和噪音标准,合理安排活动时间、地点和规模,并要求活动组织者采取有效的噪音控制措施。4.对于在公园内自发组织的小型活动,公园管理机构应当进行引导和管理,确保活动产生的噪音符合规定标准。设备使用管理1.禁止在公园内使用高音广播喇叭、大功率音响设备等可能产生严重噪音污染的设备。因特殊情况需要使用的,应当经公园管理机构批准,并严格控制音量和使用时间。2.公园内的游乐设施、施工设备等应当定期进行维护和保养,确保设备正常运行,减少设备运行产生的噪音。监测与监督监测制度1.市、区城市管理和综合执法部门应当建立公园噪音监测制度,定期对公园内的噪音情况进行监测。2.公园管理机构应当配备必要的噪音监测设备,对公园内的噪音进行实时监测,并做好监测记录。巡查与监督1.公园管理机构应当加强对公园的日常巡查,及时发现和制止违反噪音管理规定的行为。2.市、区城市管理和综合执法部门应当加强对公园噪音管理工作的监督检查,对公园管理机构的工作进行考核评价。3.鼓励公众对公园内的噪音污染行为进行举报和监督。市、区城市管理和综合执法部门应当设立举报电话和邮箱,及时受理公众举报,并对举报情况进行调查处理。法律责任对游客的处罚1.游客违反本办法规定,在公园内产生噪音超过规定标准,经公园管理机构劝阻拒不改正的,由城市管理和综合执法部门按照《深圳经济特区环境保护条例》等相关法律法规的规定进行处罚。2.游客在公园内使用高音广播喇叭、大功率音响设备等禁止使用的设备,或者未经批准举办活动产生较大噪音的,由城市管理和综合执法部门责令停止违法行为,并处以200元以上1000元以下的罚款。对活动组织者的处罚活动组织者未按照规定申请举办活动,或者未采取有效噪音控制措施,导致活动产生的噪音超过规定标准的,由城市管理和综合执法部门责令改正,并处以1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处以5000元以上20000元以下的罚款。对公园管理机构的责任追究公园管理机构未按照本办法规定履行噪音管理职责,导致公园内噪音污染严重的,由市、区城市管理和综合执法

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