体育服务认证管理办法

体育服务认证管理办法总则目的和依据为了规范体育服务认证活动，提高体育服务质量，促进体育产业健康发展，根据《中华人民共和国认证认可条例》以及国家相关法律法规和体育行业标准，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的体育服务认证活动，包括对各类体育场馆服务、体育赛事服务、体育培训服务、体育健身服务等体育服务提供方的认证管理。定义本办法所称体育服务认证，是指由认证机构证明体育服务符合相关标准和技术规范要求的合格评定活动。管理体制国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）统一管理、监督和综合协调全国体育服务认证工作。国家体育总局负责体育服务认证工作的行业指导和监督。地方认证监管部门和地方体育行政部门在各自职责范围内，负责本行政区域内体育服务认证活动的监督管理。认证机构和人员认证机构的条件从事体育服务认证的机构应当依法设立，具有与从事体育服务认证相适应的固定场所和必要设施，有符合规定要求的质量管理体系，有10名以上相应领域的专职认证人员。认证机构应当符合《中华人民共和国认证认可条例》规定的条件，并经国家认监委批准后，方可从事体育服务认证活动。认证人员的要求认证人员应当具备良好的职业道德和专业素养，熟悉体育服务相关标准和技术规范，经过国家认监委认可的培训和考核，取得相应的认证人员注册资格。认证人员在认证活动中应当客观、公正、独立地开展工作，保守认证活动中知悉的商业秘密和技术秘密。认证机构的行为规范认证机构应当按照认证基本规范、认证规则从事体育服务认证活动，不得超出批准范围从事认证活动。认证机构应当对认证过程和结果负责，保证认证活动的真实性、准确性和有效性。认证机构应当建立健全认证档案管理制度，妥善保存认证相关资料。认证程序认证申请体育服务提供方（以下简称申请人）可以自愿向认证机构提出体育服务认证申请，并提交相关申请材料，包括申请人基本情况、体育服务内容和范围、质量管理体系文件等。受理认证机构收到申请后，应当对申请材料进行初步审查。对符合要求的申请，予以受理；对不符合要求的申请，应当及时通知申请人补充或者修改申请材料。审核认证机构受理申请后，应当组成审核组，按照认证规则对申请人的体育服务进行文件审核和现场审核。文件审核主要审查申请人提交的质量管理体系文件是否符合相关标准和技术规范要求；现场审核主要检查申请人的体育服务实际运行情况是否符合认证标准。审核组应当根据审核情况形成审核报告。认证决定认证机构根据审核组的审核报告，作出认证决定。对符合认证要求的申请人，颁发体育服务认证证书；对不符合认证要求的申请人，应当书面通知申请人并说明理由。认证证书和标志认证证书应当载明认证机构名称、申请人名称、认证范围、认证标准、有效期限等内容。认证标志是证明体育服务符合认证标准的标识。认证机构应当按照国家有关规定使用认证标志，并对认证标志的使用进行监督管理。申请人获得认证证书后，可以在其体育服务宣传、广告等活动中使用认证标志，但应当按照认证机构的规定正确使用。认证的监督和复评认证机构应当对获证企业的体育服务进行定期监督检查，监督检查的周期一般不超过12个月。获证企业应当在认证证书有效期届满前3个月向认证机构提出复评申请，认证机构应当按照认证规则进行复评。对通过复评的企业，换发认证证书；对未通过复评的企业，认证机构应当注销其认证证书。认证标准和规则认证标准的制定体育服务认证标准由国家体育总局会同国家认监委组织制定，应当符合国家法律法规和相关行业标准的要求，体现体育服务的特点和质量要求。认证标准应当明确体育服务的范围、质量要求、技术规范等内容。认证规则的制定认证机构应当根据认证标准制定具体的认证规则，明确认证程序、审核方法、认证证书和标志的使用等内容。认证规则应当报国家认监委备案。标准和规则的实施认证机构和认证人员应当按照认证标准和认证规则开展体育服务认证活动。体育服务提供方应当按照认证标准改进和提高体育服务质量。监督管理行政监督国家认监委和地方认证监管部门应当依法对体育服务认证活动进行监督检查，重点检查认证机构的资质条件、认证活动的规范性、认证结果的有效性等。国家体育总局和地方体育行政部门应当加强对体育服务认证工作的行业指导和监督，推动体育服务提供方积极参与认证活动，提高体育服务质量。社会监督任何单位和个人对体育服务认证活动中的违法违规行为有权向国家认监委、地方认证监管部门、国家体育总局和地方体育行政部门举报。有关部门接到举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知举报人。对认证机构和人员的处罚认证机构违反本办法规定，超出批准范围从事认证活动、伪造认证结果或者出具虚假认证报告的，由国家认监委或者地方认证监管部门依照《中华人民共和国认证认可条例》的有关规定进行处罚。认证人员违反本办法规定，在认证活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由国家认监委撤销其认证人员注册资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚则对申请人的处罚申请人在认证申请过程中提供虚假材料或者采取其他欺诈手段骗取认证证书的，认证机构应当撤销其认证证书，并向社会公布。申请人在3年内不得再次申请体育服务认证。对认证机构的处罚认证机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由国家认监委或者地方认证监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：1.未按照认证基本规范、认证规则从事认证活动的；2.未对认证过程和结果进行有效控制，导致认证活动出现重大失误的；3.未建立健全认证档案管理制度，或者未妥善保存认证相关资料的。对认证人员的处罚认证人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由国家认监委责令改正；情节严重的，撤销其认证人员注册资格：1.未按照规定的程序和要求开展认证活动的；2.泄露