校外食堂机构管理办法

校外食堂机构管理办法总则目的和依据为加强校外食堂机构的管理，规范校外食堂经营行为，保障师生及消费者的饮食安全和身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和行业标准，结合校外食堂实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于为学校师生或其他特定群体提供餐饮服务的校外食堂机构，包括但不限于学校周边的托管机构食堂、供餐配送企业食堂等。管理原则校外食堂机构管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持依法管理、科学管理、严格管理，确保餐饮服务的安全与质量。食堂设立与许可设立条件1.校外食堂机构应具有与经营规模相适应的固定经营场所，其选址应远离污染源，周边环境整洁卫生。2.食堂应具备符合食品安全要求的加工操作间、就餐场所、仓库等功能区域，各区域布局合理，防止交叉污染。3.配备相应的冷藏、冷冻、清洗、消毒、保洁等设施设备，并确保其正常运行。4.拥有符合卫生标准的供水、排水系统，污水排放应符合环保要求。5.食堂从业人员应取得健康证明，并经过食品安全知识培训。许可申请1.校外食堂机构在开业前，应向所在地食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请，并提交相关材料，包括申请书、经营场所平面图、设备布局图、从业人员健康证明等。2.食品药品监督管理部门应按照规定对申请材料进行审核，并对经营场所进行现场核查。经审核符合条件的，颁发餐饮服务许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。许可变更与延续1.校外食堂机构的名称、法定代表人、经营地址等许可事项发生变更的，应在变更后30日内向原发证部门申请办理变更手续。2.餐饮服务许可证有效期为3年。有效期届满需要延续的，校外食堂机构应在有效期届满30日前向原发证部门提出延续申请。原发证部门应在有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。食品安全管理食品采购与贮存1.校外食堂机构应建立食品采购索证索票制度，严格审验供货商的经营资格，索取并留存供货清单、发票等购货凭证以及食品质量合格证明文件。2.采购的食品、食品添加剂及食品相关产品应符合食品安全标准，禁止采购腐败变质、霉变生虫、超过保质期等不符合食品安全要求的食品。3.食品应分类、分架、隔墙、离地存放，并有明显的标识。食品仓库应保持通风良好、干燥清洁，定期清理库存食品，及时处理变质或过期食品。食品加工与制作1.食品加工操作应符合食品安全操作规范，严格遵守加工流程和卫生要求。加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质、感官性状异常的，不得加工使用。2.生熟食品应分开存放、加工，避免交叉污染。加工生熟食品的刀具、砧板等工具应分开使用，并定期进行清洗消毒。3.食品烹饪应烧熟煮透，中心温度应达到70℃以上。需要冷藏的熟制品，应在冷却后及时冷藏。餐饮具清洗消毒与保洁1.校外食堂机构应配备足够数量的餐饮具清洗、消毒、保洁设备设施，采用热力消毒或化学消毒等方式对餐饮具进行消毒。2.餐饮具消毒应严格按照规定的程序和方法进行，消毒后的餐饮具应符合食品安全标准，并放入保洁柜中妥善保存。3.保洁柜应定期进行清洁消毒，保持洁净卫生。禁止使用未经消毒的餐饮具。食品安全自查与监测1.校外食堂机构应建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。发现问题应及时整改，并记录整改情况。2.应定期对食品、食品添加剂及食品相关产品进行抽样检验，或委托有资质的检验机构进行检验。对检验不合格的食品，应立即停止使用，并采取相应的处理措施。食品留样1.校外食堂机构应按照规定对每餐次加工制作的食品进行留样，留样量不少于100g，留样时间不少于48小时。2.留样食品应存放在专用的留样容器中，标明餐次、日期、食品名称等信息，并在冷藏条件下保存。从业人员管理健康管理1.校外食堂机构从业人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.从业人员应每日进行健康自查，如出现发热、咳嗽、腹泻、皮肤伤口感染等有碍食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明原因并治愈后，方可重新上岗。培训管理1.校外食堂机构应定期组织从业人员参加食品安全知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、食品安全操作规范、个人卫生要求等。2.新入职的从业人员应在上岗前接受不少于40学时的食品安全知识培训。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。个人卫生管理1.从业人员应保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服。工作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，佩戴口罩。2.不得在食品加工经营场所内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等。环境卫生管理食堂环境1.校外食堂机构应保持食堂内外环境整洁卫生，定期进行清扫和消毒。食堂周边应无垃圾堆积、污水横流等现象。2.食堂的墙壁、天花板、地面应保持清洁，无污垢、无裂缝、无脱落。门窗应完好无损，能有效防止虫害、鼠害进入。防蝇、防鼠、防尘设施1.校外食堂机构应配备有效的防蝇、防鼠、防尘设施，如纱窗、纱门、防鼠板、灭蝇灯等。2.定期检查防蝇、防鼠、防尘设施的使用情况，及时进行维修或更换，确保其正常运行。废弃物处理1.食堂应设置专门的废弃物存放容器，废弃物应分类存放，及时清理。2.废弃油脂应交由有资质的回收单位进行处理，不得随意排放或出售给非法回收者。应急管理应急预案制定校外食堂机构应制定食品安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急预案应定期进行演练，确保相关人员熟悉应急处置流程。突发事件报告与处置1.发生食品安全事故或疑似食品安全事故时，校外食堂机构应立即停止经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，并自事故发生之时起2小时内向所在地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。2.积极配合相关部门进行调查处理，提供真实、准确的信息，不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故。监督管理部门职责食品药品监督管理部门负责对校外食堂机构的食品安全进行监督管理，依法查处违法行为。教育行政部门应加强对学校师生的食品安全宣传教育，引导师生选择合法合规的校外食堂就餐。监督检查1.食品药品监督管理部门应定期对校外食堂机构进行监督检查，检查内容包括食品安全管理制度落实情况、食品采购与贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒等方面。2.对监督检查中发现的问题，应责令校外食堂机构限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法给予行政处罚。信用管理建立校外食堂机构食品安全信用档案，记录其许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。对有不良信用记录的校外食堂机构，应增加监督检查频次，加强监管力度。法律责任校外食堂机构责任1.校外食堂机构违反本办法规定，未取得餐饮服务许可证从事餐饮服务活动的，由食品药品监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。2.校外食堂机构违反食品安全管理规定，造成食品安全事故的，应依法承担相应的民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑