佛坪农用灌溉管理办法

佛坪农用灌溉管理办法总则目的与依据为加强佛坪地区农用灌溉管理，合理利用水资源，提高灌溉效率，保障农业生产用水需求，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等相关法律法规，结合佛坪实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于佛坪行政区域内的农用灌溉规划、建设、使用、维护及相关管理活动。管理原则农用灌溉管理应当遵循统筹规划、合理配置、节约用水、建管并重、有偿使用的原则，充分发挥水资源的综合效益。管理主体佛坪县水行政主管部门负责本行政区域内农用灌溉的统一管理和监督工作。发展改革、财政、农业农村、自然资源、生态环境等有关部门按照各自职责，做好农用灌溉管理的相关工作。镇（街道）人民政府（办事处）应当协助做好本辖区内农用灌溉的组织、协调和指导工作。规划与建设规划编制佛坪县水行政主管部门应当会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划、水资源综合规划，编制农用灌溉规划，报本级人民政府批准后实施。农用灌溉规划应当与国土空间规划、农业发展规划等相衔接，合理布局灌溉工程设施，明确灌溉水源、灌溉面积、灌溉方式等内容。建设标准农用灌溉工程建设应当符合国家和地方有关技术标准和规范，保证工程质量。鼓励采用节水灌溉技术和设备，提高灌溉水利用效率。新建、改建、扩建农用灌溉工程，应当按照基本建设程序办理相关手续。资金筹集农用灌溉工程建设资金可以通过政府财政投入、社会资本参与、受益农户自筹等多种方式筹集。政府财政资金主要用于公益性农用灌溉工程的建设和维护。鼓励和引导社会资本参与农用灌溉工程建设和运营，通过投资补助、贷款贴息等方式给予支持。工程验收农用灌溉工程竣工后，应当按照国家和地方有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。验收合格的农用灌溉工程，应当及时办理产权登记手续，明确工程产权归属和管理主体。灌溉用水管理用水计划佛坪县水行政主管部门应当根据水资源状况和农业生产用水需求，制定年度农用灌溉用水计划，并下达给各用水单位和个人。用水单位和个人应当按照用水计划取水、用水，不得擅自超计划取水。取水许可直接从江河、湖泊、地下取水用于农用灌溉的，应当依法申请取水许可证。但家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。取水许可应当按照国家和地方有关规定办理相关手续，明确取水地点、取水量、取水用途等内容。水费征收农用灌溉用水实行有偿使用制度。用水单位和个人应当按照规定缴纳水费。水费标准由价格主管部门会同水行政主管部门根据供水成本、水资源费等因素合理确定，并适时调整。水费主要用于农用灌溉工程的运行、维护和管理。节约用水佛坪县水行政主管部门应当加强节约用水宣传和教育，推广节水灌溉技术和设备，提高用水单位和个人的节水意识。用水单位和个人应当采取节水措施，提高灌溉水利用效率。对在节约用水方面做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。工程设施管理产权与管护责任农用灌溉工程设施的产权归属按照“谁投资、谁所有”的原则确定。政府投资建设的农用灌溉工程设施，产权归国家所有，由水行政主管部门或者其委托的单位负责管理和维护；社会资本投资建设的农用灌溉工程设施，产权归投资者所有，由投资者负责管理和维护；受益农户自筹资金建设的农用灌溉工程设施，产权归受益农户集体所有，由受益农户共同负责管理和维护。运行维护农用灌溉工程设施的管理主体应当建立健全运行维护管理制度，定期对工程设施进行检查、维修和养护，确保工程设施正常运行。对老化失修、存在安全隐患的工程设施，应当及时进行改造和更新。设施保护任何单位和个人不得侵占、损毁、破坏农用灌溉工程设施。因建设需要占用、拆除农用灌溉工程设施的，建设单位应当事先征得水行政主管部门同意，并按照有关规定进行补偿或者重建。信息化管理佛坪县水行政主管部门应当逐步建立农用灌溉信息化管理系统，对灌溉用水、工程设施运行等情况进行实时监测和管理，提高管理效率和决策水平。监督检查与法律责任监督检查佛坪县水行政主管部门应当加强对农用灌溉管理工作的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对农用灌溉规划、建设、使用、维护等情况进行检查。有关单位和个人应当配合监督检查工作，如实提供有关资料和情况。法律责任对违反本办法规定的单位和个人，由水行政主管部门或者其他有关部门按照有关法律法规的规定进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在农用灌溉管理工作中滥用职权、玩忽职守、