体育场馆财务管理办法

体育场馆财务管理办法总则制定目的为了加强体育场馆的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障体育场馆的正常运营和可持续发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合体育场馆的实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本体育场馆的各项财务活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算、财务监督等。管理原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和财务管理制度，依法进行财务管理。2.预算控制原则：实行全面预算管理，强化预算约束，提高资金使用的计划性和合理性。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排收支，确保体育场馆的财务稳定。4.成本效益原则：加强成本核算和控制，提高资金使用效益，实现经济效益和社会效益的统一。5.财务公开原则：定期公开财务信息，接受社会监督，提高财务管理的透明度。财务管理体制管理机构及职责1.财务部门：是体育场馆财务管理的职能部门，负责组织、实施和监督体育场馆的各项财务活动。其主要职责包括：贯彻执行国家有关法律法规和财务管理制度，制定本体育场馆的财务管理制度和实施细则。编制和执行体育场馆的年度预算和决算，定期进行财务分析和报告。负责体育场馆的收入、支出、资产、成本等财务管理工作，确保财务数据的真实、准确、完整。加强财务监督和内部控制，防范财务风险，保障资金安全。参与体育场馆的重大经济决策，提供财务方面的建议和支持。2.其他部门：各部门应配合财务部门做好财务管理工作，严格执行财务管理制度，提供真实、准确的财务信息。其主要职责包括：按照预算要求合理安排本部门的各项工作，确保预算的执行。负责本部门的收入和支出管理，及时办理收支业务，确保收入及时足额入账，支出合理合规。加强本部门的资产管理，定期进行资产清查和盘点，确保资产的安全和完整。协助财务部门做好成本核算和控制工作，提供相关的成本数据和信息。财务人员配备及要求1.财务部门应配备具有专业知识和技能的财务人员，财务人员应具备良好的职业道德和业务素质，熟悉国家有关法律法规和财务管理制度。2.财务人员应按照规定取得会计从业资格证书，并定期参加继续教育和培训，不断提高业务水平和综合素质。3.财务人员应严格遵守财务管理制度，保守财务秘密，不得泄露体育场馆的财务信息。预算管理预算编制1.体育场馆应按照国家有关规定和本单位的发展规划，编制年度预算。预算编制应坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算编制的程序如下：财务部门根据上年度预算执行情况和本年度事业发展计划，提出预算编制的指导意见和要求。各部门根据预算编制的指导意见和要求，结合本部门的实际情况，编制本部门的年度预算草案。财务部门对各部门的预算草案进行审核、汇总，编制体育场馆的年度预算草案。年度预算草案经体育场馆领导班子集体研究通过后，报上级主管部门审批。预算执行1.体育场馆应严格执行经批准的年度预算，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报上级主管部门审批。2.各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算的执行。财务部门应加强对预算执行情况的监督和检查，定期进行预算执行分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.对于预算执行过程中出现的超预算支出，应严格按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自支出。预算调整1.预算调整应遵循“实事求是、确有必要、严格审批”的原则。如因国家政策调整、事业发展需要等原因确需调整预算的，应按照规定的程序报上级主管部门审批。2.预算调整的程序如下：各部门根据实际情况提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见。预算调整申请经体育场馆领导班子集体研究通过后，报上级主管部门审批。决算管理1.体育场馆应按照规定编制年度决算，决算编制应做到真实、准确、完整、及时。2.决算编制的程序如下：财务部门根据年度预算执行情况和有关财务资料，编制体育场馆的年度决算草案。年度决算草案经体育场馆领导班子集体研究通过后，报上级主管部门审批。3.财务部门应加强对决算数据的分析和利用，总结预算执行情况和财务管理经验，为下年度预算编制和财务管理提供参考。收入管理收入分类体育场馆的收入主要包括以下几类：1.财政补助收入：指体育场馆从财政部门取得的各类事业经费。2.事业收入：指体育场馆开展体育业务活动及其辅助活动取得的收入，如门票收入、场地租赁收入、赛事承办收入等。3.经营收入：指体育场馆在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，如餐饮收入、商品销售收入等。4.其他收入：指体育场馆除上述收入以外的其他收入，如利息收入、捐赠收入等。收入确认与核算1.体育场馆应按照国家有关规定和财务管理制度，正确确认和核算各项收入。收入的确认应遵循权责发生制原则，即在收入实现时予以确认。2.各项收入应及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用或坐支。财务部门应加强对收入的管理和监督，定期进行收入核对和分析，确保收入的真实性、准确性和完整性。收费管理1.体育场馆的收费项目和标准应按照国家有关规定和物价部门的审批文件执行，不得擅自设立收费项目或提高收费标准。2.收费应使用合法有效的票据，票据的领用、保管、使用和核销应按照规定的程序进行。财务部门应加强对票据的管理和监督，确保票据的安全和规范使用。支出管理支出分类体育场馆的支出主要包括以下几类：1.事业支出：指体育场馆开展体育业务活动及其辅助活动发生的支出，如人员经费支出、公用经费支出等。2.经营支出：指体育场馆在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。3.对附属单位补助支出：指体育场馆用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。4.其他支出：指体育场馆除上述支出以外的其他支出，如捐赠支出、利息支出等。支出审批与核算1.体育场馆应建立健全支出审批制度，明确支出审批的权限和程序。各项支出应按照规定的审批权限和程序进行审批，未经批准不得擅自支出。2.财务部门应加强对支出的管理和监督，严格审核支出凭证的真实性、合法性和合规性。对于不符合规定的支出凭证，应不予报销。3.各项支出应按照规定的会计科目进行核算，确保支出数据的真实、准确、完整。财务部门应定期进行支出分析，及时发现和解决支出管理中存在的问题。支出控制1.体育场馆应加强对支出的控制，优化支出结构，提高资金使用效益。应严格控制“三公”经费等一般性支出，压缩不必要的开支。2.各部门应按照预算安排合理使用资金，不得超预算支出。对于预算执行过程中出现的超预算支出，应严格按照规定的程序进行审批。资产管理资产分类体育场馆的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。1.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。流动资产的管理1.现金管理体育场馆应严格遵守国家有关现金管理的规定，合理控制现金使用范围和限额。应建立健全现金内部控制制度，加强对现金的管理和监督，确保现金的安全。现金收付应及时入账，做到日清月结，账实相符。2.银行存款管理体育场馆应按照规定在银行开立账户，不得多头开户。应加强对银行存款的管理和监督，定期与银行进行对账，确保银行存款的安全。银行存款收付应及时入账，做到账账相符、账实相符。3.应收账款管理体育场馆应加强对应收账款的管理，建立健全应收账款管理制度。应及时清理应收账款，催收欠款，减少坏账损失。对于确实无法收回的应收账款，应按照规定的程序进行核销。4.存货管理体育场馆应建立健全存货管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理。应定期进行存货清查和盘点，确保存货的安全和完整。对于盘盈、盘亏的存货，应按照规定的程序进行处理。固定资产的管理1.固定资产的购置体育场馆应根据事业发展需要和财力状况，合理安排固定资产购置计划。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，严格执行政府采购制度。购置的固定资产应及时办理验收、入账手续，确保固定资产的安全和完整。2.固定资产的使用与维护各部门应合理使用固定资产，提高固定资产的使用效率。应加强对固定资产的维护和保养，定期进行检查和维修，确保固定资产的正常运行。3.固定资产的处置体育场馆应建立健全固定资产处置制度，明确固定资产处置的权限和程序。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额入账。无形资产的管理1.体育场馆应加强对无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度。2.应合理开发和利用无形资产，提高无形资产的使用效益。3.对于无形资产的取得、转让、摊销等，应按照规定的程序进行核算和管理。成本核算成本核算的目的和原则1.成本核算的目的是为了加强体育场馆的成本管理，提高资金使用效益，为制定收费标准和价格政策提供依据。2.成本核算应遵循“合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、一致性、重要性”等原则。成本核算的对象和范围1.成本核算的对象应根据体育场馆的业务特点和管理需要确定，一般可以分为体育业务活动成本、经营活动成本等。2.成本核算的范围应包括与体育场馆业务活动和经营活动相关的各项成本费用，如人员经费、公用经费、设备购置费用、维修费用等。成本核算的方法和程序1.体育场馆应根据成本核算的对象和范围，选择合适的成本核算方法，如品种法、分批法、分步法等。2.成本核算的程序如下：确定成本核算对象和成本项目。收集和整理成本核算资料。按照成本核算方法计算成本。编制成本报表，进行成本分析和评价。财务监督内部监督1.体育场馆应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计和检查，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作，接受财务部门的检查和监督。外部监督1.体育场馆应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料和有关情况。