公共室内温度管理办法

公共室内温度管理办法总则目的与依据为了规范公共室内温度管理，营造舒适、健康、节能的室内环境，保障公众的正常生活、工作和学习秩序，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本行政区域内各类公共室内场所的温度管理活动。公共室内场所包括但不限于商场、超市、酒店、写字楼、医院、学校、图书馆、体育馆、展览馆、车站、机场候机楼等人员密集且向公众开放的室内空间。管理原则公共室内温度管理应当遵循科学合理、安全节能、保障健康、统一标准与分类管理相结合的原则。在满足公众基本需求的前提下，最大限度地节约能源，减少对环境的影响。管理职责政府部门职责1.主管部门：市住房和城乡建设局作为公共室内温度管理的主管部门，负责统筹协调、指导和监督本行政区域内公共室内温度管理工作。制定和完善公共室内温度管理的政策、标准和规范，组织开展相关宣传教育活动。2.相关部门：市市场监督管理局负责对公共室内场所使用的温度调节设备的质量和计量进行监督检查，依法查处质量不合格和计量不准确的设备。市卫生健康委员会负责对公共室内场所的温度环境对公众健康的影响进行监测和评估，提出卫生要求和建议。市发展和改革委员会负责制定合理的能源价格政策，引导公共室内场所合理使用能源，促进节能降耗。场所管理单位职责1.公共室内场所的管理单位（以下简称管理单位）是本场所温度管理的责任主体，应当建立健全温度管理制度，明确专人负责温度管理工作。2.按照本办法的规定和相关标准，合理设置和调节室内温度，确保室内温度符合要求。3.定期对温度调节设备进行维护、保养和检修，确保设备正常运行，提高能源利用效率。4.建立温度监测记录制度，如实记录室内温度情况，并保存记录至少两年。5.配合政府部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。公众权利与义务1.公众有权要求公共室内场所的温度符合本办法的规定。发现室内温度不符合要求的，可以向管理单位反映，也可以向政府有关部门投诉举报。2.公众应当自觉遵守公共室内场所的温度管理规定，爱护温度调节设备，不得擅自调节温度。温度标准夏季温度标准每年6月1日至9月30日为夏季温度控制期。公共室内场所的夏季室内空调温度设置不得低于26℃。其中，商场、超市、酒店等经营性场所的大堂、营业厅等公共区域的室内温度应当控制在26℃28℃之间；写字楼、医院、学校等场所的办公室、教室、病房等室内温度应当控制在26℃29℃之间。冬季温度标准每年11月1日至次年3月31日为冬季温度控制期。公共室内场所的冬季室内供暖温度设置不得高于20℃。其中，商场、超市、酒店等经营性场所的大堂、营业厅等公共区域的室内温度应当控制在16℃18℃之间；写字楼、医院、学校等场所的办公室、教室、病房等室内温度应当控制在18℃20℃之间。特殊情况温度标准1.对于有特殊温度要求的公共室内场所，如医院的手术室、产房、重症监护室，学校的实验室，图书馆的古籍库房等，应当按照相关行业标准和规范执行特殊的温度标准。2.在极端天气条件下，如高温预警、低温预警等，管理单位可以根据实际情况，在确保安全和满足基本需求的前提下，适当调整室内温度，但应当及时向主管部门报告。设备管理设备选型与安装1.公共室内场所新建、改建、扩建时，管理单位应当选用符合国家节能标准和环保要求的温度调节设备。2.温度调节设备的安装应当符合相关技术规范和安全要求，确保设备正常运行，便于维护和管理。设备维护与保养1.管理单位应当制定温度调节设备的维护保养计划，定期对设备进行清洁、润滑、紧固、调试等维护保养工作。2.每年夏季和冬季温度控制期开始前，应当对温度调节设备进行全面检查和调试，确保设备在温度控制期内正常运行。3.发现温度调节设备出现故障或者异常情况时，应当及时进行维修，不得带病运行。设备更新与改造1.管理单位应当根据设备的使用年限、性能状况和节能要求，适时对温度调节设备进行更新和改造。2.鼓励管理单位采用先进的节能技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。监督检查政府部门监督检查1.主管部门应当定期组织对公共室内场所的温度管理情况进行监督检查。可以采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行检查。2.相关部门应当按照各自职责，对公共室内场所的温度管理情况进行监督检查。发现问题的，应当依法责令管理单位限期整改。社会监督1.鼓励公众、新闻媒体对公共室内场所的温度管理情况进行监督。对违反本办法规定的行为，任何单位和个人都有权向政府有关部门投诉举报。2.政府有关部门应当建立健全投诉举报处理机制，及时受理和处理公众的投诉举报，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任管理单位法律责任1.管理单位违反本办法规定，未按照规定设置和调节室内温度的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。2.管理单位违反本办法规定，未建立温度监测记录制度或者未如实记录室内温度情况的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款。3.管理单位违反本办法规定，未对温度调节设备进行维护、保养和检修，导致设备不能正常运行的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上10000元以下罚款。政府部门工作人员法律责任政府部门工作人员在公